濱海塞納省手工業行會

濱海塞納省手工業行會（簡稱 CMA76）成立於1930年，總部位於法國諾曼第大區首府魯昂市(Rouen)，且在勒阿弗爾市(Le Havre)和迪耶普市(Dieppe)設有分部。行會隸屬法國國家商業、手工業、中小企業、旅遊和服務事務秘書處，代表並服務於濱海塞納省手工業中小企業和相關從業人員。

基本介紹

• 中文名：法國濱海塞納省手工業行會
• 外文名：Chambre de métiers et de l'artisanat de la Seine-Maritime 
• 成立時間：1930年 
• 地點：法國濱海塞納省
• 機構性質：法國公務法人 

機構簡介

法國濱海塞納省手工業行會（簡稱 CMA76）成立於1930年，總部位於諾曼第大區首府魯昂市(Rouen)，且在勒阿弗爾市(Le Havre)和迪耶普市(Dieppe)設有分部。行會隸屬法國國家商業、手工業、中小企業、旅遊和服務事務秘書處。

法國濱海塞納省手工業行會作為公共機構，服務於濱海塞納省所有手工業企業，主要使命是為從事手工行業的人員謀求利益。行會主要事務為參與企業從創建、接管、發展到轉讓等各個階段的行政工作，對所有相關從事或希望從事手工業的人員提供諮詢、就業指導以及職業培訓等服務。此外，為實現高度專業化的手工業職業教育，行會下設並管理三所由國家教育局批示認可的學徒職業培訓中心（Centres de formation d’apprentis, 簡稱 CFA），它們分別位於魯昂市、勒阿弗爾市和迪耶普市。

組織架構

CMA76 內部最高領導層為理事會，由行業內的所有從業者共同投票選出。理事會由35名當選的手工業者組成，每五年投票選出領導團隊，負責制定相應的戰略方向和政策，作出重大決策，以達到推動手工業發展的目的。戰略及政策的實行將由行會秘書處以及行會下設的三所學徒職業教育中心共同完成。

管理團隊通常由12名當選者組成，任期為5年。2016年選舉出的領導團隊組成如下：

• 主席——克里斯托夫·多爾（Christophe DORE）
• 副主席——埃里克·莫利安（Eric MOLLIEN）、米歇爾·休伯特（Michel HUBERT）、瑪麗·安熱奇科（Marie-Ange CHICOT）
• 財務主管——艾倫· 拉爾舍維克（Alain LARCHEVEQUE）埃爾韋· 奧廷（Hervé AUTIN）
• 總秘書——帕斯卡爾·帕里特（Pascal PARRET）西爾維·甘特勒爾（Sylvie CANTEREL）弗朗索瓦·法蘭本（François FALEMPIN）大衛·克羅斯（David CROISE）克里斯汀·迪梅尼（Christine DUMESNIL）紀堯姆·達爾圖瓦（Guillaume DARTOIS）

克里斯托夫·多爾

機構性質

根據法國行政制度，手工業行會是國家行政主體為了促進手工行業的發展而設立的服務性機構，其主要目的是追求公共利益。行會是享有一定公共權力，具有獨立的管理機構及法律人格，能夠獨立承擔法律責任，但又獨立於政府體系之外、集公共行政與公務分權於一身的公務法人。公務法人是指政府機構之外執行某種行政職能且獨立承擔權利義務的公法人，在西方國家極其普遍，尤以法國為典型，與中國的公共事業單位類似。

機構職能

法國濱海塞納省手工業行會在國家行政機構與公眾面前具有代表手工行業的職能，以及維護所有手工業者利益的義務。行會參與管轄範圍內的所有手工業企業的創立、發展以及轉讓，在每個階段為其提供相應服務。

創業階段

• 培訓/諮詢部門（service de formation）統籌創業前培訓：法國政府1982年出台的編號為82-1091的法令規定，所有創業人員在註冊企業之前都必須完成時長為30小時的創業前培訓(Stage Préparatoire à l'Installation, 簡稱S.P.I)課程。培訓的目的在於增強創業人員對企業運營的基礎專業知識的了解，包括行業概況、法人地位的區分、企業管理、人力資源管理、財務分析等。與此同時，行會還設有專業的諮詢團隊，為創業人員其提供創業方向指導、項目可行性分析和和完善指導服務。
• 企業手續辦理中心（Centre des Formalités des Entreprises）管理企業登記註冊：法國濱海塞納省手工業行會與國家檔案聯網，登記並管理省內手工業所有中小企業的檔案。近年來，行會簡化了企業的登記註冊過程，所有相關手續都可以在行會中完成，最後由行會轉達到其他有關部門。

發展階段

• 培訓/諮詢部門（Service de Formation）伴隨企業發展：行會的諮詢團隊為企業家在管理企業的過程中提供有關律法、稅務、經濟、管理等方面的信息諮詢和指導服務。同時，行會也組織相應的培訓以提高企業領導者的能力與資質。
• 公共關係管理部門（Service de Communication）加強手工業企業地方知名度：行會在管理區域內經常舉行展會、沙龍等活動，以提高公眾對手工業企業的關注，加強對行業的了解。與此同時，為了加強行業內的良性競爭從而促進手工業的繁榮發展，行會參與組織評選活動，綜合企業在各項領域的表現，嘉獎並鼓勵優秀企業。
• 國際關係部門（Appui aux Collective）促進國際貿易與文化交流：濱海塞納省手工業行會目前已經與美國、英國、中國等國家建立合作關係，在多個維度促進法國手工行業的發展，例如：提高濱海塞納省手工業企業在全球的知名度；加速貿易全球化。
• 學徒職業培訓中心（CFA）培養高度專業化人才：行會通過下設的三所由國家教育局批示認可的學徒職業培訓中心（Centres de formation d’apprentis, 簡稱 CFA），為公眾提供高度專業化的學徒職業資格培訓和就業人員的進修課程。培訓專業主要涉及餐飲業與服務業，如麵包烘焙專業、甜點製作專業、銷售專業等等。CFA採用“工學交替”、“校企合作”的法國學徒制職業教育模式，學習期間大約只有三分之一的時間在校學習專業的理論實踐知識,其餘時間則在企業內學習實際操作, 通過這樣與行業實情接軌的教育, 機構每年為濱海塞納省手工行業輸送一千多名高度專業化的人才。
• 學徒事務管理部門（Service d'Apprentissage）幫助建立並管理學徒契約：鑒於法國學徒職業教育的本質是學徒同時在學校和企業進行學習，行會在確保學徒職業教育中心順利運行的同時，還將與學徒、企業共同擬定學徒契約，以保障學徒在企業學習過程中得到相關的國家法律的保護。行會在整個學徒學習的期間，將保管並監督學徒契約的履行。
• 繼續教育中心（CFC）為從業者提供短期進修課程：行會為手工業者提供實習培訓以及繼續教育，培訓內容涉及辦公室軟體套用、基礎會計原理、人力資源管理、電子貿易等課程，旨在提高從業人員的整體素質，促進行業持續健康地發展。此外，行會每年舉行評估審核事宜，並頒發手工業者素質證明與高級手工業者頭銜，幫助手工業者在工作中的薪酬待遇達到最最佳化。

轉讓階段

濱海塞納省手工業行會建設企業轉讓平台，作為轉讓方與接收方的媒介。此外，行會每周定期組織免費的培訓，幫助相關人員克服對法律、公司財務等專業知識的缺乏。

學徒職業培訓中心

為實現高度專業化的手工業職業教育，行會下設並管理三所由國家教育局批示認可的學徒職業培訓中心（Centres de formation d’apprentis, 簡稱 CFA），它們分別位於魯昂市(Rouen)，勒阿弗爾市(Le Havre)和迪耶普市(Dieppe)。法國學徒職業培訓中心（CFA）提供高度專業化的學徒職業資格培訓和就業人員的進修課程。學校課程的設定注重理論和實踐創新能力相結合，旨在提高學員的綜合素質。學員在完成制定課程並成績合格的情況下可獲得被法國和歐盟認可的職業資格證書，三所培訓中心的考核通過率分別為76%、90%和80%，均高於甚至遠超國家平均通過率60%。

學徒培訓中心地理分布

魯昂學徒職業培訓中心

魯昂學徒職業培訓中心

魯昂學徒職業培訓中心創建於1850年，截至2017年已有167年的辦學歷史。機構的40名教師每年平均接待並培養550名年輕人。在組織學徒教育的同時，魯昂CFA還設有就業方向決策項目（Dispositif d'Initiation aux Métiers en Alternance，簡稱DIMA），每年招收50名15歲以上的青年人，項目中的學員在學習期間可以實地了解不同行業的職業，親身實踐以發現最適合自己的職業。

專業設定

勒阿弗爾學徒職業培訓中心

勒阿弗爾學徒職業培訓中心位於諾曼第的港口城市-- 勒阿弗爾，創建於1975年。機構每年招生人數為550名，其中75名為預備學徒，其餘均進入學徒課程。為了使學員能夠慎重選擇其就業方向並快速融入就業環境，機構每年組織超過300場企業參觀活動幫助學員充分了解各行業真實情況。

專業設定

迪耶普學徒職業培訓中心

迪耶普學徒職業培訓中心位於法國諾曼第海濱城市——迪耶普市(Dieppe)，創建於1979年。機構每年招收年齡在16歲至25歲之間的學員400名。學員四分之一的時間在校學習理論知識，其餘時間在對接的企業內學習實踐技能。根據所攻讀的文憑，學制為1年至3年不等。

自1999年以來，機構已有10名學員榮獲法國最佳學徒獎稱號（Meilleur Apprenti de France，簡稱MAF）。每年法國手工業MOF獎大賽的舉辦單位都會組織“法國最佳學徒獎”的比賽，法國最佳學徒獎是1985年開始舉辦的，每屆大賽都會誕生金、銀、銅獎三個獎項。值得一提的是，許多法國MOF稱號得主都是曾經的MAF獎得主。

專業設定

		Niveau 5	Niveau 4
Alimentation 食品供應	CAP	Boulanger 麵包烘培	-
		Charcutier-traiteur 豬肉食品製作/熟食加工
		Pâtissier 甜點製作
		Boucher 生肉切割技術
	MC	MC Pâtissier 甜點製作 /chocolatier 朱古力工藝 / glacier 冷飲製作 / confiseur 糖果工藝
Hôtellerie-restauration 酒店/飯店	CAP	Cuisine 烹飪	BP Cuisine 烹飪
		Restaurant 飯店經營
		Service en brasserie-café 啤酒店/咖啡館服務
Vente/Commerce 銷售/貿易	CAP	Employé de commerce multi spécialités 通用貿易	-
		Vente option A(produit alimentaires) 食品銷售
		Vente option B(produit d'équipement courant) 日用品銷售
Services 服務	CAP	Coiffure 美發造型
CAP	Certificat d'Aptitude Professionnelle 職業能力證書		(1-2年)
BP	Brevet Professionnel 中級職業資格證書		(1-2年)
MC	Mention Complémentaire 技術進修證書		(1年)

教育資金

法國雙元制教育工作由國家政府支持，政府通過設立學徒培訓稅（TA）、撥款等各種形式對學徒教育提供資金。學徒培訓稅（TA）由企業通過學徒培訓稅徵收機構間接支付給地方行會、學徒職業培訓中心。另外，該項稅款也可用於非學徒教育的初始職業教育或技術教育。法國學徒制職業教育因其完善的校企合作模式和小班制教育形式，每年需大量的資金投入。2011年至2016年，政府或地方機構向魯昂學徒職業教育中心撥款一千兩百萬歐元（約一億人民幣）用於投資教育事業的建設。

機構財務

法國濱海塞納省手工業行會的資金來源主要分為四部分：

一、“手工業行會費用稅”，稅款由在法國行業檔案內登記在冊的手工行業企業繳納，主要用於行會運作的基本費用。

二、“區域手工業行會培訓委員會（Conseil de la formation de la Chambre Régionale des Métiers et de l'Artisanat，簡稱CRMA）”以及“手工業企業家培訓保險基金會（Fond d'Assurance Formation des Chefs d'Entreprise Artisanale, 簡稱FAFCEA）”為從業人員的短期培訓提供資金。

三、諾曼第地區政府也會根據行會每年的財務情況給予相應的津貼。

四、行會每年根據收支預算決定是否建設可盈利項目，以保證收支維持相對平衡。

中法交流

• 2016年6月30日，中法高級別人文交流機制第三次會議於法國外交部舉行，法國濱海塞納省手工業行會主席多米尼克·穆拉赫與中國烹飪協會會長姜俊賢會長應邀出席，並在中國國務院副總理劉延東、法國外交部部長艾羅的見證下，簽署兩會合作協定。

簽署兩會合作協定

2016年9月，濱海塞納省手工業行會代表協同中國烹飪協會代表訪問包括天津青年職業學院、北京昌平職業學校等七所職業高校。

2016年9月27日，迪耶普CFA實操課講師Alexis Caquelard先生在由中國肉類協會舉辦的第十四屆中國國際肉類工業展覽會演示法國生肉加工技術。

法國MOF獲獎者--Alexis Caquelard

2016年12月28日至29日，廣東代表團來訪濱海塞納省手工業行會，就發展職業教育問題進行會談。