海南省中小企業發展專項資金管理暫行辦法

海南省中小企業發展專項資金管理暫行辦法

第一章　總則

第一條為了規範中小企業發展專項資金管理，充分發揮財政資金的槓桿放大效應，解決中小企業融資難問題，促進我省中小企業發展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《海南經濟特區促進中小企業發展條例》和財政預算管理的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中型、小型、微型企業的劃分標準，按照國家規定執行。

第三條中小企業發展專項資金(以下簡稱專項資金)是根據《中華人民共和國中小企業促進法》設立，從海南省產業發展引導資金中安排，主要用於支持中小企業特別是小型微型企業融資、結構調整、轉變發展方式、擴大就業，以及改善服務環境等方面的專項資金。

第四條專項資金的管理和使用應當遵照國家有關法律、法規的規定，符合國家和我省巨觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，遵循公開透明、定向使用、科學管理、注重效益的原則，確保資金使用規範、安全和高效。

第五條專項資金由省工業和信息化廳、省財政廳共同管理。

省工業和信息化廳會同省財政廳確定資金的年度支持方向和支持重點，組織項目申報，對項目進行審核，確定擬支持的項目及專項資金安排，對項目實施情況進行監督檢查。

省財政廳負責專項資金的預算管理和資金撥付，會同省工業和信息化廳上報和下達專項資金使用計畫，並對資金的使用情況進行監督檢查。

第六條專項資金主要用於以下方面：

(一)支持中小企業特別是小型微型企業融資。重點支持中小企業通過擔保向銀行等金融機構取得貸款，鼓勵擔保機構增強業務能力，擴大中小企業擔保業務，改善中小企業融資環境。

(二)促進中小企業特別是小型微型企業結構調整和最佳化。重點支持中小企業提升“專精特新”發展能力，加強與大企業協作配套，促進專業化、集聚化發展，穩定和擴大就業，發展國家重點培育的產業，提升經營管理水平等。

(三)改善中小企業特別是小型微型企業服務環境。重點支持中小企業信用擔保體系、中小企業公共服務平台、小企業創業基地等建設，以及中小企業服務機構等提升服務能力和服務質量，加強和改善中小企業創業、創新、質量、管理諮詢、信息服務、人才培養、市場開拓等服務。

第七條專項資金主要採取貸款貼息、擔保費率補助、購買服務或獎勵等方式進行支持。

貸款貼息。包括固定資產、流動資金和技術改造等貸款貼息。

擔保費率補助。對擔保機構為中小企業提供低費率服務的，按融資擔保業務的一定比例給予擔保費率補助。

購買服務。對中小企業服務機構按照政府制定的服務計畫為中小微企業提供的公共服務，以政府購買的方式給予一定比例補助。

獎勵。對支持我省中小企業發展的金融機構、擔保機構，按業務排名對其管理團隊或業務團隊給予一定額度獎勵;對成長性好的中小企業管理團隊，按其在行業內的納稅排名給予一定額度獎勵;省政府確定的其他獎勵。