深圳住房公積金創新與實踐

深圳住房公積金創新與實踐

《深圳住房公積金創新與實踐》一書由深圳市住房公積金管理中心集體編著,由廣西師範大學出版社於2018年12月正式出版,總計58萬字。

該書全面、系統、真實地回顧了深圳住房公積金制度自2010年全面實施以來改革創新的發展歷程。

基本介紹

  • 書名:深圳住房公積金創新與實踐
  • 作者:深圳市住房公積金管理中心
  • ISBN:978-7-5598-1389-3 
  • 頁數:598
  • 定價:68元 
  • 出版社:廣西師範大學出版社
  • 出版時間:2018年12月
  • 開本:787×1092   1/16
內容簡介,出版背景,作品思想,作品評價,

內容簡介

由深圳市住房公積金管理中心集體編著的《深圳住房公積金創新與實踐》書稿披露了一個“秘密”——這家成立不足10年,人員編制剛過100的“小小”公共服務機構,是怎樣通過機制創新、市場整合和科技運用,為深圳1000多萬職工民眾提供優質公共服務的。
《深圳住房公積金創新與實踐》一書由深圳市住房公積金管理中心編著,由廣西師範大學出版社於2018年底出版,總計58萬字。該書全面、系統、真實地回顧了深圳住房公積金改革創新的發展歷程。書中用翔實的數據、生動的案例、可愛的人物、珍貴的圖片,全面總結了深圳住房公積金在制度創新、技術創新、服務創新和管理創新等方面的探索和實踐。

出版背景

《深圳住房公積金創新與實踐》充分體現了深圳市住房公積金管理中心不忘初心,對住房公積金制度的基礎理論、發展理念、政策設計、改革實踐所進行的全面、系統性闡述。其中包含了大量第一手資料,同時緊密結合住房公積金制度發展中所面臨的問題和難題,提出了具有可操作性的主張和建議。細讀該書,給人留下一種結構嚴謹、邏輯清晰、數據詳實的印象,是一本值得每一位住房公積金人都認真研讀的好書,也是專家學者研究住房公積金制度不可多得的參考資料。

作品思想

第一,該書緊密結合當前住房制度發展與改革的背景,基於具體工作中的切身實踐、深入體會和廣泛思考,對住房公積金髮展理論與改革實踐問題展開了深入研究。著者按照馬克思主義實踐論研究問題的方法思路,總結提升相關理論、理念,並據此創新和完善相關政策、業務和服務,通過實踐進一步驗證相關探索創新的效果。可以說,該書的出版,既是對我國住房公積金制度建立20多年以來發展歷程及管理實踐的總結,更是對未來住房公積金制度改革所作的思考。
第二,著者對我國不斷發展的經濟社會環境背景下住房公積金制度的發展路徑與現實需求進行了深入挖掘和概括。使讀者能夠從歷史發展角度認清住房公積金制度發展中面臨的關鍵問題和實質所在,並以此為出發點,結合深圳實際,對住房公積金制度內容的拓展、政策的完善和創新、制度作用的實現方式方法等進行了有益探索。
一是拓展了住房公積金制度對各類住房消費的支持。根據居民住房消費形式的轉變,通過相關政策的拓展,將原制度框架內支持購房消費拓展到支持多種形式的住房消費。在國內率先實現對租、購、物業費等各類住房消費形式的支持,以及對有房和無房職工全面覆蓋的支持。
二是豐富了對住房公積金制度公平性的內涵。專著在住房公積金制度公平性的認識和具體實踐上,進一步擴展了對住房公積金制度公平性的認知範疇,除了關注原有制度權益和義務上的平等外,將參與上的平等、資金使用上的平等、福利上的平等均納入制度公平性的具體內容中,並在政策制訂和具體實踐中予以體現。
三是創新發展了住房公積金管理中心與銀行合作模式及合作機制。著者充分發掘了委託代理理論中對專業化利用以及激勵相容等相關理念,建立了中心主導、銀行代辦的業務運營合作模式。充分利用銀行專業化能力及其比較優勢,實現了制度覆蓋面及業務的迅速拓展。在機制設計上,通過建立利益引導、業務監督、考核督導等激勵相容機制,將銀行的商業利益與制度所要實現的公共利益有機結合,高效實現了歸集擴面、規範業務、提高公共服務效率等方面的公共政策目標。
四是探索實踐了不同群體利益訴求的平衡方式。在原有繳存、提取、貸款業務的基礎上,通過代際扶持政策、租房提取和其他住房消費提取政策以及創造性的利息補貼政策等方式方法,平衡了各類群體不同的利益訴求,極大地改善了住房公積金制度的吸引力和生命力。
五是創新公共服務理念和實現方式。著者打破了原有住房公積金管理理念和模式,擺脫了行政機構在服務意識、服務理念、服務方式上的不足,更加強調和重視公共服務的便捷度和公眾的滿意度。在公共服務的實現方式上充分整合銀行、金融科技等眾多社會資源,在全國率先建立起了以“網際網路+公積金服務”為主要渠道的創新型住房公積金服務模式。
第三,著者的研究成果、相關思考和見解為新時代住房公積金制度改革提供了有價值的參考。為住房公積金制度改革和發展提供了比較實際的具體建議和解決方案,包括戶籍非戶籍職工均包含在內的繳存政策、提取政策、應貸盡貸政策、利息補貼政策、銀行代辦的合作模式、網際網路+公積金服務等。其所提出的思路方法及實踐成果受到廣大繳存職工的認可,廣為其他城市住房公積金管理中心學習和借鑑。

作品評價

《住房公積金研究》總編輯谷俊青:深圳雖然是我國最晚全面實施住房公積金制度的城市,但起步晚、發展快的特點尤為突出。主要體現在:緊跟時代步伐、貼近職工訴求,在完善制度內容、拓展業務類型、創新服務方式、推進住房公積金制度發展方面進行了卓有成效的探索與實踐。此專著充分體現了深圳市住房公積金管理中心不忘初心,對住房公積金制度的基礎理論、發展理念、政策設計、改革實踐所進行的全面、系統性闡述。其中包含了大量第一手資料,同時緊密結合住房公積金制度發展中面臨的問題和難題,提出了具有可操作性的主張和建議。細讀該書,給人留下一種結構嚴謹、邏輯清晰、數據詳實的印象,是一本值得每一位住房公積金人認真研讀的好書,也是專家學者研究住房公積金制度不可多得的參考資料。

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