濟南新區

濟南新區位於山東省濟南市北部黃河兩岸，又稱黃河新區，總規劃面積約800平方公里，是濟南市“北跨”戰略的空間規劃。讓濟南從“大明湖時代”走向“黃河時代”，通過“攜河發展”，讓黃河成為城市內河。目標是統籌黃河南北開發建設，努力打造帶動城區北部加速崛起的戰略平台，創建國家級新區，促進黃河以“城中河”功能定位融入城市發展格局。

濟南新區作為國家新舊動能轉換綜合試驗區的先行區（濟南新舊動能轉換先行區），先行先試為全國、全省新舊動能轉換趟出一條可供複製、借鑑的道路，為全國新舊動能轉換髮揮關鍵性作用，為全國南北發展格局做好支撐。

基本介紹

• 中文名稱：濟南新區
• 外文名稱：Jinan New District
• 別名：黃河新區、濟南新舊動能轉換先行區
• 行政區類別：國家級新區（申報中）
• 所屬地區：山東省濟南市
• 電話區號：0531
• 郵政區碼：250000
• 地理位置：山東省濟南市黃河兩岸
• 面積：800平方公里
• 方言：冀魯官話-石濟片-濟南話
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 著名景點：黃河森林公園、濟南方特東方神畫
• 機場：濟南遙牆國際機場
• 火車站：濟南新東站
• 車牌代碼：魯A、魯W、魯O
• 軌道交通：濟南軌道交通M2線、R3線

規劃背景

濟南市位於山東省中西部，南依泰山，北跨黃河，背山面水。因為地理因素的影響，近年來濟南的城市框架呈東西方向發展，造成濟南市城區東西方向狹長，南北方向過短。濟南城市建設不可能無限拉伸延長，所以規劃申報國家級新區，受益的不僅限於黃河兩岸，更會從根本上拉開濟南城市框架，徹底改變東西狹長的不利局面，帶動提升濟南區域影響力。

區域範圍

濟南新區規劃建設已列入濟南“十三五”規劃綱要。按照規劃，濟南新區總面積為800平方公里，分為黃河北岸和黃河南岸。

濟南新區黃河北岸包括天橋區桑梓店街道、大橋街道，濟陽縣崔寨街道、孫耿街道、太平街道、回河街道、濟陽街道、濟北街道全境，共500平方公里。

濟南新區黃河南岸則以黃河和小清河及濟廣高速中間區域為主要範圍，涉及槐蔭區美里湖、吳家堡街道，天橋區藥山、濼口、北園街道，歷城區華山、荷花路、遙牆、王舍人、鮑山、臨港街道（含董家街道部分區域），章丘區高官寨鎮相關區域，共300平方公里。

功能定位

濟南新區以黃河為發展主軸，統籌兩岸重點片區開發建設，形成各功能片區合理布局、密切呼應的“一軸雙核五區”發展格局。

“一軸"即沿黃生態綠軸；

“雙核”即產城融合示範區、臨空經濟區；

“五區”即以非遺園、鵲山龍湖等為載體,打造文化旅遊功能區；以北湖、華山等片區為載體,打造商貿服務功能區；以槐蔭工業園等為載體,打造都市工業功能區；以崔寨為主體,打造交通樞紐產業功能區；以濟北開發區為主體,打造濟北產城融合功能區。

濟南新區的具體表現就是濟南的“北跨”戰略。北跨發展定位為對接環渤海地區的經濟走廊、黃河中下游地區城鄉統籌示範區、濟南市域產業發展的重要增長極和北部新城建設的承載地；規劃形成鵲山龍湖、新材料產業園、綜合交通樞紐、濟陽開發區、商河開發區和玉皇廟六大產業引導區，以及城郊都市農業區、綜合生態農業區和特色高效農業區三大農業發展片區。此外，對黃河北地區的新材料產業園，鵲山龍湖等九個重點產業集聚區的產業定位予以明確；對全市物流產業發展布局進行了重新規劃，將桑梓店鎮確定為全市物流發展主樞紐。編制了《濟南市旅遊北跨實施方案》等專項規劃，黃河北地區規劃體系逐步完善。

新區交通

公路大橋

2017年濟南市政府工作報告提出“適時啟動濟濼隧道”項目，並新添濟南齊魯黃河大橋、濟南鳳凰黃河大橋兩座跨黃河大橋，至此濟南從原有的“九橋一隧”的過河通道布局，加上在用的百年老橋——濼口黃河鐵路大橋，邁向“十二橋一遂”過河通道布局。

具體包括：濟南黃河大橋、京台高速黃河大橋、青銀高速黃河大橋、濟陽黃河大橋、平陰黃河大橋、濟南建邦黃河大橋、長清黃河大橋、濟齊黃河大橋、石濟客專濟南黃河公鐵兩用特大橋、濼口黃河鐵路大橋、濟南齊魯黃河大橋、濟南鳳凰黃河大橋；濟南黃河隧道。

濟南新區內高速路網發達，G2京滬高速公路（北京-上海），G3京台高速公路（北京-台北），G35濟廣高速公路（濟南-廣州），G20青銀高速公路（青島-銀川），G2001濟南繞城高速公路，G2516東呂高速公路（東營-呂梁）；國道104線、國道220線、國道308線貫穿其中。

鐵路幹線

濟南新區境內規劃和在建多條鐵路幹線，濟青高速鐵路（濟南-青島）、石濟客運專線（石家莊-濟南）、濟濱城際鐵路（濟南-濱州）、濟萊高速鐵路（濟南-萊蕪）、濟泰城際鐵路（濟南-泰安）。其中，濟萊城際鐵路預留南延臨沂方案。

新區內正在建設中的濟南新東站是濟青高鐵、石濟客專、濟濱城際、濟萊城際等多條高鐵線路的交匯站。

航空機場

濟南遙牆國際機場位於濟南市歷城區臨港街道，濟南新區重要的航空樞紐，同青銀高速公路、京台高速公路、京滬高速公路相接，濟南國際機場是中國綜合4E機場之一，是山東省吞吐量第二的空港。

軌道交通

規劃中的濟南軌道交通M1線、濟南軌道交通M2線、濟南軌道交通M4線、濟南軌道交通R3線經過濟南新區。其中濟南軌道交通R3線正在建設中。

申報進展

目前濟南新區總體方案和相關支撐報告已經編制完成，方案得到了省市兩級政府的認可，已上升為省市兩級的重大戰略。設立濟南新區的請示報告已經國務院批轉國家發改委研究辦理,各項前期工作推進順利。

重大意義

目前，濟南新區建設已經上升為省、市兩級層面戰略。山東省國民經濟和社會發展“十三五”規劃提出，將以黃河中下游地區一體發展為重點，努力爭取設立濟南新區，積極推進黃河生態經濟帶建設。近期公布的《山東半島城市群發展規劃》也明確提出，支持濟南新區申報國家級新區。新區建設在政策推進方面進一步提速。

圍繞拓展城市發展空間和加速黃河北地區崛起，濟南提出以黃河資源深度開發利用為依託實施“攜河發展”的重大決策。目標是統籌黃河南北開發建設，努力打造帶動城區北部加速崛起的戰略平台，創建國家級新區，促進黃河以“城中河”功能定位融入城市發展格局。申報國家級新區，受益的不僅限於黃河兩岸，更會從根本上拉開濟南城市框架，徹底改變東西狹長的不利局面，帶動提升濟南區域影響力。

從各個國家級新區申報及建設的歷程來看，任何一個新區從藍圖落到地上進而成為“發展增長極”都需要一個長期過程，必須久久為功、持續用力。只有堅定不移地發揚“釘釘子精神”，濟南才能藉由新區建設真正邁入“黃河時代”。