基本介紹
- 中文名：淮北市國家稅務局
- 外文名：Huaibei Municipal Bureau of State Taxation
- 性質：政府機構
- 隸屬：淮北市
機構概況,主要職責,內設機構,直屬機構,開發區機構,領導信息,獲得榮譽,
機構概況
淮北市國家稅務局組建於1994年7月，由安徽省國家稅務局垂直領導，是主管淮北市國家稅收工作的職能部門，級別為正處級。截至2013年底，全市國稅系統共有幹部職工437名，其中濉溪縣國稅局137人，市本級300人。2013年底，我局共轄5個區縣局，分別是開發區、相山區、烈山區、杜集區和濉溪縣國稅局，另外還有3個直屬機構——稽查局、第一稽查局和直屬稅務分局。市局機關共設14個行政科室，另設1個機關黨委辦公室和2個事業單位——信息中心和機關服務中心
淮北市國家稅務局
主要職責
（一）貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性檔案，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。
（二）貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性檔案，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統稅收徵收管理改革。
（三）根據本地區經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
（四）負責本地區中央稅、共享稅及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。
（五）監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。
（七）組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。
（八）編制、分配和下達本系統稅收收入計畫並組織實施；負責本系統的稅收會計、統計核算工作。
（九）負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設；制定本系統稅收管理信息化制度；承擔本系統金稅工程的推廣和套用工作。
（十）負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。
（十一）組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。
（十二）垂直管理本系統的機構、編制、人員和經費等工作。
（十三）承辦省國家稅務局和淮北市委、市政府交辦的其他工作。
內設機構
辦公室
擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；承辦領導交辦的其它工作。
政策法規科
組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；承辦領導交辦的其它工作。
貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、營業稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
承擔稅收信息採集職能：負責全局涉稅信息的採集、發布，與稅收分析部門共同研究確定涉稅信息內容規範，明確信息採集方法、流程，對信息採集、處理各環節工作內容進行統一規劃、組織實施，接收政府部門信息共享交換平台信息，拓展外部信息的採集渠道，參加市政府組織的信息交流、信息交換、聯席會議。承辦領導交辦的其它工作。
所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金（費）等徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；承辦領導交辦的其它工作。
收入核算科
牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；承辦領導交辦的其它工作。
納稅服務科（納稅服務中心）
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作； 組織實施稅收信用體系建設；面向納稅人的稅法宣傳工作；負責貫徹註冊稅務師行業政策和稅務代理工作的監督、管理和指導；負責受理市轄範圍所有納稅人的涉稅申請和納稅申報，承擔稅款徵收和稅務行政審批等工作；負責“一戶式稅收征管檔案”的管理；負責全市（含縣）車輛購置稅的徵收和管理；承辦領導交辦的其它工作。
徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核工作；承辦增值稅專用發票的有關事項；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；承辦領導交辦的其它工作。
財務管理科
組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；管理機關財務；承辦領導交辦的其它工作。
人事科
組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作；管理機關和系統外事工作。
教育科
監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；承辦領導交辦的其它工作。
大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業提供納稅服務工作；承擔對大型企業的稅源管理和監控、納稅評估和日常檢查工作；承辦匯總（合併）納稅企業稅收日常檢查的有關工作；承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；承辦領導交辦的其它工作。
進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作。
負責全市除大企業外的重點稅源納稅人的稅源監控與評估工作；承辦風險管理和稅收收入征管因素分析工作；擬定風險特徵指標，建立風險特徵指標庫，明確稅收風險等級，製作、維護分析監控模型，根據工作需要提出軟體需求，運用指標模型、採取人機互動方式，對集中採集的信息進行分析，定期發布企業風險等級或預警信息，提出風險管理的重點和難點、任務和對象，明確要求和完成的時限；負責對基層部門風險應對結果進行評價與考核，及市局、省局布置的稅收分析相關工作；定期接收省、市局發布稅源管理信息；承辦領導交辦的其它工作。
離退休幹部科
承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作，協調本系統離退休幹部活動；承辦領導交辦的其它工作。
機關黨委辦公室
負責機關和直屬單位的黨群工作；承擔機關思想政治工作和精神文明建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；指導系統黨建、工會、共青團、婦委會工作；承辦領導交辦的其它工作。
直屬機構
1.稽查局
負責組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案；負責對全市稅務稽查工作的指導、協調；負責全市重點稅源和市區中小稅源稽查案件的審理；負責市區中小稅源稽查案件的檢查和執行；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作；承辦領導交辦的其它工作。
2.第一稽查局
負責除省局列名大企業以外全市重點稅源的檢查和執行。
3.直屬稅務分局
負責除省局列名大企業以外重點稅源的納稅評估，以本機構名義出具相關執法文書。
事業單位
1.信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施；承辦領導交辦的其它工作。
2.機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作；承辦領導交辦的其它工作。
縣（區）局機構設定
縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設定，級別為正科級。
內設機構
縣（區）局一般內設7個行政科（室），級別為正股級。
對轄區面積小、納稅戶數少、收入規模不大，且稅務人員在50人以下的區局，根據工作需要，適當減少其內設機構，將人事教育科與監察室合併，改稱政工科，設專職監察崗位。
1.辦公室
制定局機關和本系統的年度工作計畫及長遠發展規劃；處理局機關日常政務，起草和審核有關檔案和報告；負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、稅收宣傳工作；負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作；制定辦公規章制度；管理機關及系統財務等後勤保障及機關行政事務工作；負責局機關和本系統目標管理考核及督查督辦工作；組織實施綜合行政管理信息系統；辦理人大代表建議、政協委員提案；協助領導對有關工作進行綜合協調；承辦領導交辦的其它工作。
2.綜合業務科
負責流轉稅、所得稅等稅種的稅政業務；管理增值稅專用發票；負責金稅工程流轉稅業務的管理、推廣套用及認證報稅、數據採集、稽核管理工作；負責增值稅等稅種的納稅評估、日常稽核和日常管理性檢查工作；負責稅收協定執行、反避稅實施、外國居民稅收監管、情報交換、國際稅務管理合作等；負責涉稅法律事務；負責組織對稅收法律、法規執行情況進行日常管理性監督檢查；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰、聽證工作；負責稅務行政訴訟和行政複議等事項；負責對出口企業退免稅申報的審核和確認，組織落實本地出口貨源徵稅情況並負責對外復函，負責本地出口貨物專用繳款書及分割單開具的檢查及指導工作；承辦領導交辦的其它工作。
3.徵收管理科
負責組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度，處理執行稅收征管法規、條例中的有關事項；負責稅務登記、納稅申報、稅款徵收和稅收資料等的管理；牽頭組織對征管質量的綜合考核；負責組織征管軟體的推廣和套用；牽頭負責納稅評估的組織實施和指導、協調、管理工作；負責納稅服務的組織、管理工作；承辦領導交辦的其它工作。
4.人事教育科
研究和執行人事管理制度；負責機構、編制、任免、考核、調配、交流、辭職辭退、工資福利、專業技術職務、外事等人事管理工作;負責離退休幹部及提前離崗人員的管理和服務；負責思想政治工作、精神文明建設和基層建設；負責教育培訓管理工作；負責黨建、工會、共青團和婦聯工作；承辦領導交辦的其它工作。
5.監察室
負責貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規情況的監督檢查；負責黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作；負責執法監察和糾風工作；負責信訪舉報、違法違紀案件工作；承辦領導交辦的其它工作。
6.計畫徵收科（與辦稅服務廳合署辦公，一個機構兩塊牌子）
負責稅收計畫管理、稅收會計、統計等信息數據的統計和分析工作；負責編制和分配稅收計畫、指導組織收入工作，進行稅收預測分析，負責稅款徵收信息的集中處理和會計核算工作，組織並檢查稅款徵收、解庫、提退等制度的執行；負責稅源資料的調查和測算，監控重點稅源；負責稅收票證的管理；承辦領導交辦的其它工作。
辦稅服務廳（與計畫徵收科合署辦公，一個機構兩塊牌子）
辦稅服務廳主要負責納稅人到稅務機關辦理的各種涉稅事項，具體包括稅務登記、納稅申報、稅款徵收、稅款解繳、欠稅公告、發票購銷、稅法宣傳、金稅發售、報稅稽核、諮詢輔導和受理減免申請及有關優惠政策申請等；承辦領導交辦的其它工作。
7.稅源管理科
負責對所轄稅源的監控管理工作，對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為等，承辦領導交辦的其他工作。
直屬機構
濉溪縣局設1個直屬機構，即稽查局，級別為正股級。
稽查局負責對年度計畫確定的重點稅源企業和稅務違法案件的查處、審理、執行工作；組織貫徹稅務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責稅收案件舉報的受理、轉辦；負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作；負責金稅工程發票協查工作；負責牽頭組織稅收專項檢查工作；承辦領導交辦的其它工作。
濉溪縣局稽查局內設綜合、選案、稅務檢查、案件審理、案件執行5個股。
事業單位
縣（區）局設1個事業機構，即信息中心，級別為正股級。
信息中心負責組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設；執行信息系統管理制度和技術標準；建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫；參與組織套用軟體開發和稅控器具的推廣、套用及技術培訓；根據工作需要，對征管數據進行質量審核、加工處理、綜合分析等；負責網路及系統安全管理工作；承辦領導交辦的其它工作。
派出機構
稅務分局為縣局的派出機構，一般按經濟區域設定，級別為副科級。稅務分局不設內設機構。
稅務分局主要負責是：對所轄稅源的監控管理工作，對轄區內納稅人實行分類管理和有效服務。具體負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核實、進行稅收預測和分析、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為和零星稅款的徵收等，承辦上級局交辦的其他工作。
開發區機構
經省人民政府批准設立的淮北經濟開發區，設立國家稅務局（以下簡稱開發區局），級別為副處級。
開發區局，參照區局設7個內設機構，即辦公室、綜合業務科、徵收管理科、人事教育科、監察室、計畫徵收科、稅源管理科；設1個事業單位，即信息中心。其級別均為副科級。
領導信息
淮北市國家稅務局黨組書記、局長：何章禮
何章禮，男，漢族，研究生學歷，中共黨員。歷任安徽省稅務局稅政一處科員，安徽省國稅局流轉稅處主任科員，滁州市國稅局副局長，安徽省國稅局徵收管理處副處長、處長，安徽省國稅局納稅服務處處長。現任淮北市國稅局黨組書記、局長。
主持全面工作。
淮北市國家稅務局黨組成員、副局長：徐長興
徐長興，男，漢族，研究生學歷，中共黨員。歷任部隊戰士、班長、文化教員、排長，淮北市稅務局相山分局專管員、科員，淮北市稅務局人教科科員、副主任科員，淮北市國稅局人事科副科長、科長。現任淮北市國稅局黨組成員、副局長。
分管人事科、所得稅科、離退休幹部科工作。
淮北市國家稅務局黨組成員、副局長：張 華
張華，男，漢族，本科學歷，中共黨員。歷任宿州市稅務局辦事員、宿州市稅務局西關稅務所副所長、宿州市國稅局二分局局長，宿州市國稅局一分局局長、宿州市國稅局第一征管分局局長，宿州市國稅局辦公室副主任、主任，蕭縣國稅局黨組書記、局長，宿州市國稅局黨組成員、紀檢組長。現任淮北市國稅局黨組成員、副局長。
分管財務管理科、辦公室、直屬稅務分局工作，聯繫市國際稅收研究會。
淮北市國家稅務局黨組成員、副局長：黃 艦
黃艦，男，漢族，研究生學歷，中共黨員。歷任淮北市稅務局朔里分局高岳稅務所專管員、副所長，淮北市國稅局朔里分局副局長，淮北市國稅局第三稅務分局局長，淮北市國稅局第二稅務分局局長，淮北市國稅局總經濟師。現任淮北市國稅局黨組成員、副局長。
分管機關服務中心、貨物和勞務稅科、教育科工作。
淮北市國家稅務局黨組成員、副局長：孫雪峰
孫雪峰，男，漢族，本科學歷，中共黨員。歷任淮北市稅務局稅政科、征管科科員，淮北市稅務局相山分局副局長，淮北市國稅局第二分局副局長，淮北市國稅局第一分局副局長，淮北市國稅局人事科科長，淮北市國稅局助理調研員。現任淮北市國稅局黨組成員、副局長。
分管稽查局、第一稽查局、收入核算科、基建辦工作。
淮北市國家稅務局黨組成員、紀檢組長：龔炳傑
龔炳傑，男，漢族，研究生學歷，中共黨員。歷任阜南縣稅務局專管員，阜南縣國稅局稅政股副股長、股長、稅務代理中心主任、稅收業務股股長，阜南縣國稅局黨組成員、總經濟師，阜陽市國稅局徵收管理科副科長、政策法規科科長，穎上縣國稅局黨組書記、局長。現任淮北市國稅局黨組成員、紀檢組長。
分管監察室及巡視工作、政策法規科工作。
淮北市國家稅務局黨組成員、總經濟師：顧俊
顧俊，男，漢族，本科學歷，中共黨員。歷任淮北市稅務局科員，淮北市國稅局流轉稅科科員，淮北市國稅局稽查局檢查一科科長，淮北市國稅局第一分局副局長、局長，淮北經濟開發區國稅局局長。現任淮北市國家稅務局黨組成員、總經濟師。
分管納稅服務科、進出口管理科、信息中心工作。
淮北市國家稅務局黨組成員、總會計師：張勝利
張勝利，男，漢族，本科學歷，中共黨員。歷任淮北市烈山稅務分局科員，淮北市烈山國稅分局副局長，淮北市國稅局二分局局長，一分局副局長，淮北市相山區國稅局副局長、局長，淮北市國稅局稽查局局長。現任淮北市國稅局黨組成員、總會計師。
分管征管科、機關黨委辦公室、大企業和國際稅務管理科工作。
獲得榮譽
2017年11月，淮北市國家稅務局獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第五屆全國文明單位”榮譽稱號。
