湖南省應急管理廳

湖南省應急管理廳

湖南省應急管理廳,是湖南省機構改革後新組建的單位,是湖南省人民政府工作部門。

貫徹落實黨中央關於應急工作的方針政策和決策部署,全面落實省委關於應急工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:湖南省應急管理廳
  • 成立時間:2018年10月
  • 辦公地址:湖南省
  • 性質:政府工作部門
  • 所屬機構湖南省人民政府
主要職責,內設機構,直屬單位,現任領導,所獲榮譽,

主要職責

(一)負責應急管理工作,指導全省各地區各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業(含煤礦)安全生產監督管理工作。
(二)貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準,組織編制全省應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃,組織起草相關地方性法規、規章草案,組織擬訂相關政策、規程和標準並監督實施。
(三)指導應急預案體系建設,建立完善事故災難和自然災害分級應對制度,組織編制湖南省總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應急避難設施建設。
(四)牽頭推進全省統一的應急管理信息系統建設,負責信息傳輸渠道的規劃和布局,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。
(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援,承擔省應對重大災害指揮部工作,綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議,協助省委、省政府指定的負責同志組織重大及以上災害應急處置工作。
(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍,建立應急協調聯動機制,推進指揮平台對接,負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
(七)統籌全省應急救援力量建設,負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設,依許可權做好駐湘國家綜合性應急救援隊伍建設的相關工作,指導地方及社會應急救援力量建設。
(八)負責全省消防管理有關工作,指導地方消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
(九)指導協調全省森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,負責自然災害綜合監測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。
(十)組織協調災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按許可權管理、分配中央下達和省級救災款物並監督使用。
(十一)依法行使安全生產綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查省政府有關部門和各市州政府安全生產工作,組織開展安全生產巡查、考核工作。
(十二)按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業省屬企業安全生產工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
(十三)負責全省煤礦安全生產地方監管和煤礦安全基礎管理監督指導工作。
(十四)依法組織指導生產安全事故調查處理,監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
(十五)開展應急管理對外交流與合作,組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
(十六)制定全省應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施,會同省糧食和儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度,在救災時統一調度。
(十七)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作,組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
(十八)承擔省防汛抗旱指揮部日常工作,協調省防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作,組織執行國家防汛抗旱總指揮部、相關流域防汛抗旱指揮機構和省防汛抗旱指揮部的指示、命令。
(十九)完成省委、省政府交辦的其他任務。
(二十)職能轉變。省應急廳應加強、最佳化、統籌全省應急能力建設,構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系,推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態減災和非常態救災相統一,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變,提高全省應急管理水平和防災減災救災能力,防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民民眾生命安全放在首位,確保受災民眾基本生活,加強應急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故。
(二十一)有關職責分工。
1.與省自然資源廳、省水利廳、省林業局等部門在自然災害防救方面的職責分工。(1) 省應急廳負責組織編制全省總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援;組織協調重大災害應急救援工作,並按許可權作出決定;承擔省應對重大災害指揮部工作,協助省委、省政府指定的負責同志組織重大及以上災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃,指導協調相關部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同省自然資源廳、省水利廳、省氣象局、省林業局等有關部門建立統一的應急管理信息平台,建立監測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監測預警工作,發布森林和草原火險、火災信息。(2)省自然資源廳負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施;組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。(3)省水利廳負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施;承擔水情旱情監測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案,按程式報批並組織實施;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。(4)省林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準並指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作;組織指導國有林場林區開展防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。(5)必要時,省自然資源廳、省水利廳、省林業局等部門可以提請省應急廳,以省應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與省糧食和儲備局在救災物資儲備方面的職責分工。(1)省應急廳負責提出省級救災物資的儲備需求,負責按許可權提出中央下達和省級救災物資的動用決策,組織編制省級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同省糧食和儲備局等部門確定年度購置計畫,根據需要下達動用指令。(2)省糧食和儲備局根據省級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫,負責中央下達和省級救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據省應急廳的動用指令按程式組織調出。

內設機構

辦公室(黨委辦公室)
應急指揮中心
人事處(黨委組織部)
宣傳教育處(黨委宣傳部)
風險監測和綜合減災處
救援協調和預案管理處
火災防治管理處
防汛抗旱處
地震和地質災害救援處
煤礦安全監督管理處
煤礦安全基礎管理處
非煤礦山和工貿行業安全監督管理處
危險化學品安全監督管理處
煙花爆竹安全監督管理處
安全生產綜合協調處
救災和物資保障處
政策法規處
規劃財務處
調查評估和統計處
科技和信息化處

直屬單位

湖南省安全生產應急救援指揮中心
湖南省安全生產信息調度中心
湖南省森林消防航空護林站
湖南省國家森林防火物資儲備中心
湖南省安全技術中心

現任領導

黨委書記、廳長:楊昆
黨委委員、副廳長兼湖南省林業局黨組成員:龔偉兵
黨委委員、副廳長:喻樹長
黨委委員、副廳長:汪東
黨委委員、省紀委省監委駐省應急管理廳紀檢監察組組長、二級高級監察官:馮子龍
黨委委員、副廳長:李兵榮
黨委委員、副廳長,省水利廳黨組成員、副廳長(兼):朱毅
廳黨委委員、政治部主任:章民
一級巡視員:趙軍
二級巡視員:胡金文

所獲榮譽

2021年10月,湖南省應急管理廳辦公室被授予“湖南省節約型機關建設先進集體”稱號。
2021年11月,湖南省應急管理廳政策法規處被全國普法辦公室擬表彰為2016-2020年全國普法工作先進單位。
2022年12月,入選“2022屆湖南省文明單位”擬表彰名單。

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