《湖南省內地居民婚姻登記“全省通辦”實施方案》是湖南省民政廳發布的方案，於2022年6月1日起，在全省開展內地居民婚姻登記“全省通辦”工作。
基本介紹
- 中文名：湖南省內地居民婚姻登記“全省通辦”實施方案
- 頒布時間：2022年5月18日
發布通知,全文內容,
發布通知
各市州、縣市區民政局：
現將《湖南省內地居民婚姻登記“全省通辦”實施方案》印發給你們，自2022年6月1日起，在全省開展內地居民婚姻登記“全省通辦”工作，請各地嚴格對照方案，加大宣傳力度，認真組織實施，遇到重要情況及重大問題及時報告省民政廳。
湖南省民政廳
2022年5月18日
全文內容
為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》（國辦發〔2020〕35號）和《民政部辦公廳關於開展婚姻登記“跨省通辦”試點工作的通知》（民辦發〔2021〕8號）等檔案精神，加快全省內地居民婚姻登記“全省通辦”，為推進全國婚姻登記“跨省通辦”奠定基礎，結合各地開展的婚姻登記“全市通辦”工作，決定自2022年6月1日起，在全省開展內地居民婚姻登記“全省通辦”工作，現制定如下實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府關於深化“放管服”改革決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，以人民民眾的美好需求為導向，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快實現省內異地辦理婚姻登記，推進基本公共服務均等化，為廣大民眾提供更加優質、便捷、高效、溫情的婚姻登記服務，進一步提升廣大民眾的幸福感、獲得感和滿意度。
二、實施範圍
（一）男女一方或雙方常住戶口所在地在湖南省內的居民，可以在常住戶口所在地或省內經常居住地的婚姻登記機關申請辦理結（離）婚登記。
（二）一方為軍人，非軍人方為湖南省內常住戶口的，可以到非軍人方常住戶口所在地或省內經常居住地的婚姻登記機關申請辦理結（離）婚登記。
（三）補領婚姻登記證、補辦結婚登記及涉外、港澳台居民和華僑婚姻登記等業務仍按原方式辦理，不列入此次“全省通辦”範圍。
三、政策調整
（一）湖南省內地居民婚姻登記“全省通辦”適用於我省內地居民結婚登記和離婚登記，即我省內地居民結（離）婚登記由一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理，擴大到一方當事人常住戶口所在地或省內經常居住地的婚姻登記機關辦理。
（二）當事人選擇在一方省內經常居住地申請辦理結（離）婚登記的，且省內經常居住地和常住戶口所在地屬不同市州的，當事人除需提交《婚姻登記條例》第五條和第十一條規定的證件外，還應當提交當事人省內經常居住地的有效居住證。
（三）當事人省內經常居住地和常住戶口所在地屬同一市州的，辦理結（離）婚登記無需提供居住證，仍按各地“全市通辦”要求執行。
四、重點任務
（一）加強婚姻登記機關規範化建設。加強婚姻登記機關標準化建設，縣級以上婚姻登記機關逐步達到3A標準，創建一批4A和5A婚姻登記機關，在縣級加快實現婚姻集中登記工作。加強視窗制度建設，認真落實視窗服務規範、工作紀律，打造高質量服務型婚姻登記機關。加強婚姻登記隊伍建設，開展“全省通辦”“跨省通辦”業務培訓，全面提升婚姻登記隊伍思想政治素質、政策法規水平和業務工作能力。
（二）完善婚姻登記數據工作。要嚴格按照政策規定，開展集中補領婚姻登記證、補辦結婚登記工作。要全面摸排婚姻集中登記以前仍保存在鄉鎮（街道）的婚姻登記檔案，進行搶救性保護收集，並進行補錄和完善。要做好婚姻登記歷史數據的查漏補缺、去重糾錯、信息完善等工作，針對檔案遺失、有瑕疵的歷史數據，要會同公安、檔案管理、大數據中心等部門對婚姻數據進行核查核對，並通過登記地村（居）委會聯繫當事人進行確認，力爭在2022年12月31日前完成婚姻登記缺失數據的補充完善，不斷完善婚姻登記資料庫。
（三）推進婚姻登記檔案電子化工作。婚姻登記檔案電子化工作分三個階段推進：第一階段是在2022年12月31日前，完成2003年10月1日集中登記以來婚姻登記歷史檔案的電子化工作；第二階段是在2023年12月31日前，完成1978年1月1日—2003年9月30日的婚姻登記歷史檔案的電子化工作；第三階段是在2024年12月31日前，完成1950年4月30日第一部《婚姻法》頒布實施以來的歷史檔案電子化工作。各地在推進檔案電子化過程中，要加大資金投入，通過政府購買服務方式委託給第三方機構承接的要簽訂保密協定。
（四）全面提升婚姻登記服務質量。大力推進婚俗改革，加強婚姻家庭輔導教育服務，引導民眾樹立正確的婚姻觀。大力推進便民服務，完善網上預約預審登記制度，全面提高婚姻登記服務效能，讓民眾少跑腿。大力開展結婚頒證服務，建立特約頒證員制度，探索開展“特約頒證日”活動，組織舉辦集體婚禮、紀念婚禮、慈善婚禮等現代婚禮，推進婚俗文化與紅色文化、民俗文化深度融合，培育文明向上的婚俗文化。
五、保障措施
（一）強化組織保障。開展全省內地居民婚姻登記“全省通辦”工作，是貫徹落實習近平總書記關於民政工作系列重要指示精神、推進新時代民政事業高質量發展、為民眾辦實事的重要舉措，全省各級民政部門要提高政治站位，爭取黨委政府重視，協調相關部門支持，成立工作專班，通過增開服務視窗、添置智慧型設備，強化工作人員、服務場地、工作經費等保障，確保各項工作有序推進。
（二）依法辦理登記。各地要根據“全省通辦”工作要求，及時編制修訂婚姻登記辦事指南，列明受理條件、證件材料要求、辦理流程等內容，並及時在相關網站、婚姻登記場所公開，擴大社會知曉度，讓民眾廣泛知悉。加強婚姻登記業務培訓和疑難案例研討交流，統一政策尺度，提升業務素質和服務水平。積極運用婚姻登記管理信息系統的檔案協查、案例分享等功能，依法依規辦理婚姻登記業務。
（三）加強宣傳引導。充分利用廣播電視、報刊網路等各類媒體，加強政策宣傳和解讀，幫助民眾了解掌握“全省通辦”婚姻登記的預約方式、受理條件和辦理流程，擴大政策知曉度。準確分析研判工作中可能出現的輿情熱點，及時回應、積極應對、正面引導、妥善處置，確保工作穩妥有序推進。
