基本介紹
- 中文名稱：海晏縣
- 外文名稱：Haiyan County
- 別名：原子城
- 行政區類別：州府
- 所屬地區：中國 青海省 海北州
- 下轄地區：4個鄉鎮，29個行政村，3個居委會，50個社
- 政府駐地：三角城鎮
- 電話區號：0970
- 郵政區碼：812200
- 面積：4807.07平方公里
- 人口：3.49萬 （2009年）
- 氣候條件：高原大陸性氣候
- 著名景點：西海郡古城
- 車牌代碼：青C
- 區劃代碼：632223
建制沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地貌,氣候,自然資源,林業資源,草場資源,礦產資源,動植物資源,人口民族,人口,民族,經濟概況,綜述,農牧業,工業,資產投資,社會事業,文化教育,醫療衛生,民生事業,風景名勝,
建制沿革
漢平帝元始四年（4年），王莽在環湖地區設定西海郡，以程永為太守，郡治今海晏三角城。西漢末年廢棄。
東漢永元十四年（102年）移金城西部都尉於故西海郡城，時稱龍耆城，移民屯墾，數年後罷廢。
魏晉時今海晏縣地屬羌人與鮮卑乙弗人牧地。
隋唐時為吐谷渾轄地。
唐龍朔三年（663年）後，被吐蕃占領，歸吐蓄“青海節度使”管轄，宋代為河湟吐蕃哺廝咿屬地，元、明時為藏族牧地。
明正德七年（1512年），海晏為土默特蒙古屬地。崇禎十年（1638年）後，為西蒙古和碩特部轄地。
清雍正三年（1725年），編定青海蒙古5部29旗，統歸青海蒙古番子事務大臣節制。海晏地區屬和碩特蒙古南左末麻、南右後旗、東上旗。
民國初，海晏地區除上述各旗外，新增南右首旗、北中旗、南左後旗及察罕諾門汗旗（達如玉藏族），各頭領聽命青海辦事長官（後改為蒙番宣尉使）統領。
民國6年（1917年），海晏地區凱來埡豁以西歸都蘭，以東歸湟源縣。
民國19年（1930年），海晏屬都蘭縣地。
1943年海晏建縣，為省直轄縣，巴燕石咀口以西劃歸海晏縣。
1949年9月11日海晏解放，1950年6月6日成立湟源縣海晏行政委員會。
1951年6月19日恢復縣制，成立海晏縣人民政府，直屬青海省人民政府。
1952年9月2日改稱海晏縣藏族自治區人民政府。
1953午12月復稱海晏縣人民政府，隸屬海北藏族自治州。
1968年3月縣人民政府改稱縣革命委員會。
1981年4月復為縣政府至今。
2001年3月5日，青海省政府青政函[2001]15號文批覆：撤銷銀灘鄉，設立並命名為三角城鎮（鎮政府駐地設在原銀灘鄉，2005年10月遷至縣城，2008年7月遷至三角城鎮海湖路）。調整後，海晏縣轄2個鎮、5個鄉（其中2個民族鄉）：三角城鎮、西海鎮、金灘鄉、哈勒景蒙古族鄉、青海湖鄉、托勒蒙古族鄉、甘子河鄉。共有1個居委會、26個村（牧）委會。
2006年8月，撤銷甘子河鄉、托勒蒙古族鄉，合併設立達玉蒙古族鄉（鄉政府駐原甘子河鄉駐地）。調整後，全縣轄2個鎮、4個鄉（其中2個民族鄉）：三角城鎮、西海鎮、金灘鄉、哈勒景蒙古族鄉、青海湖鄉、達玉蒙古族鄉。
2007年，將達玉蒙古族鄉更名為甘子河鄉。調整後，全縣轄2個鎮、4個鄉（其中1個民族鄉）：三角城鎮、西海鎮、金灘鄉、哈勒景蒙古族鄉、青海湖鄉、甘子河鄉。
2009年末，全縣總人口3.49萬人，其中少數民族占46.7%。轄2個鎮、4個鄉，29個行政村、3個居委會，50個社。
行政區劃
至2009年，海晏縣轄4個鄉鎮，29個行政村，3個社區。
三角城鎮：三角城社區、海湖社區、三角城村、三聯村、西岔村、海峰村和黃草村；
西海鎮：城南社區、城北社區、城東社區、城西社區；
金灘鄉：岳峰村、金灘村、東達村、海東村、姜柳盛村、新泉村、光明村、道陽村、倉開村；
哈勒景蒙古族鄉：哈勒景牧委會、永豐牧委會、烏蘭哈達牧委會；
青海湖鄉：達玉五穀牧委會、同寶牧委會、達玉日秀牧委會、達玉德吉牧委會、塔列牧委會；
甘子河鄉：達玉牧委會、尕海牧委會、俄日牧委會、熱水牧委會、托華牧委會、德州牧委會、溫都牧委會。
地理環境
位置境域
海晏縣地處東經100°23′──101°20′，北緯36°44′──37°39′。至2009年，海晏縣東西寬85.7公里，南北長102.2公里，海晏縣總面積4853.08平方公里（其中：可利用草場面積362萬畝），縣城位於縣境東南部三角城鎮，距省會西寧90公里。
地貌
海晏縣位於青海湖盆地東北部，祁連山系大通山脈的西南麓。海晏縣最高峰為扎勒根山峰4583米，最低為水峽河谷海拔僅2726米，屬高山地貌，其中山地面積占45%，灘地占40%，低山丘陵占10%，湟水谷地占5%。海晏縣絕大部分地區在海拔3000米以上，縣城海拔3010米。
氣候
海晏縣屬於高原亞乾旱氣候，春季乾旱多風，夏季涼爽，秋季短暫，冬季漫長。海晏縣年平均氣溫1.5℃左右，年日照時數2980小時左右，年降水量在400mm左右，年蒸發量為1581.75mm左右，無絕對無霜期。冰雹、霜凍、乾旱、風沙災害頻繁。
自然資源
林業資源
草場資源
有草場362.5萬畝，夏秋草場153.2萬畝。畜均占有草場9.8畝。
礦產資源
動植物資源
野生植物主要有雲杉、沙柳、柴胡、雪蓮、杜鵑、青海當歸等307多種。
人口民族
人口
2009年末，海晏縣總人口3.64萬人，其中少數民族占49.2%；海晏縣人口密度7.5/平方公里。人口自然增長率控制在‰，計畫生育率達到98.9%。
民族
海晏縣是以藏族為主的多民族聚居地，居住著漢、藏、蒙古、回、土、壯、滿、撒拉、東鄉等9個民族。
經濟概況
綜述
2013年上半年海晏縣地方一般預算收入3464萬元，較2012年增長19.57 %；社會消費品零售總額達到4515萬元，較2012年增長15%；城鎮居民人均可支配收入達9810元，較2012年增長15.7%；農牧民人均現金收入達4258.21元，較2012年增長16%。
農牧業
2013年上半年，藏區現代農業科技示範園大棚種植樹莓、玉冠西藍花等10餘種特色果蔬100幢250畝，實現銷售收入80萬元，草場和耕地集約面積分別達到264.3萬畝和2.85畝，集約率較2012年分別提高7.2和6.65個百分點、達到63.3%和71.68%。
上半年共繁活各類仔畜28.3萬頭只，繁活率達到 86.55%，完成農作物播種總面積3.97萬畝。海晏縣奶牛養殖規模達到4195頭，蛋雞、生態雞、大雁養殖規模達到7萬隻。累計舍飼養殖出售牛羊6.52萬頭只，實現銷售收入5334萬元。同時，完成蔬菜、苗木、油料、豆類作物種植3.97萬畝。
工業
2013年上半年，海晏縣共生產鐵合金4.67萬噸，精洗煤59.95萬噸，碳化矽648噸，預計實現工業增加值3.49億元，較2012年增長26.3%。
資產投資
2013年上半年，海晏縣續建項目18項、新落實項目58項，開工建設項目62項，完成固定資產投資8.79億元，比2012年同期增長118.4% （含飛地經濟項目投資2.94億元）。
社會事業
文化教育
2013年上半年，啟動實施了總投資2972萬元的縣城幼稚園和9所村級幼稚園建設項目，海晏縣入園幼兒達到626人，入園率達到83.7%，較2012年提高1.5個百分點。落實營養改善計畫資金74.6萬元、春季免費教科書資金22.44萬元。
附：2007年幼稚園名單
附：國小一覽表
| 學校 | 性質 | 班數 | 在校生 | 教職工 | 專任教師 | 學校占地面積 |
|---|---|---|---|---|---|---|
海北州祁連山國小 | 11國小 | 24 | 1246 | 61 | 55 | 20160 |
海北州西海民族寄宿學校 | 12獨立設定的少數民族國小 | 16 | 640 | 50 | 31 | 60030 |
縣城國小 | 11國小 | 17 | 900 | 47 | 46 | 15900 |
醫療衛生
2013年上半年，完成了縣醫院的100名人員總量崗位競聘工作，自籌資金9.5萬元，完成了金灘村衛生室新建項目。為3.67萬名城鄉居民建立了電子健康檔案，建檔率達到97.1%。
醫療機構：海晏縣甘子河中心衛生院。
民生事業
2013年上半年，城鎮新增就業285人，城鎮登記失業率控制在3.6%以內。社會保障體系不斷健全，新型農牧區社會養老保險參保11123人，參保率達99.8%；城鎮居民社會養老保險參保279人，參保率達98.59%。失業保險、工傷保險和城鎮職工生育保險分別參保1422人、2676人和1724人，參保率分別達到80%、100%和100%。累計發放救災款22.2萬元、麵粉110噸，發放低保金及各類補貼609.1萬元。
風景名勝
是國家級重點風景名勝區和自然保護區，位於海晏縣西南部，面積4456平方公里，是我國最大的內陸鹹水湖。每年春夏之季，青海湖冰雪消融，從南方遷徙來的棕頭鷗、魚鷗、斑頭雁、鸕鶿、黑頸鶴等10餘種鳥類共10萬餘只，棲息鳥島、沙島、海心山等，堪稱鳥的王國。湖北岸的沙島（海晏境內）是青海湖中最大的島嶼，沙島是整個青海湖最佳的自然風光旅遊區。
青海湖
青海湖位於青海湖東北部，景區南臨青海湖，北依金銀灘草原和原子城，西望青海湖鳥島。
在蘆葦湖湖心，有不少丈把高的蘆葦形成了一個蘆葦島，與北坡的蘆葦形成對映。
月牙湖
這裡有紅頭的大雁，藍屁股的野雞，白肚皮的鸕鶿，灰翅膀的海鷗，黑羽毛的海燕，五顏六色。
太陽湖
海拔在這裡所有的小湖中最高，所以稱為“太陽湖”。這也是青海湖金沙灣於銀沙灣的分界處。
位於海晏縣於剛察縣交界處的甘子河大草原上，海拔4100米。山頂有一座3米，腰圍3米的石柱，就是《山海經》記載的“崑崙銅柱”。
俗稱“西海第一神泉”，位於甘子河大草原。溫泉縣有泉眼9處，泉源暗通，水色清澈，四季噴涌不竭。水溫57攝氏度，日出水量近千噸。
熱水溫泉
熱水溫泉俗稱“三角城”，位於湟水河沿岸的金銀灘草原上，是青海年代最早、規模最大的一座郡建制的古城，屬國家級文物保護單位。古城內出土文物眾多，主要有虎符石匱、錢範、古貨幣等。虎符石匱是青海省迄今為止發現的最早有銘文的石刻之一。
原子城（核武器研製基地）
這裡有16.15米高的退役紀念碑、號稱“亞洲第一坑”的填埋坑、原子城展館、將軍樓、爆破試驗場。
位於青海湖北岸的同寶山下，創建於1593年，是環青海湖地區最大的藏傳佛教寺院。十世班禪大師額爾德尼·確吉堅贊生前曾兩次到寺院講經。
座落在縣城東6公里處的金銀灘大草原上，是目前湟水流域最大的調節型水庫。
錯褡褳
位於甘子河鄉俄日村境內，有一大一小兩個褡褳狀湖，呈串珠狀，湖面約1平方公里，水呈湛藍色。湖西北部分有沼澤地。
包忽圖聽泉
系蒙古語譯音，意為有鹿的地方，海拔3400米，是湟水發源地。
尕海古城是環青海湖古城池中的五城之一。于海晏縣三角城同時建築。傳說只要遇上風調雨順的年景，古城東面的山頂上，偶然會出現三隻金色的鴿子，在太陽的餘暉中盤旋幾圈後，又神秘的消失掉，那咕嚕咕嚕的歌聲迴蕩在無邊的雲際中，耐人尋味。
尕海古城
尕海古城德州墓地
位於托勒鄉德州村內，距縣城45公里。墓地保存尚好，系漢代古墓，墓地曾出土有陶片、銅簇等物，為卡約文化墓地。屬省級文物。
