漳州市城鄉規劃局關於2011年政府信息公開工作年度報告

2012年,市委、市政府的領導下,在市數字辦的直接指導下,我局認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,以科學發展觀為統領,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和漳州市人民政府辦公室《關於印發漳州市2011年度政府信息公開工作要點的通知》要求,依法信息公開

一、本局信息公開機制構建根況
(一)加強領導,建立政府信息公開長效機制
我局領導十分重視政府信息公開工作,成立城鄉規劃信息中心工作領導小組,內設信息化辦公室,具體負責政府信息的發布和管理。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門抓落實的工作機制。
我們重視政府信息公開長效機制的建立。結合規劃工作實際,修訂了《漳州市城鄉規劃局信息公開管理暫行規定》和《漳州市城鄉規劃局政府信息公開保密審查制度》,進一步規範信息公開前的保密審查工作,使信息公開工作程式更加科學、高效。
(二)加大政府信息公開力度,構建多樣化的公開渠道。
今年我局不斷加大政府信息公開力度,結合入口網站改版升級,按照2011年政府網站績效考核標準指標和要求,通過對原有欄目的梳理整合及最佳化,增加政府信息公開內容,將重要的、應主動公開的政府信息及時進行公開,促進了規劃審批公開透明,全年網站共發布政府信息454條。同時通過各種形式積極開展政府信息公開工作,如定期將相關政府信息公開內容報送到省政府、市檔案館、圖書館,還利用電子郵件、本局觸控螢幕、政務公開欄等形式進行公開。本局的政府公開信息內容涵蓋了規劃審批、規劃編制、規劃計畫、統計、工作動態、機構職能、人事、規範行政權力、規劃專題專欄等方方面面,全年共發布各類信息741條。
(三)積極探索政府信息公開工作的新方法
我局建設的“漳州市城市地理信息綜合平台”實現了所有規劃審批業務的電子化辦公,也實現了局政府信息公開工作從保密審查到網路發布整個審核過程的電子化辦公,使傳統的紙質審批的工作方式轉變為電子審批,規範了工作流程,提高了工作效率。今年我們還在規劃管理信息系統上啟動數位化行政權力風險預警防範機制,推行將數字信息化權力風險預警防範與現行實施的行政權力運行分級監管(紙質類監管模式)雙預控防範的工作制度,更好地杜絕了行政權力運行過程中可能產生的腐敗行為,進一步推進規權工作深化開展。該項目獲得了“2011年‘中國建研院CABR杯’華夏建設科學技術獎”三等獎。
(四)加強政府信息公開的培訓工作。
我局積極開展信息公開培訓,除利用區域網路廣泛開展自學、下發學習材料外,還邀請專人進行集中培訓,以確保我局的信息公開工作人員跟上形勢的發展、掌握最新的信息公開知識。
二、主動公開政府信息的情況
(一)本機關主動公開政府信息的數量
本年度共主動公開政府信息454條。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
(1)單位概況:下設主要職能、領導簡歷、領導分工、機構設定、部門職責、聯繫方式等二級目錄類別;
(2)辦事指南:下設行政許可目錄、行政許可申辦指南、非行政許可申辦指南、我局流程總圖、表格下載等二級目錄類別;
(3)公文類:下設規範性檔案、人事信息、規劃計畫、財政資金、統計信息等二級目錄類別;
(4)政策法規:下設解讀、法律、法規、規章、技術規範標準、相關規範性檔案等二級目錄類別;
(5)規權運行:下設權力動態運行公開欄、其他行政權力、非行政許可審批權、行政事業性收費權、行政裁決權、行政檢查權、行政強制權、行政處罰權、行政許可權、規範行政自由裁量權等二級目錄類別;
(6)政府信息公開:下設政府信息公開年度報告、政府信息公開指南、政府信息公開目錄介紹、政府信息公開制度等二級目錄類別。
(7)行政許可辦理情況:選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目規劃條件及規劃設計方案總平面圖、建設項目竣工規劃條件核實等。
(8)非行政許可辦理情況:修建性詳細規劃、市政項目設計方案、建設項目總平面圖規劃設計方案等。
(三)信息公開的形式
我局政府信息公開形式包括將政府信息在入口網站公開,設定政府信息公開意見箱,方便民眾諮詢外;定期將相關政府信息公開內容報送到省政府、市檔案館、圖書館,截止2011年12月31日共報送信息102件;同時,利用電子郵件、本局觸控螢幕、政務公開欄等進行公開。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2011年度,我局受理依申請公開2件。
從申請的渠道來看,其中,1件通過我局入口網站提交的申請,1件通過書面提交的申請。2件申請都涉及到規劃專業方面的內容,屬於我局職能範圍,我局按照申請要求,在規定時間內及時作出回復。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2011年度,我局沒有涉及到政府信息公開收費的問題。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2011年度沒有發生針對我局的有關政府信息公開事務的行政複議案。也沒收到各類針對我局政府信息公開事務有關的申訴(包括信訪、舉報)。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)工作中存在的主要問題和困難
2011年,我局通過積極努力、認真細緻、紮實負責的工作,政府信息公開工作有了新的進展。但也存在一些不足,主要體現在以下三個方面:一是實際工作中對《政府信息公開條例》的理解還不夠深刻、把握不夠到位;二是信息公開的內容有待進一步完善;三是宣傳力度還需要進一步加強。
(二)具體的解決辦法和改進措施
1、加強《政府信息公開條例》的學習,進一步提高依法辦理申請信息的能力。認真學習《條例》,全面、準確把握《條例》的精神實質,是我們做好政府信息公開工作的基礎。實行政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程,沒有對《條例》的正確把握和深刻理解,就做不好政府信息公開工作。因此,我們要不斷加強對《條例》學習和理解,確保《條例》全面、正確、有效實施。
2、認真梳理,逐步擴大公開內容。我局將進一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。
3、加強宣傳,通過電視、廣播、報紙、雜誌、網路、宣傳欄等手段,使社會公眾進一步了解信息公開的建設意義和發展現狀,引導其正確行使知情權。

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