潭門鎮

潭門鎮，地處海南省瓊海市東部沿海，行政區域面積為89.5平方公里，人口約2.9萬人，轄14 個村委會，220個村民小組。潭門漁民是世界歷史上唯一連續開發西南沙的特有群體，潭門人已將黃岩島視為祖宗地，保衛黃岩島不僅是榮耀也是捍衛他們的傳統。

2016年10月，入選第一批中國特色小鎮。

基本介紹

• 中文名稱：潭門鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：海南省瓊海市
• 下轄地區：14 個村委會
• 政府駐地：潭門鎮
• 電話區號：0898
• 郵政區碼：571431
• 地理位置：東經110度，北緯19度
• 面積：89.5平方公里
• 人口：2.9萬
• 方言：海南話
• 氣候條件：熱帶海洋氣候
• 著名景點：國家南海博物館，國家水下文化遺產保護南海基地
• 機場：瓊海博鰲，海口美蘭，三亞鳳凰
• 火車站：瓊海火車站
• 車牌代碼：瓊C

全鎮概況

潭門鎮地處瓊海市東部沿海，距嘉積主城區20公里，它東面環海，南鄰博鰲，西接嘉積，北連長坡。全鎮轄14個村委會（其中沿海村5個），220個村民小組。

全鎮以農業為主發展遠洋捕撈，沿海養殖對蝦、鮑魚，種植鳳梨、荔枝、胡椒、檳榔、椰子、反季節瓜菜、水稻，工業以貝殼加工為主。

交通區位

陸上交通

潭門鎮通過鎮內縣道和S219與瓊海高鐵站和博鰲高鐵站相通，路程約20公里，車程約30分鐘；此外，瓊海汽車站開通直達潭門的鄉鎮大巴，車程約30分鐘；瓊海、博鰲高鐵站每天約有22班列車開往三亞、海口、美蘭國際機場，車程41分鐘至60分鐘不等。

海南東線高速在瓊海境內共有四個出入口，其中大禮、萬石、大錫三個出入口距離潭門鎮區較近，潭門鎮區距大禮出口25公里，車程45分鐘；距萬石出口26公里，車程約45分鐘；距33公里，車程56分鐘。

潭門大橋建成後，潭門鎮與博鰲鎮的聯繫更方便，同時將龍灣港、潭門鎮中心、博鰲鎮連成一線。

海上交通

潭門鎮有潭門港、龍灣港兩個港口。其中，潭門港為漁港，龍灣港為深水港。

航空交通

在航空方面，遊客主要通過海口美蘭國際機場、三亞鳳凰國際機場進入海南省。根據《瓊海市十二五規劃》，建設博鰲機場，機場開通後，博鰲機場到達潭門中心漁港車程20分鐘左右。
規劃區初步形成了海陸空立體交通網路，交通便利，可進入性較強。

發展概況

全鎮共有耕地面積2.29萬畝，林地面積4.9萬畝。轄區有全市最大的中型水庫合水水庫，總庫容量3140萬立方米，最大水面面積7.2平方公里，灌溉農田總面積10636畝；有海南東部唯一天然深水良港龍灣港，自然水深達12米，可供建設萬噸至20萬噸級深水泊位200多個；

有2009年被國家農業部定為一級漁港的潭門中心漁港，該港是海南島通往南沙群島最近的港口之一，也是我市西、南、中、東沙群島作業漁船後勤補給基地和深遠海魚貨的集散銷售基地。漁港目前正在擴建，建成後可停泊漁船上千艘，將成為集漁船避風補給、水產品流通加工及休閒觀光為一體的綜合性現代漁港經濟區。

經濟概況

2011年潭門鎮大膽調整產業結構，尋找新的經濟成長點，以深遠海捕撈生產為龍頭，大抓熱帶高效農業，帶動鄉鎮企業和地方加工業，促進了全鎮經濟健康穩定發展。

全年生產總值達到8.76億元，比2010年增長10%，農業總產值（含漁業）7.81億元,比去年增長10%。鄉鎮企業總產值9458萬元，比去年增長8%；鎮財政收入1036萬元，農民人均生產性純收入5719元。

生產地域

南海，包括黃岩島在內，被當地漁民稱作“祖宗地”，是他們世代討生活的地方。漁民陳則波夫婦把黃岩島稱作第二個家。除近海捕撈外，潭門鎮漁民基本以黃岩島為主進行海洋捕撈活動。

在黃岩島捕撈作業

社會經濟

潭門港2004年被國家農業部定為一級漁港，是海南島通往南沙群島最近的港口之一，也是西、南、中、東沙群島作業漁場後勤的給養基地和深遠海魚貨的集散銷售基地。港池目前能停泊漁船300餘艘，2006年，中央和地方投資5000萬元擴建潭門港能停泊1000艘漁船的國家中心港口。

潭門鎮海產品加工聞名全省，1998年建起的潭門九吉坡工業開發區已從最初的30餘家加工工廠擴建到80多家，該工廠主要從事海貝殼工藝品加工（珠寶項鍊）和造船業。工藝品除銷往國內市場外，還遠銷東南亞各國甚至俄羅斯。

捕撈歷史

潭門鎮位於海南島東部沿海，從明朝，甚至是在明朝之前，海南潭門鎮人就在南海中討生活，包括黃岩島。據漢朝史籍記載，當時針對海南漁民進行徵稅海洋農產稅，稅率是20%，採取的是實物徵稅。

潭門鎮漁民到黃岩島進行海洋捕撈

即漁民捕獲5顆珍珠就須繳納1顆珍珠做稅收但不必繳納質量最好的，而是選擇“中等之貨”，“逢五納一”；但不對普通的海鮮魚類徵稅，徵稅的對象是珍珠等貴重品。

當地有將近150艘船，60%到70%的船都去過黃岩島，經常去的有20艘。據悉，潭門鎮漁民下海主要是為了捕撈蘇眉、石斑、龍蝦、海參等珍貴魚蝦貝類海鮮，而不是普通的海產品。上述海鮮珍貴產品，在南海的珊瑚礁盤上才有。如黃岩島附近海域石斑魚和蘇眉魚很多，還有豐富的貝類。

漁民遇襲

據農業部南海區漁政局不完全統計，1989年至2010年，周邊國家在南沙海域襲擊、搶劫、抓扣、槍殺中國漁船漁民事件達380多宗，涉及漁船750多艘、漁民11300人。其中25名漁民被打死或失蹤，24名漁民被打傷，800多名漁民被抓扣判刑。

海南省瓊海市潭門鎮政府一份公開數據顯示，據不完全統計，自2000年以來，潭門漁民在南海作業被周邊國家無理追趕、抓扣、搶劫、武裝襲擊的事件有117宗，被槍殺的有5人，被無理襲擊和抓扣的共有714人。

1989年4月13日“瓊瓊海00224”號船在南沙中業島附近海面捕魚時，漁民黃昌標、郁業友、郁業軒三人被菲律賓駐島軍隊抓扣。

1995年3月4艘潭門漁船在南沙仙娥礁附近被扣。62名漁民被關押進巴拉望監獄200平方米的牢房內。其後10個月的時間內，菲律賓當局公開開庭28次，以“非法入境罪”對漁民進行審訊。

1998年1月11日在黃岩島北部打魚的漁民陳則波和另一艘潭門鎮漁船的20多名漁民被菲律賓方面抓扣，押至蘇比克灣海警站，關到5月6日才被釋放。

潭門鎮漁民在黃岩島作業被別國軍人干擾

1999年5月潭門1艘漁船去黃岩島，遭菲軍艦追趕被撞沉，11名漁民落水。漁民陳則波和2名同伴被菲方撈起後扣押，至7月份才得以釋放。

2000年5月26日晚“瓊瓊海01068”號漁船遭菲律賓海岸警衛隊衝鋒鎗掃射，船長符功武被擊穿心臟，當場死亡，其餘7名漁民被菲軍扣押至公主港的巴拉望監獄。

2006年4月27日潭門漁民陳奕超所在的“瓊瓊海03012”號漁船在南沙群島南方淺灘生產時，遭到一艘武裝船隻襲擊，4名漁民被打死，3名漁民受傷，其中兩人重傷。

這些事件中，其中大多數的主角都是潭門漁民，毫不誇張地說，近幾十年，每個潭門的漁民家庭，都有男性家屬因為被外國劫持而葬身海外，而且每個家庭都不止一兩個，甚至有不少家庭已經因此絕戶。

潭門漁業協會的一幅地圖顯示，目前南沙群島中，越南占據22個，菲律賓占據9個，馬來西亞占據5個，中國駐紮的有8個。

主席考察

2013年4月8日下午，習近平總書記起在海南瓊海市潭門鎮考察，主動和潭門鎮居民握手。

習近平總書記還看望海上民兵連，走上瓊瓊海09045號漁船與漁民親切交談。