濟南市濟陽區市場監督管理局是濟南市濟陽區機構改革新組建的政府工作部門。
基本介紹
- 中文名:濟南市濟陽區政府工作部門
- 所屬部門:濟南市濟陽區政府工作部門
- 所屬地區:濟南市濟陽區
主要職責,職能轉變,現任領導,
主要職責
(一)負責全區市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理、智慧財產權方面的法律、法規、規章和方針、政策,起草相關規範性檔案草案。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略,擬訂全區有關戰略、規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責全區市場主體信用監督管理。組織對企業公示信息情況的監督檢查。分析並依法發布全區市場主體登記註冊信息。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,組織實施市場主體信用分類管理和風險分類監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責全區市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網路商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭,違法直銷、傳銷、侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全區消費環境建設,指導濟陽區消費者協會開展消費維權工作。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
(四)負責全區市場監管、智慧財產權綜合執法工作。負責重大案件查處和跨區域執法的組織協調工作,集中行使法律法規明確由區級承擔的執法職責。開展市場監管、智慧財產權綜合執法和執法隊伍建設等工作。規範市場監管行政執法行為。
(五)負責反壟斷統一執法相關工作。組織推進競爭政策實施,組織落實公平競爭審查制度。配合國家、省、市市場監督管理部門對壟斷行為進行調查。
(六)負責全區巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施,推進國家質量基礎設施建設與套用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織較大質量事故調查,組織實施缺陷產品召回制度,組織實施產品防偽工作。承擔區質量強區及品牌戰略推進工作領導小組日常工作。
(七)負責全區產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
(八)負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(九)負責全區食品藥品安全監督管理綜合協調。擬訂全區食品藥品安全重大政策並組織實施。健全食品藥品安全跨部門協調聯動機制。負責食品藥品安全應急體系建設,組織實施全區重大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品藥品安全信息統一公布和重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。
(十)負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制,落實國家食品安全全程追溯協作機制,指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險交流工作,承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。組織實施重大活動食品安全監督管理。
(十一)負責按許可權監督管理全區藥品、醫療器械和化妝品工作。監督實施國家藥典等藥品和醫療器械標準、化妝品標準及分類管理制度;監督實施藥品、醫療器械和化妝品生產、經營、使用質量管理規範;組織開展藥品不良反應、藥物濫用、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測和處置工作,組織開展質量抽查檢驗工作;組織實施對執業藥師配備情況及其執業活動的監督管理;配合實施國家基本藥物制度;監督實施中藥飲片炮製規範。
(十二)負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十三)負責統一管理全區標準化工作。推動實施國家標準、行業標準和山東省地方標準,開展標準實施的監督評估工作。統一管理團體標準化工作和企業標準化工作。組織參與制定國際標準、國家標準、行業標準和山東省地方標準。
(十四)負責統一管理全區認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全區檢驗檢測工作,監督管理全區獲得資質認定的檢驗檢測機構,推進檢驗檢測機構改革,完善檢驗檢測體系,規範檢驗檢測市場,推動檢驗檢測認證行業發展。
(十五)負責全區智慧財產權工作。擬訂促進智慧財產權發展的規劃和政策並組織實施。負責保護智慧財產權,建立智慧財產權公共服務體系,促進智慧財產權運用,推進智慧財產權轉移轉化。
(十六)負責市場監督管理、智慧財產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十七)負責市場監督管理領域的招商服務工作。
(十八)負責本部門黨的建設、意識形態、宣傳思想和民眾工作。配合黨委組織部門、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構推進小微企業、個體工商戶和專業市場的黨建工作。
(十九)履行法律、法規、規章規定的其他職責。
(二十)完成區委、區政府交辦的其他任務。
職能轉變
1.大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量基礎設施建設,推廣先進質量管理標準和方法,完善質量激勵制度,推進質量共治和品牌建設。強化生產經營者質量安全主體責任,加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度以及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價。深化標準化改革,全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,以標準化支撐推動質量強區建設和高質量發展。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業名稱核准、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,減少行政審批事項,落實工業產品生產許可證的大幅壓減,促進最佳化營商環境。貫徹落實國家進一步放寬智慧財產權服務業準入相關政策,擴大專利代理領域開放,大力培育智慧財產權品牌服務機構,改善服務質量。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,配合做好反壟斷、反不正當競爭統一執法相關工作,維護公平競爭市場秩序。強化依據標準監管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”,加快推進全區監管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.深化綜合行政執法改革。整合市場監管執法職能和執法隊伍,減少執法層級,推動執法力量下沉。完善執法程式,嚴格執法責任,規範執法行為,加強執法監督,強化激勵約束。落實地方屬地管理責任,理順職責關係,創新監管執法方式,提高基層執法隊伍履職盡責能力。加強市場監管執法隊伍建設,提高職業化水平。
6.提高服務水平。通過12345市民服務熱線集中受理消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業和辦事民眾,促進大眾創業、萬眾創新。
(二十二)有關職責分工
關於相對集中行政許可權。區市場監管局負責本部門行政權力事項的動態調整;區行政審批服務局負責行使經區政府批准集中的市場監督管理領域相關行政許可及關聯事項。兩部門建立健全銜接配合機制,依法履行職責分工,強化在聯絡會商、信息互通、業務協同等方面的相互配合。
現任領導
局長:徐洪華