準備勞動與衛國制度(蘇聯勞衛制)

“準備勞動與衛國”（Готов к Труду и обороне）的體育制度（簡稱勞衛制），是蘇聯國內推行的一項重要體育制度。1931年3月11日，根據列寧共青團的倡議，蘇聯部長會議體育運動委員會頒布第一個《準備勞動和保衛祖國體育制度章程》，即通過運動項目的等級測試，促進國民特別是青少年積極參加各項體育運動，以提高身體的體力、耐力、速度、靈巧等素質，按年齡組別制定達標標準。在實施過程中，該章程總共經歷了九次修訂，最終形成了“預備勞衛制”和“勞衛制”兩個系統，覆蓋從國小一年級學生到60歲公民的綜合體育制度。

基本介紹

• 中文名：準備勞動與衛國制度
• 外文名：«Гото́в к труду́ и оборо́не СССР» (ГТО)
  少年勞衛制：«Будь готов к труду и обороне СССР»
• 定義：體育制度
• 設立時間：1931年3月11日 
• 所屬國家：蘇聯

歷史沿革

早在十月革命後，蘇聯共產黨和蘇維埃政府就計畫大力發展體育事業，但由於其他更迫切的問題而暫時擱置。1930年3月24日，《共青團真理報》用“準備勞動與衛國”的大標題，發表了一篇題《每個工人都需要強壯的肌肉和敏銳的眼睛》的文章，文中提議蘇聯共青團制定動員全民勞動和保衛祖國的體育制度，號召全國青年積極參加體育運動，強身健體，積極投身到勞動生產和保衛祖國的行動中去。蘇聯共青團這一提議得到了全蘇工會中央理事會的積極回響。次年蘇聯頒布試行國家體育鍛鍊標準時就借用了這一名稱，稱為“準備勞動與衛國”體育制度。

1931年3月11日，蘇聯體育運動委員會頒布了第一個《準備勞動和保衛祖國體育制度章程》，明確指出“勞衛制”是蘇聯國家的一項根本體育制度。推行這一制度的目的，是為了增強人民體質，鼓勵人們經常從事體育鍛鍊和提高蘇聯人民特別是青少年的防預意識。

史達林時期的體育遊行，運動員們抬著勞衛制的徽章

“勞衛制”鍛鍊標準的內容主要是以田徑運動中的跑、跳、擲、體操、游泳、射擊、滑雪、滑冰，以及軍事性體育等十六個項目組成。其中有必測項目和選測項目。通過鍛鍊和測驗來提高力量、速度、耐久力、靈巧性等身體素質。

經過兩年的試行，取得了較好的效果，有不少人達到了標準的要求。為此，在1933年國家又頒布增添“勞衛制”二級體育鍛鍊標準。它的對象是已經達到“勞衛制”一級標準的青年和成年人。二級標準的內容也有十六個項目，但提高了要求。此外還規定必須掌握一定的醫務常識，能夠熟練地從事某一項體育運動，能夠參加球類活動，能夠擔任裁判工作等要求。

1934年在蘇聯共青團中央的建議下又增添了“少年勞衛制”（БГТО）。

少年勞衛制宣傳畫

1948年政府對體育工作作了重要決定，認為“勞衛制”這一工作不僅是體育部門的事情，工會、共青團、陸空海軍自願協會、中央各部門、各企業、機關、國營農場、集體農莊、學校等各級領導都應予以重視。為了鼓勵運動員創造優異成績，還決定對優秀運動員授予運動健將、功勳運動員的光榮稱號。

1972年蘇聯對“勞衛制”的工作又作了一次較大的修改，加強了各地各級勞衛制理事會和勞衛制委員會的組織建設。

1974年《共青團真理報》又發起了“勞衛制”多項體育比賽。比賽內容都是“勞衛制”體鍛標準中所規定的項目，但它還根據不同項目，規定了不同等級的標準。

1975年在中央、各地區、各城鎮、農場與農莊、學校、企業、工廠、機關都分別成立“勞衛制”檢查局或檢查組，負責檢查各級“勞衛制”的工作。

1979年又增添了7一9歲這一級的“兒童體育鍛鍊標準”。

蘇聯把“勞衛制”規定為一項重要體育制度。凡達到及格標準的都發給證書與獎章。在報考大學、招工、參軍時都要填明或出示這些證件。至20世紀80年代有好幾百萬人參加“勞衛制”鍛鍊。在學校、部隊中也把“勞衛制”作為體育課、軍訓課的主要內容。

主要標準

“勞衛制”是根據不同年齡、性別、生理特點來發展身體素質的原則而制定的。至20世紀80年代，“勞衛制”一共設定了六個組別。而且改用頒發金質獎和銀質獎的辦法，鼓勵運動員在身體全面發展的基礎上，提高專項運動成績，培養更多的尖子運動員。

第一組別稱為“通過起點的準備”。蘇聯體育運動委員會在《關於增加勞衛制補充條例》中指出，蘇聯勞衛制包括7到60歲的人，由六個等級組成。最低的等級是《通過起點的準備》，這是為7-9歲的孩子們制定的，其任務是培養完成身體練習的技能，發展靈敏、協調能力，培養頑強的意志品質和從事體育運動的興趣。根據通過標準的程度，可以分別得到銀質和金質證章。通過分析7-9歲兒童的生理機能和運動興趣，研究了他們身體訓練水平的結構和方法以後，制訂出的《通過起點的準備》等級標準如下：

《通過起點的準備》等級標準

練習	銀質證章	金質證章
3x10米往返跑 或者用站立姿勢起跑30米	10″ 6″	9″5 5″5
6米距離，用網球向目標投準3次	1次	2次
不計時的越野跑	300m	500m
多級跳（以一腳到另一腳，共跳8步）	10.5m	12.0m
手腳並用的爬繩	1.5m	2.5m
滑雪走步	1公里	2公里
游泳（不限姿勢）	12m	25m
通過障礙區（分數）	7分	9分
注1：無雪區用騎腳踏車代替——銀質證章騎2公里，金質證章騎3公里。 注2：障礙區——①開始在體操墊上側滾。②任選姿勢通過鞍馬。③向後轉，將1公斤重的實心球從鞍馬上面擲過去。④向後轉，通過體操凳。⑤跳越四個5公斤重的實心球（任選姿勢）。⑥鑽過山羊。⑦搬運重物（頭上放150克重的砂袋）。⑧俯臥在體操凳上，用手引導身體前進3.5米。⑨拿一網球助跑10米。⑩將網球投向體操滕環（投準）。 評分方法——正確通過障礙區，共得10分。一個項目中出現1個或者幾個錯誤，只能扣掉1分。例如：學生可以一次或者幾次通過第4個平衡項目，這只能扣1分。第3項，只有在他三個實心球都投不過鞍馬時，才扣1分。

第二組別稱為“大膽和靈巧”。它的對象是10-13歲的學齡兒童。這一組別的目的是培養男女兒童對體育產生濃厚的興趣，自覺地參加體育活動，同時發展學生的力量和靈巧性，培養學生勇敢頑強的意志和毅力。這一組別的必測項目有短跑、跳遠、跳高、壘球擲遠、游泳、滑雪（無雪地區可改在交通斷絕的公路上騎腳踏車或越野跑）、單槓引體向上、爬繩等。選測項目有障礙跑、各種體操、滑冰、球類、野營常識、射擊等。如果要想獲得這一組別的金質獎章，必須在上述項目中，至少有五項達到符合金質獎所要求的及格標準及兩項銀質獎所要求的及格標準。

第三組別稱為“體育接班人”。它的對象是14-15歲的學生。這一組別是旨在提高學生的身體素質以及促使他們掌握實用的活動技能。項目內容有短跑、越野跑、滑冰、跳高或跳遠、滑雪（無雪地區可以急行軍或騎腳踏車來代替）、單槓引體向上、卷身上或雙槓雙臂屈伸、蹬足起等動作以及野營基本常識等。如果要想獲得這一組的金質獎章，必須在上述項目中有六項達到符合金質獎的要求的及格標準及兩項銀質獎所要求的及格標準。此外還要自選一個項目，這一項目的要求就更高了，要達到少年級三級運動員的標準。如果自選項目當地無等級運動員測驗，那也要達到這一項目中“少年勞衛制”二級及格標準。

第四組別稱為“力量和勇敢”。它的對象是16-18歲的學生。這一組別的目的是促使男女青年具有為今後參加生產勞動、服兵役所必需的體格。它的內容有短跑、越野跑、滑冰、跳高、跳遠、手榴彈、鉛球、滑雪（無雪地區改為急行軍或騎腳踏車）、游泳、單槓引體向上、卷身上、蹬足起、體操凳上作伏地挺身、射擊、野營基本技術和識別方向能力等。如果要獲得這一組的金質獎章，必須在上述項目中有七項達到金質獎要求的及格標準和兩項銀質獎所要求的及格標準。此外必須在軍事體育項目中有一項達到三級運動員標準，以及自選一個項目達到二級運動員標準。女子必須通過護理兵及格標準。

第五組別稱為“全面發展”。它的對象是19-39歲的男子（其中有兩種不同標準，一種適應19-28歲，另一種適應29-39歲）和19-34歲的女子（其中也有兩種不同標準，一種適應19-28歲，另一種適應29-34歲）。這一組是旨在促進鍛鍊者具備高水準的身體素質，具備擔負起高效率的勞動生產和保衛祖國的能力。內容有短跑、越野跑、跳高、跳遠、手榴彈、鉛球、滑雪（無雪地區改為急行軍或腳踏車越野）、游泳、單槓引體向上或槓鈴推舉、體操凳上作伏地挺身、雙手抱頭兩腿伸直的仰臥起坐、射擊和野營基本技能。如果要獲得這一組的金質獎，必須在上述規定項目中通過七項金質獎所要求的及格標準和兩項銀質獎要求的及格標準，但並不要求某一項目要達到等級運動員標準。可是在這一組別中另設一種金質優秀獎章，獲得者除應符合上述要求外，必須有一個項目達到一級運動員標準或者有兩個項目達到二級運動員標準。

第六組別稱為“強壯和康健”。它的對象是40-60歲的男子（其中有兩種不同標準，一種適應40-49歲，另一種適應50-60歲）和35-55歲的女子（其中也有兩種不同標準，一種適應35-44歲，另一種適應45-55歲）。這一組是旨在保證參加者晚年有較好的健康狀況和具有較高的身體訓練水平。項目有短跑、競走、越野跑、慢跑、立定跳遠、手榴彈、鉛球、實心球投擲、滑雪（無雪地區改為變速走、變速跑，或騎腳踏車）、游泳、體操凳上作伏地挺身、射擊、旅行。這一組別只設金質獎章，要全部通過上述這些項目的要求才能獲得金質獎。

從1977年開始，除上述五個組別的測驗項目外，又增加了稱為“運動熟練程度測驗”的項目，主要檢查獎章獲得者參加過哪些項目的體育比賽（包括球類項目）、熟練程度及成績。

產生影響

體育為戰爭服務；把體育作為進行社會主義教育的有力武器；蘇聯體育使人類體育權利平等的理想第一次成為現實；蘇聯創造了權力高度集中的體育管理體制，為社會主義國家體育的發展，提出了可供借鑑的模式。集中型體育管理體制對前蘇聯體育在短時間內的迅猛發展所發揮的重要作用以及對第二次世界大戰後社會主義國家體育發展提供的啟示。蘇聯和東歐一些國家強調在增強學生體質的基礎上，“注重奧運會的運動項目”。

1991年蘇聯解體，俄羅斯政治和經濟體制發生了深刻變化，國家對體育的投入大幅縮減，“勞衛制”被廢除，逐漸淡出人們的視野。

在“勞衛制”實施的60多年中，蘇聯人民積極報名參加“勞衛制”，以獲得“勞衛制”獎章為榮，全社會掀起一股體育運動熱潮。該體育制度對蘇聯大眾體育的發展有著深刻影響，影響了蘇聯幾代人的體育觀念和體質健康，為蘇聯衛國戰爭的勝利、戰後經濟重建、傑出運動員的培養、青年一代身體全面發展等作出了巨大貢獻。

俄羅斯總統普京在2014年3月24日舉行的體育發展委員會會議上提出，要恢復“勞衛制”，並於當日下達了第117號關於實施“準備勞動和保衛祖國”體育制度總統令，“勞衛制”得以正式恢復。

俄羅斯現行“勞衛制”的實施過程共分為四個階段。第一階段開始於2014年9月1日，該階段針對俄羅斯12個試點地區的學生群體推行“勞衛制”；第二階段開始於2015年，該階段把第一階段的12個試點地區推廣至俄羅斯61個聯邦主體，試驗主體仍是學生；第三階段開始於2016年，試驗主體是俄羅斯境內所有學生和21個地區的成人群體；第四階段從2017年開始，在俄羅斯所有聯邦主體的各個群體中普遍推行“勞衛制”。

截至2018年1月底，俄聯邦政府2014年6月30日第1165號法令（修訂於2017年8月24日）“關於批准分階段推行全俄‘勞衛制’體育制度活動計畫”規定的44項計畫按照規定方式基本上都已完成。近幾年俄羅斯體育部公布的數據顯示，俄羅斯推行的“勞衛制”取得了一定成效，“勞衛制自動化信息系統”的註冊人數、參加“勞衛制”標準測試的人數、“勞衛制”獎章的獲得人數和建立的測試中心數量都在穩步上升，特別是從2017年開始，各方面都得到了大幅提升。與此同時，也發現了在推行“勞衛制”過程中存在的一些問題，如俄羅斯國民對“勞衛制”的整體參與度不高；大部分地區“勞衛制”標準測試通過率較低；“勞衛制”測試中心及其工作人員數量太少，遠遠滿足不了既定需求；大部分地區對“勞衛制”相關內容的宣傳工作不到位等。

與蘇聯時期的“勞衛制”相比，俄羅斯現行的“勞衛制”覆蓋年齡範圍更廣，包括6歲以上的所有公民；年齡段劃分更加細化，總共劃分為11個年齡組別。此外，在必測項目的基礎上增設了選測項目，還在一些自然條件不允許的地區提供了替換項目，增強了“勞衛制”實施的靈活性，更好地提高了國民參與度。