湖北建築業發展“十四五”規劃

《湖北建築業發展“十四五”規劃》,屬於省級一般專項規劃,由湖北省住房和城鄉建設廳發布,廳機關有關處室、廳直有關單位根據職能職責,具體組織全省建築行業實施,省建築事業發展中心牽頭做好《規劃》的實施評估、規劃調整等工作。

基本介紹

  • 中文名:湖北建築業發展“十四五”規劃
  • 屬性:規劃
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重要意義

《湖北建築業發展“十四五”規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,總結了過去五年湖北建築業取得的輝煌成就,分析了湖北建築業面臨的新階段、新機遇、新挑戰,提出了未來五年湖北建築業發展的目標任務和工作舉措,是湖北省住房和城鄉建設事業五年規劃的重要組成部分,具有新的時代特徵和繼往開來的重要意義,對於促進湖北建築業高質量發展具有重要的導向作用,有利於統一行動、鼓舞人心、凝聚士氣、引領發展。本規劃歷史節點特殊,意義十分重大,需要全省建築行業認真實施、科學評估並跟蹤問效。

主要內容

(一)編制範圍。本規劃與“十二五”和“十三五”規劃在編制範圍上略有不同,側重大建築業範疇,涵蓋建築施工和勘察設計行業的發展,以及政府對建築市場、工程質量安全、工程標準定額、建築節能與技術進步等方面的監督管理工作。
(二)主要內容。規劃分5個章節,分別是序言、“十三五”發展回顧、“十四五”總體構想、“十四五”主要任務、保障措施。
1.關於“十三五”主要成就,堅持客觀全面回顧。“十三五”湖北建築業在產業規模、行業發展、體制機制改革、最佳化營商環境等方面成績顯著,亮點紛呈。建築業總產值實現7.35萬億,年均增長率達到10.4%,較“十二五”時期增長81.6%;產業規模在2016年~2019年保持全國第三,2020年受新冠肺炎疫情影響位居全國第4。2020年建築業增加值突破3073億元,占全省國內生產總值的比重為6.7%。
2.關於“十四五”發展形勢,機遇與挑戰並存。“十四五”時期,湖北建築業發展既面臨著嚴峻的挑戰,也面臨著十分難得的發展機遇。主要困難和挑戰是:行業發展不平衡,高質量發展水平有待提高,發展環境有待完善,行業痼疾仍然存在。面臨的機遇是:“新發展階段、新發展理念、新發展格局”戰略機遇,黨中央支持湖北經濟社會發展一攬子政策機遇,新型建築工業化、BIM、5G、人工智慧、大數據、雲計算、物聯網等技術機遇,最佳化營商環境和“一帶一路”深入推進內外部環境機遇。總體判斷,機遇大於挑戰。
3.關於“十四五”發展目標,體現地方和行業發展要求。到2025年,全省年度建築業總產值2.5萬億元以上,年均增長率10%以上。全省裝配式建築占新建建築面積的比例不低於30%。完成重大科技示範工程不少於50項,編制省級以上工法不少於800項。全省城鎮新增節能建築面積2.42億平方米,新建建築能效水平提升15%;綠色建築竣工面積占比達100%。全省建築業百億元產值死亡人數控制在0.3以內。
4.關於“十四五”主要任務,做到創新與發展相結合。一是深化建築業運行機制改革。調整最佳化產業結構,深化組織方式、交易方式和造價方式改革。二是深化建築業“放管服”改革。最佳化建築行業營商環境,深化工程建設項目審批制度改革,完善建築市場監管體系,培育企業核心競爭力。三是推進建築業轉型升級。加快建築工業化轉型,加快行業數位化轉型,加快項目信息化轉型。四是完善工程質量安全體系。落實工程質量安全主體責任和安全監管責任,推進工程質量安全標準化信息化建設,防範重大安全生產風險,強化消防審驗監管。五是推進建築節能和綠色建築發展。提高建築節能水平,推進綠色建築發展,推動綠色建材套用。六是著力提升科技創新能力。發揮企業主體作用,健全科技創新體系,加強技術研發套用,加快創新人才培育。七是加強建築產業隊伍建設,做好高端人才培養儲備,強化技術人員教育培訓,完善建築勞務用工體系,加強建築工人權益保障。八是積極開拓省外境外市場。提升企業開拓市場能力,增強企業風險防控能力,推進行業合作共贏。
5.關於保障措施,主要明確責任和年度工作要求。一是分解目標、明確任務、壓實責任,將規劃確定的各項主要指標和任務作為部門和其負責人績效評估考核內容,嚴格實行問責制。二是堅持動態管理、分批落實,定期檢查實際執行情況,根據實施效果,進行調整。三是每年將執行結果與預定年度目標進行對比,對達到目標所取得的成功經驗加以總結和推廣;將當年未能解決的或者實施過程中出現的新問題整合到下一個規劃年的計畫中,及時調整年度計畫,有序推進實施,確保建築業“十四五”規劃各項任務和目標順利實現。

內容解析

根據《規劃》,“十四五”期間,建築業增加值占比保持全省GDP的6.5%以上,全省勘察設計活動營業收入年均增長10%以上。
《規劃》提出,要藉助數位化、智慧型化建造技術,通過新型建築工業化,加快推進設計建造方式創新,促進建築業轉型升級,實現高質量發展。到2025年,創建20個以上國家級新型建築工業化示範工程,裝配式建築占新建建築面積的比例不低於30%。全省建成5個產業技術研究院或工程技術研究中心、10個企業技術中心,攻克重大關鍵技術不少於20項,完成重大科技示範工程不少於50項。
《規劃》明確,政府投資項目和大型公共建築強制執行星級綠色建築標準,鼓勵房地產項目執行星級綠色建築標準。為打造健康、適用、高效的使用空間,逐步提高建築工程綠色建材使用率,政府機關辦公建築、大型公共建築以及政府投資的公益性公共建築將率先使用綠色建材。

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