今年（2014年）來,我局根據市府辦統一部署，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和《福建省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關於2014年政府信息公開工作要點的通知》精神
基本介紹
- 中文名：漳州市城鄉規劃局關於2014年政府信息公開工作要點落實情況的報告
- 地點：漳州市
- 時間：2014年
- 性質：報告
一、全面深化政府信息公開工作
（一）加強主動公開
1、深化政府信息主動公開，擴大公開範圍
2014年，我局全面貫徹落實《條例》。把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段，不斷擴大公開範圍，細化公開內容。強化責任落實，完善工作機制，堅持“上網信息不涉密，涉密信息不上網”原則。凡屬於涉及公共利益、公眾利益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，都依法、全面、準確、及時地做好公開工作。
同時保障“中國漳州”網站內容，我局始終將“中國漳州”政府入口網站信息保障工作作為工作重點，指定信息辦專門技術人員作為聯絡員，積極配合市數位化辦做好“中國漳州”網站日常維護工作，及時保質地完成了我局所承擔欄目內容的保障更新。
2、繼續清理可移交檔案館的政府信息
繼續清理《條例》施行前形成但尚未移交檔案館的政府信息，以目前仍然有效的規範性檔案為重點，分時段、有步驟地做好公開工作。
3、加強信息解讀工作
對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息，加強事前輿情風險評估，制定信息發布、解讀和回應的整體方案。公開前，同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發解讀材料，及時組織專家進行科學解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的了解和理解。
4、加強政府信息公開平台建設
入口網站平台的建設。我局定時對《漳州市城鄉規劃局網》本局入口網站改版升級，按照市政府網站績效考核標準指標和要求，我們對原有欄目的梳理整合及最佳化，建設重點放在信息公開、網上辦事、規劃公示、線上諮詢、公眾參與等主要欄目建設上，突出對城鄉規划進行事前、事中、事後信息公開等，形成了橫到邊、縱到底，方便社會公眾監督及參與的視窗，讓城鄉規劃更公開、更“陽光”。同時，通過逐步完善數位化電子監察系統對政府信息公開工作進行全程監督，定期進行通報，發現問題及時糾正，取得了較好的工作成效，得到省辦事公開督查小組的肯定。這些措施的實行，既較好地體現了政府網站功能定位，又為公眾提供便捷高效的人性化服務。
在開展政府信息公開工作過程中，如定期將相關政府信息公開內容報送到省政府、市檔案館、圖書館，利用電子郵件、本局觸控螢幕、政務公開欄等形式進行公開。目前我局政府公開信息內容涵蓋了規劃審批、規劃編制、規劃計畫、統計、工作動態、機構職能、人事、規範行政權力、規劃專題專欄等方方面面。截止12月1日，網站共發布信息1661條，其中主動信息公開1069條。
升級漳州市地理信息綜合平台。目前“漳州市城市地理信息綜合平台”維護升級工作已基本完成，並於2014年9月進行試運行。一是對規劃管理系統進行平台、系統和業務功能升級最佳化。
（二）規範權利運行，推進行政權力運行信息公開
堅持依法行政，加大了行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度，積極推進行政權力公開透明運行。2014年我局率先頒布實施《漳州市城鄉規劃局關於啟用福建省住房和城鄉建設廳統一制式城鄉規劃審批“選單”用表格式的通知》。對11種規劃許可（審批）項目對應7項審批“選單”申請（審批）用表格式進行填寫、運用說明，對啟用省建設廳統一制式城鄉規劃審批“選單”用表格式工作進行細化；並及時與市行政服務中心、市法制辦進行啟用工作匯報，並於2013年1月17日起，漳州市中心城區率先啟用省住建廳統一制式城鄉規劃審批“選單”用表格式。
我局重視不斷提高完善規劃許可規範化建設。對我局網站上相關欄目以及觸控螢幕等進行調整。目前本局行政職權41項目錄、全局行政權力運行一覽圖、46幅行政權力運行流程圖等，在本局大廳、走廊醒目位置進行公開，方便民眾了解和掌握；將建設項目規劃許可核准情況，即“一書兩證”（《選址意見書》、《用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》）等規劃許可（審批）項目辦理情況，每季度定期在市行政服務中心公務欄公開。將本局自辦的《漳州城鄉規劃》期刊，每季度一期，分發給局各科室及下屬單位、各區縣規劃辦等相關單位，公開展示宣傳重要的規劃工作信息；加強社會監督，將全局行政執法人員的信息在本局門戶網上公開，方便民眾核查；建立行政權力動態運行情況登記制度，通過記錄運行情況，做到權力執行和公開同步。
（三）積極推進財政資金信息公開
2014年，我局主動公開財政預算、決算和“三公”經費情況，實現民眾對我局工作的知情權、參與權和監督權。按照用好用活各項財政專項資金的原則，充分做好財政資金的預算。並在局信息公開欄中開設資金信息二級專欄，下設財政預算、決算報告、財務收支、專項資金、經費公開等欄目，對外公開資金使用信息。
（四）認真做好依申請公開工作
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《漳州市城鄉規劃局信息公開管理暫行規定》等法規，確定依申請公開政府信息的範圍，規範依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答覆以及保存備查等各個環節的流程，依法依規滿足人民民眾的特殊信息需求。截止2014年12月，我局共受理依申請公開總數為19條，並全部予以辦結。
（五）完善機制，加強信息化建設基礎
我局領導十分重視政府信息公開工作，成立由局長擔任領導小組組長、紀檢組長擔任副組長、各部門負責人作為成員的城鄉規劃信息中心工作領導小組，下設信息化辦公室，具體負責政府信息的發布和管理，並根據人員變動及時調整小組成員。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實的工作機制。根據相關規定修訂了《漳州市城鄉規劃局信息公開管理暫行規定》和《漳州市城鄉規劃局政府信息公開保密審查制度》，建立公眾參與信息回復機制，進一步規範信息公開前的保密審查工作，使信息公開工作程式更加科學、高效。局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作得到順利開展，確保政府信息公開工作有序推進。
二、存在的問題
一是隨著信息公開和互動交流的不斷加強，網站公眾參與和網上辦事板塊功能還需改進升級；新技術套用能力有待加強，如手機網站建設；二是要不斷提高安全技術措施及防護能力；三是信息化水平還有待加強，特別是網站建設的技術和人才還較缺乏。技術力量較為薄弱；四是由於信息辦人少任務繁重，常身陷忙於應對日常事務，學習網路新技術及一些相應的技能培訓較少，對網站的建設及今後發展趨勢有待進一步加強。
三、2015年政府信息工作計畫
1、繼續夯實政府信息公開基礎工作。在明確分工，落實日常工作的基礎上，加強監督，不斷完善制度，以制度規範政府信息公開工作。
2、深化信息平台套用，實現規劃各部門數據共享
一是拓展地理信息綜合平台套用。在地理信息綜合平台運行穩定後我們將融入建設規劃兩張圖系統，通過信息技術方法，以漳州市規劃管理工作業務流程為主線，將與城鄉規劃工作有關的現狀、規劃、管理信息進行系統性整理，使各項規劃各盡其用，為規劃管理提供決策依據。
二是整合部門資源，提升信息化水平。由於目前我局下屬各部門數據資源各自保存，容易造成因彼此信息化建設標準不一、參差不齊、重複建設等問題，下一步將對我局及下屬各部門的信息化建設情況進行全面摸底，研究制定具體方案，初步打算組建規劃系統信息中心，重新整合各類數據資源，實現全系統信息數據共享套用，進一步提升規劃信息化建設水平。
3、繼續做好網站建設管理，打造陽光政務平台
一是整合資源，最佳化版面。首頁將進行調整最佳化，使其更加合理便捷，將規劃公示、規劃審批、規劃成果等版塊進行最佳化設計，在電子報批系統完成後逐步提供網上申報服務，實現審批數據與網站信息公開的系統對接，提高審批過程的效率和快捷性。同時結合漳州建設目標及我局工作實際設計製作相關網站專題專版，努力創新，不斷豐富網站信息內容，提高網站功能和服務水平，將網站建成展示城市規劃建設和電子政務宣傳的重要視窗。
二是加強網站的便民服務與公眾參與互動。拓展公眾參與版塊的功能，增加常見問題列表，改善搜尋功能，方便市民實時查詢回復情況，廣泛參與城市規劃工作；按照規劃工作中的需要，及時發布網上調查問卷，並在規劃信息公開中，加入意見徵集提交功能，便於民眾及時了解規劃，參與規劃，為規劃工作出謀劃策。
