湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權基準制度，為進一步規範公路路政管理行政執法行為，提高行政管理效能，保證公路路政管理行政執法公開、公平、公正，維護行政管理相對人的合法權益，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、交通運輸部《路政管理規定》和《超限運輸車輛行駛公路管理規定及其他有關法律、法規、規章的規定，結合我省公路路政管理行政執法工作實際，我局制定了《湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權基準制度（試行）》，現印發給你們，請認真遵照執行。執行中如有什麼問題，請及時反饋給我局路政管理處。
基本介紹,政策全文,
基本介紹
印發信息關於印發《湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權基準制度（試行）》的通知
各市州公路管理局：
附屬檔案：湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權基準制度（試行）
二○○九年十二月十四
政策全文
湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權基準制度（試 行）
第一條 為進一步規範公路路政管理行政執法行為，提高行政管理效能，保證公路路政管理行政執法公開、公平、公正，維護行政管理相對人的合法權益，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》、交通運輸部《路政管理規定》和《超限運輸車輛行駛公路管理規定》及其他有關法律、法規、規章的規定，結合我省公路路政管理行政執法工作實際，制定本制度。
第二條 湖南省國省道幹線公路各級公路管理機構在實施行政處罰時，均應遵守本制度。
第三條 本制度主要是對實施罰款的行政處罰進行規範。因違法行為造成公路損壞，需要收取破損公路賠補償費和占用費的，應嚴格按照省物價局、財政廳《關於重新發布全省交通系統行政事業性收費項目和標準的通知》（湘價費[2002]44號）規定的收費項目和標準執行；當事人確有困難或者因特殊情況需要減免的，經當事人申請，可酌情減免，減免許可權如下：
（一）減免比例在20%以下的，由縣級公路管理機構決定；
（二）減免比例在20—40%的，由市級（設區的市）公路管理機構決定；
（三）減免比例在40%以上的，報省級公路管理機構決定。
第四條 本制度僅作為公路管理機構實施行政處罰時內部把握的執行基準，不得作為實施行政處罰的法定依據引用，如有與法律、法規、規章規定不一致的，應當以法律、法規、規章規定為準。
第五條 各級公路管理機構在實施行政處罰時，應當根據違法行為的事實、性質、情節及危害後果等情況，按照《湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權執行基準》（附後）對違法行為人實施處罰。
第六條 當事人有下列情形之一的，不予行政處罰：
（一）不滿14周歲的人有違法行為的；
（二）精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；
（三）違法行為輕微並及時糾正，沒有造成危害後果的；
（四）違法行為在2年內未被發現的。
第七條 當事人有下列情形之一的，降低一個階次進行處罰：
（一）已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的；
（二）主動消除或者減輕違法行為危害後果的；
（三）受他人脅迫有違法行為的；
（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現的；
（五）其他依法應當從輕或者減輕處罰的。
第八條 當事人有下列情形之一的，提高一個階次進行處罰：
（一）轉移、隱匿、銷毀違法證據或者有其他妨礙執法行為的；
（二）不聽勸阻，多次實施違法行為的；
（三）在違法行為被處罰後繼續實施同一違法行為的；
（四）在行政執法機關對違法行為進行調查取證過程中，故意隱瞞事實、弄虛作假的；
（五）脅迫、誘騙、教唆他人實施違法行為的；
（六）兩人以上結夥實施違法行為、在其中起主要作用的；
（七）車貨總質量超過55噸的車輛在公路上擅自超限行駛的；
（八）其他依法應當從重處罰的。
第九條 當事人有下列情形之一的，按法律規定的最高階次進行處罰：
（一）違法行為的方式或者結果危及國家安全、公共安全、人身健康和生命財產安全並造成嚴重後果的；
（二）造成交通嚴重堵塞或者中斷的；
（三）抗拒檢查，有妨礙公務、暴力抗法行為的；
（四）對證人、舉報人或者行政執法人員實施打擊報復，經查證屬實的。
第十條 本制度和《湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權執行基準》所稱“以上”均不含本數，“以下”均含本數。
第十一條 本制度由湖南省公路管理局負責解釋。
第十二條 本制度自發文之日起施行。
