《漢中市碧水保衛戰2022年工作方案》已經漢中市政府同意，漢中市人民政府辦公室於2022年5月29日印發.
基本介紹
- 中文名：漢中市碧水保衛戰2022年工作方案
- 頒布時間：2022年5月29日
- 發布單位：漢中市人民政府辦公室
全文,
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為貫徹落實中共中央、國務院《關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》（中發〔2021〕40號）和我市水污染防治工作要求，深入打好碧水保衛戰，推動水生態環境質量持續好轉，根據《陝西省碧水保衛戰2022年工作方案》，結合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
漢江、嘉陵江流域水質持續保持“優良”水平，全市斷面水質優良比例達到100%，漢江、嘉陵江出境水質達到Ⅱ類，全市城市集中式飲用水水源水質達標率100%。
二、重點工作
（一）持續推進流域生態保護修復。
1.系統推進涉金屬礦山治理。嚴格執行《陝西省漢江丹江流域涉金屬礦產開發生態環境綜合整治規劃》，推進實施《漢中市硫鐵礦生態環境綜合整治方案》，加快推動略陽、西鄉、寧強、鎮巴歷史遺留硫鐵礦治理（市生態環境局牽頭，市自然資源局配合，各縣區政府落實，以下任務未明確具體落實單位的，均需各縣區政府落實，不再專門列出）。
2.補齊污水處理基礎設施短板。開展城市污水管網排查，建立問題清單，穩步推進污水管網建設改造，整治管網錯漏混接問題（市住建局負責）。嚴格執行《漢丹江流域（陝西段）重點行業水污染物排放限值》（DB61/942-2014），進一步提高城鎮污水處理廠運行管理水平，持續提升城鎮污水收集率。加強城鎮污水處理廠污泥處置全過程管理，城市污泥無害化處置率達到90%以上（市城管局負責）。
3.持續提升水環境風險防範水平。加強尾礦庫、危險化學品運輸等隱患排查治理，嚴防特殊天氣及敏感時期發生突發水污染事件（市應急局牽頭，市公安局、市交通局配合）。加強重點湖庫及回水區富營養化預警及防控。實施《漢中市嘉陵江流域“一河一圖一策”環境應急工作方案》，加快《漢中市漢江流域“一河一圖一策”環境應急工作方案》編制，有效提升全市水環境風險防範水平（市生態環境局負責）。
4.做好入河排污口設定管理。貫徹實施國務院辦公廳《關於加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》，持續開展入河排污口排查工作，完善管理清單，穩步推進存在問題入河排污口分類整治（市生態環境局牽頭，市水利局配合）。
（二）深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰。
5.深化黑臭水體整治。鞏固城市黑臭水體治理成效，開展城市建成區黑臭水體治理“回頭看”，對新發現的黑臭水體要加快整治，確保黑臭水體整治“長制久清”（市住建局牽頭，市城管局配合）。加強農村黑臭水體治理，不斷鞏固整治成效（市生態環境局負責）。
6.強化工業污染防治。加快產業結構調整，堅決遏制“兩高”項目盲目發展（市發改委牽頭，市科技局、市工信局、市商務局配合）。工業園區建設污水集中處理設施，嚴控工業廢水未經處理或未有效處理直接排入城鎮污水處理系統（市工信局牽頭，市城管局配合）。嚴格落實排污許可制度，確保企業持證排污、按證排污（市生態環境局負責）。
7.推進農業農村污染治理。持續推進農藥化肥減量增效、畜禽糞污資源化利用等，推廣測土配方施肥、統防統治、種養結合等技術模式，穩步提升農藥化肥利用率和畜禽糞污資源化利用率（市農業農村局負責）。持續開展農村生活污水治理，完成34個行政村農村生活污水治理（市生態環境局負責）。
（三）強化“三水統籌”治理。
8.嚴格水資源管理。控制用水總量，提高用水效率。嚴格水資源管理，2022年全市年用水總量控制在省水利廳下達任務目標以內。逐步將再生水、雨水等非常規水源納入水資源統一配置。實施重點河流湖庫生態流量保障方案，確保重要水文控制斷面生態流量不低於目標值（市水利局負責）。
9.加強水資源利用。完善再生水利用設施，工業生產、城市雜用等優先使用再生水，不斷提高礦區礦井水資源化綜合利用水平。推進開展以節水為重點內容的綠色高質量轉型升級和循環化改造，加快現有企業和園區開展節水及水循環利用設施建設，促進企業間串聯用水、分質用水、一水多用和循環用水。持續提高全市節水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例，農田灌溉水有效利用係數達到省水利廳下達任務目標（市水利局牽頭，市發改委、市工信局、市城管局、市農業農村局配合）。
10.推進水生態健康調查。推進重點河湖（庫）健康調查與評估，開展水生態健康基礎調查。配合省上按照國家統一安排，模擬開展長江流域水生態考核（市生態環境局牽頭，市水利局、市農業農村局配合）。
（四）為人民民眾提供良好水生態產品。
11.強化飲用水水源保護。嚴格執行《關於推進漢中市集中式飲用水水源地生態環境保護工作的實施意見》，加快推進南鄭、城固、勉縣、寧強、略陽、留壩等單一水源供水縣區應急水源或備用水源建設，鞏固市、縣級水源地環境問題整治成效，不達標水源要採取有效措施保障供水安全。加快完成“千噸萬人”飲用水水源保護區環境問題整治任務，有序推進鄉鎮級集中式飲用水水源保護區劃定及環境問題排查整治工作（市生態環境局牽頭，市城管局、市水利局等配合）。
12.積極打造美麗河湖。以河湖生態環境治理改善為目標，進一步強化美麗河湖優秀案例示範引領作用，使人民民眾感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理成效（市生態環境局牽頭，市水利局配合）。
13.加強醫療廢水管控。加快補齊醫療機構污水處理設施短板，提高污染治理能力。2022年底前，傳染病醫療機構、二級及以上的醫療機構應完成滿足污水處理需求的設施建設。建成投運前要因地制宜建設污水應急收集設施（或化糞池）、臨時性污水處理設施等，杜絕醫療污水未經處理直接排放。醫療機構應依法取得排污許可證，按證排污，並依法開展自行監測（市衛健委牽頭，市生態環境局配合）。
（五）構建水生態環境精細化管理體系。
14.實施“一斷一策”精準治理。按照精準治污原則，結合當地實際，實施17個國控斷面“一斷一策”達標方案，進一步推動流域管理向精細化轉變，確保流域水環境質量持續改善（市生態環境局負責）。
15.落實流域區域協作機制。充分發揮河長制湖長製作用，按照“一河一策”，推進流域綜合治理（市水利局負責）。實施《漢中市重點流域水生態環境保護“十四五”補償實施方案》，進一步夯實屬地水生態環境保護責任。發揮南水北調中線工程水源區水生態環境保護協作機製作用，推進跨區域協同治理，確保“一泓清水永續北上”（市生態環境局牽頭，市財政局、市水利局配合）。
16.深入開展“抓點示範”。鼓勵各縣區繼續開展抓點示範工作，在流域綜合治理、飲用水水源地保護、黑臭水體治理、入河排污口整治、涉水重點行業治理等方面多點發力，示範引領、創新治理模式（市生態環境局牽頭，市水利局配合）。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各縣區要進一步細化工作任務，建立目標任務清單，明確重點任務和治理項目，確保年度目標任務圓滿完成。市級各相關部門要加強協調配合，形成工作合力。各縣區政府及市級相關部門於12月15日前將2022年工作情況報市政府，抄送市生態環境局。
（二）強化考核督察。通過開展專項執法、專項督察、曝光約談、掛牌督辦等措施，切實解決民眾反映強烈、嚴重影響水環境質量的突出問題。將年度目標任務完成情況納入污染防治攻堅戰成效考核。對水生態環境保護工作推進不力的縣區，由市生態環境局對縣區政府及相關部門負責人進行約談。
（三）引導公眾參與。加大水生態環境保護和水污染防治知識、技術的推廣普及力度，提高公眾水生態環境保護意識。拓寬公眾參與渠道，強化各類媒體的輿論引導和社會監督作用，組織開展多種形式的環保社會實踐活動，營造全民“節水潔水”的良好氛圍。
（四）加強信息公開。各縣區要不斷完善環境信息公開制度，按要求定期公布水環境質量狀況、重點污染源、污染事故等信息以及重點工作進展情況。重點排污單位應依法向社會公開其產生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及污染防治設施的建設和運行情況等，主動接受社會監督。
