基本介紹
- 中文名：湛江市衛生和計畫生育局
- 主要職責：負責疾病預防控制工作
- 主要職責：貫徹落實國家生育政策
- 各科室職責：擬訂重大疾病防治規劃
內設機構,主要職責,各科室職責,
內設機構
辦公室（機關黨委辦公室）
規劃與財務科
信息與統計科
政策法規與綜合監督科
體制改革科（醫改辦）
疾病預防控制科
市衛生應急辦公室
市愛國衛生運動委員會辦公室
醫政科
婦幼健康與基層指導科
行政審批科
計生家庭發展與流管科
考核評價科
中醫科
宣傳科
科技教育科
人事科
市紀委駐市衛計局紀檢組
主要職責
（一）貫徹執行國家、省和市有關衛生和計畫生育、中醫藥工作的法律法規和方針政策，擬訂衛生和計畫生育以及促進中醫藥事業發展的規劃，組織擬訂有關標準和技術規範，提出相關政策建議。負責協調推進全市醫藥衛生體制改革和醫療保障，統籌規劃衛生和計畫生育服務資源配置，指導區域衛生和計畫生育規劃的編制和實施。
（二）負責疾病預防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，組織實施免疫規劃工作。制定衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計畫，組織和指導突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援，發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。
（三）負責制定職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規範、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估。參與食品、食品添加劑及相關產品新原料、新品種的安全審查;組織擬定食品安全標準，參與擬定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範。
（四）負責組織擬訂基層衛生和計畫生育服務、婦幼衛生髮展規劃和政策措施，指導全市基層衛生和計畫生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計畫生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
（五）負責醫療機構和醫療服務的行業準入管理並監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範、標準並組織實施，會同有關部門制定和實施衛生專業技術人員準入、資格標準，制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規範，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。
（六）負責組織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，建設和諧醫患關係，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（七）組織實施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。
（八）貫徹落實國家生育政策，完善生育管理政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計畫生育發展動態，提出發布計畫生育安全預警預報信息建議。制定計畫生育技術服務管理制度並監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施並組織實施，推動實施計畫生育生殖健康促進計畫，降低出生缺陷人口數量。
（九）組織建立計畫生育利益導向、計畫生育特殊困難家庭扶助和促進計畫生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、民眾團體履行計畫生育工作相關職責。
（十）負責衛生和計畫生育信息化建設，加強全員人口信息系統建設，參與全市人口基礎信息庫建設。
（十一）制定流動人口計畫生育服務管理制度並組織落實，推動建立流動人口流入地、流出地衛生和計畫生育信息互聯互通和公共服務工作機制。
（十二）組織擬訂全市衛生和計畫生育人才發展規劃，指導衛生和計畫生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和專科醫師規範化培訓制度並指導實施。
（十三）組織擬訂衛生和計畫生育科技發展規劃，組織實施衛生和計畫生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計畫生育教育，組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育。
（十四）指導縣鎮衛生和計畫生育工作，完善綜合監督執法體系，規範執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。組織實施人口與計畫生育目標管理責任制的考評工作。監督落實計畫生育一票否決制。
（十五）負責衛生和計畫生育宣傳、健康教育和健康促進等工作，依法組織實施統計調查。組織指導交流合作與援外工作，開展與港澳台的交流與合作。
（十六）承擔市愛國衛生運動委員會、市委保健委員會、市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組和市人民政府防治愛滋病工作委員會的日常工作，負責市重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。
（十七）承辦市人民政府、省衛生和計畫生育委員會交辦的其他事項。
（三）負責制定職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規範、標準和政策措施，組織開展相關監測、調查、評估和監督，負責傳染病防治監督。組織開展食品安全風險監測、評估。參與食品、食品添加劑及相關產品新原料、新品種的安全審查;組織擬定食品安全標準，參與擬定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範。
（四）負責組織擬訂基層衛生和計畫生育服務、婦幼衛生髮展規劃和政策措施，指導全市基層衛生和計畫生育、婦幼衛生服務體系建設，推進基本公共衛生和計畫生育服務均等化，完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
（五）負責醫療機構和醫療服務的行業準入管理並監督實施。制定醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範、標準並組織實施，會同有關部門制定和實施衛生專業技術人員準入、資格標準，制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規範，建立醫療機構醫療服務評價和監督管理體系。
（六）負責組織推進公立醫院改革，建立公益性為導向的績效考核和評價機制，建設和諧醫患關係，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（七）組織實施國家藥物政策和基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。
（八）貫徹落實國家生育政策，完善生育管理政策，組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施，組織監測計畫生育發展動態，提出發布計畫生育安全預警預報信息建議。制定計畫生育技術服務管理制度並監督實施。制定優生優育和提高出生人口素質的政策措施並組織實施，推動實施計畫生育生殖健康促進計畫，降低出生缺陷人口數量。
（九）組織建立計畫生育利益導向、計畫生育特殊困難家庭扶助和促進計畫生育家庭發展等機制。負責協調推進有關部門、民眾團體履行計畫生育工作相關職責。
（十）負責衛生和計畫生育信息化建設，加強全員人口信息系統建設，參與全市人口基礎信息庫建設。
（十一）制定流動人口計畫生育服務管理制度並組織落實，推動建立流動人口流入地、流出地衛生和計畫生育信息互聯互通和公共服務工作機制。
（十二）組織擬訂全市衛生和計畫生育人才發展規劃，指導衛生和計畫生育人才隊伍建設。加強全科醫生等急需緊缺專業人才培養，建立完善住院醫師和專科醫師規範化培訓制度並指導實施。
（十三）組織擬訂衛生和計畫生育科技發展規劃，組織實施衛生和計畫生育相關科研項目。參與制定醫學教育發展規劃，協同指導院校醫學教育和計畫生育教育，組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育。
（十四）指導縣鎮衛生和計畫生育工作，完善綜合監督執法體系，規範執法行為，監督檢查法律法規和政策措施的落實，組織查處重大違法行為。組織實施人口與計畫生育目標管理責任制的考評工作。監督落實計畫生育一票否決制。
（十五）負責衛生和計畫生育宣傳、健康教育和健康促進等工作，依法組織實施統計調查。組織指導交流合作與援外工作，開展與港澳台的交流與合作。
（十六）承擔市愛國衛生運動委員會、市委保健委員會、市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組和市人民政府防治愛滋病工作委員會的日常工作，負責市重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。
（十七）承辦市人民政府、省衛生和計畫生育委員會交辦的其他事項。
各科室職責
（一）辦公室（機關黨委辦公室）職責
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作，承擔信息、保密、信訪、政務公開等工作；開展與港澳台地區及其他國家（地區）在醫療衛生方面的交流與合作。負責起草黨委工作計畫和總結；負責局機關黨委黨建工作；負責局黨組中心組學習的秘書工作；負責機關及直屬單位政治思想和職業道德教育、精神文明建設；負責局機關及指導直屬單位工、青、婦、團等工作。
（二）規劃與財務科職責
擬訂全市衛生和計畫生育事業中長期發展規劃，指導縣（市、區）衛生和計畫生育規劃的編制和實施；承擔統籌規劃與協調衛生和計畫生育資源配置工作，管理大型醫用裝備的配置；指導衛生和計畫生育服務體系建設；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；協同管理衛生醫療服務價格和規範服務行為；指導、監督計畫生育經費、獎勵扶助經費、社會撫養費及市級衛生事業經費的管理使用，推動完善衛生和計畫生育事業經費投入機制。
組織實施基本藥物制度，組織擬訂藥物政策，參與制定國家基本藥物目錄，組織擬訂市級基本藥物增補目錄；擬訂基本藥物的採購、配送、使用的政策措施；會同有關方面提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策；提出基本藥物價格政策的建議；擬訂藥品和醫療器械採購相關規範並指導實施。
擬訂全市衛生和計畫生育事業中長期發展規劃，指導縣（市、區）衛生和計畫生育規劃的編制和實施；承擔統籌規劃與協調衛生和計畫生育資源配置工作，管理大型醫用裝備的配置；指導衛生和計畫生育服務體系建設；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；協同管理衛生醫療服務價格和規範服務行為；指導、監督計畫生育經費、獎勵扶助經費、社會撫養費及市級衛生事業經費的管理使用，推動完善衛生和計畫生育事業經費投入機制。
組織實施基本藥物制度，組織擬訂藥物政策，參與制定國家基本藥物目錄，組織擬訂市級基本藥物增補目錄；擬訂基本藥物的採購、配送、使用的政策措施；會同有關方面提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策；提出基本藥物價格政策的建議；擬訂藥品和醫療器械採購相關規範並指導實施。
（三）信息與統計科職責
承擔衛生和計畫生育的信息化建設和統計工作，加強全員人口信息系統建設，參與全市人口基礎信息庫建設；參與人口統計數據分析和人口變動抽樣調查；承擔市人口和計畫生育財務統計及家庭獎勵扶助統計工作。
承擔衛生和計畫生育的信息化建設和統計工作，加強全員人口信息系統建設，參與全市人口基礎信息庫建設；參與人口統計數據分析和人口變動抽樣調查；承擔市人口和計畫生育財務統計及家庭獎勵扶助統計工作。
（四）政策法規與綜合監督科職責
起草衛生和計畫生育、中醫藥的政策建議和地方規範性檔案草案，組織擬訂相關政策和標準；承擔有關規範性檔案的合法性審核工作；承擔有關行政複議和行政應訴工作；承擔答覆建議提案的辦理工作。指導衛生和計畫生育系統法制宣傳教育；指導衛生和計畫生育系統落實執法責任制；組織協調落實本部門執法責任制；組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。
承擔公共衛生、醫療衛生、計畫生育綜合監督和具體的行政執法工作；按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計畫生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查；督辦重大違法案件，指導規範綜合監督執法行為。
起草衛生和計畫生育、中醫藥的政策建議和地方規範性檔案草案，組織擬訂相關政策和標準；承擔有關規範性檔案的合法性審核工作；承擔有關行政複議和行政應訴工作；承擔答覆建議提案的辦理工作。指導衛生和計畫生育系統法制宣傳教育；指導衛生和計畫生育系統落實執法責任制；組織協調落實本部門執法責任制；組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。
承擔公共衛生、醫療衛生、計畫生育綜合監督和具體的行政執法工作；按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計畫生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查；督辦重大違法案件，指導規範綜合監督執法行為。
（五）體制改革科（市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室）職責
承辦市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫院改革工作。
承辦市深化醫藥衛生體制改革工作領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫院改革工作。
（六）疾病預防控制科職責
擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作和市人民政府防治愛滋病工作委員會的日常工作。
擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作和市人民政府防治愛滋病工作委員會的日常工作。
（七）市衛生應急辦公室職責
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導各地突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；負責國家安全、維護社會穩定、醫患糾紛激發事件的應急處置工作、衛生和計生安全生產管理和綜合治理等工作；發布突發公共衛生事件應急處置信息。
擬訂衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導各地突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；負責國家安全、維護社會穩定、醫患糾紛激發事件的應急處置工作、衛生和計生安全生產管理和綜合治理等工作；發布突發公共衛生事件應急處置信息。
（八）市愛國衛生運動委員會辦公室職責
負責制訂愛國衛生工作規劃；負責全市愛國衛生運動的組織、協調、檢查、監督、指導工作；組織開展創建衛生城市和衛生鎮、村活動，承擔農村改水改廁、除害防病等工作；承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。
負責制訂愛國衛生工作規劃；負責全市愛國衛生運動的組織、協調、檢查、監督、指導工作；組織開展創建衛生城市和衛生鎮、村活動，承擔農村改水改廁、除害防病等工作；承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。
（九）醫政科（中醫科）職責
擬訂醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療服務、醫療安全、采供血機構管理等有關政策、規範、標準並指導實施，承擔建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作；擬訂醫務人員執業標準和服務規範；指導醫療機構藥事、醫療機構感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；擬訂公立醫院運行監管制度。
擬訂醫療機構、醫療技術套用、醫療質量、醫療服務、醫療安全、采供血機構管理等有關政策、規範、標準並指導實施，承擔建立醫療機構醫療服務、醫療質量評價和監督體系的有關工作；擬訂醫務人員執業標準和服務規範；指導醫療機構藥事、醫療機構感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；擬訂公立醫院運行監管制度。
（十）婦幼健康與基層指導科職責
擬訂婦幼衛生、計畫生育技術服務政策、規劃、規範、標準；推進婦幼衛生和計畫生育技術服務體系建設，承擔並指導婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計畫生育技術服務工作；依法規範計畫生育藥具管理工作；做好優生優育服務工作；指導、檢查、督促節育手術併發症的預防、鑑定和治療；組織開展獨生子女病殘兒鑑定。
擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、規範並組織實施，指導全市基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實；指導和督促基層加強計畫生育基礎管理和服務工作，推進基層計畫生育工作網路建設。
擬訂婦幼衛生、計畫生育技術服務政策、規劃、規範、標準；推進婦幼衛生和計畫生育技術服務體系建設，承擔並指導婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計畫生育技術服務工作；依法規範計畫生育藥具管理工作；做好優生優育服務工作；指導、檢查、督促節育手術併發症的預防、鑑定和治療；組織開展獨生子女病殘兒鑑定。
擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、規範並組織實施，指導全市基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實；指導和督促基層加強計畫生育基礎管理和服務工作，推進基層計畫生育工作網路建設。
（十一）食品安全標準與監測評估科職責
組織擬訂食品安全標準，組織開展食品安全風險監測、評估和交流，參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查；參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範。
組織擬訂食品安全標準，組織開展食品安全風險監測、評估和交流，參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查；參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範。
（十二）計畫生育家庭發展科職責
研究提出促進計畫生育家庭發展的政策建議，建立和完善計畫生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計畫生育獎勵扶助政策。貫徹執行國家、省有關出生人口性別比升高問題綜合治理的法律法規和規章；制定本地區工作計畫和制度，指導、部署和實施出生人口性別比綜合治理工作；組織開展打擊、防範非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為。
研究提出促進計畫生育家庭發展的政策建議，建立和完善計畫生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計畫生育獎勵扶助政策。貫徹執行國家、省有關出生人口性別比升高問題綜合治理的法律法規和規章；制定本地區工作計畫和制度，指導、部署和實施出生人口性別比綜合治理工作；組織開展打擊、防範非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為。
（十三）考核評價科職責
組織實施計畫生育目標管理責任制考核、經常性檢查及年終考核工作；研究和完善計畫生育目標管理責任制考核工作；指導縣、鎮兩級實施計畫生育一票否決制；監督指導全市醫療機構評審評價，擬訂公立醫院績效評價和考核制度；負責局機關幹部職工的計畫生育管理工作，指導直屬單位實施計畫生育管理工作；協調指導計畫生育兼職單位履行職責。
組織實施計畫生育目標管理責任制考核、經常性檢查及年終考核工作；研究和完善計畫生育目標管理責任制考核工作；指導縣、鎮兩級實施計畫生育一票否決制；監督指導全市醫療機構評審評價，擬訂公立醫院績效評價和考核制度；負責局機關幹部職工的計畫生育管理工作，指導直屬單位實施計畫生育管理工作；協調指導計畫生育兼職單位履行職責。
（十四）流動人口計畫生育服務管理科職責
擬訂流動人口計畫生育服務管理工作規劃、政策；推動流動人口計畫生育公共服務均等化；加強流動人口動態監測；指導縣鎮建立流動人口衛生和計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
擬訂流動人口計畫生育服務管理工作規劃、政策；推動流動人口計畫生育公共服務均等化；加強流動人口動態監測；指導縣鎮建立流動人口衛生和計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
（十五）宣傳科職責
擬訂衛生和計畫生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規範，承擔衛生和計畫生育科學普及、新聞和信息發布；承擔人口專家委員會日常工作。
擬訂衛生和計畫生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規範，承擔衛生和計畫生育科學普及、新聞和信息發布；承擔人口專家委員會日常工作。
（十六）科技教育科職責
擬訂衛生和計畫生育科技發展規劃及相關政策，組織實施相關科研項目、新技術評估管理、適宜技術推廣、科研基地建設；負責實驗室生物安全監督；指導開展畢業後醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院醫師規範化培訓制度和專科醫師培訓制度；指導衛生技術人員崗位培訓工作。
擬訂衛生和計畫生育科技發展規劃及相關政策，組織實施相關科研項目、新技術評估管理、適宜技術推廣、科研基地建設；負責實驗室生物安全監督；指導開展畢業後醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院醫師規範化培訓制度和專科醫師培訓制度；指導衛生技術人員崗位培訓工作。
（十七）人事科（與監察室、紀檢組合署，掛離退休人員服務科牌子）職責
擬訂衛生和計畫生育人才發展政策並指導實施；會同有關部門擬訂各類衛生專業技術人員資格標準並組織實施；組織指導衛生和計畫生育管理幹部崗位培訓工作；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、紀檢監察、勞動工資和離退休人員服務工作。
擬訂衛生和計畫生育人才發展政策並指導實施；會同有關部門擬訂各類衛生專業技術人員資格標準並組織實施；組織指導衛生和計畫生育管理幹部崗位培訓工作；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編制、紀檢監察、勞動工資和離退休人員服務工作。
