在2010年全省教育局長會議上，劉希平同志代表省委教育工委、省教育廳作了題為《轉變觀念 深化改革 堅定不移地推進教育的科學和諧發展》的報告，明確了全省教育系統今後一個時期的工作思路，確定了2010年的主要工作目標。
基本介紹
- 中文名：浙江省教育廳辦公室關於印發《2010年全省教育工作重點任務分解》的通知
- 文號：浙教辦秘〔2010〕17號
- 發布時間：二○一○年二月二十四日
- 發布部門：浙江省教育廳辦公室
浙教辦秘〔2010〕17號,2010年全省教育工作重點任務分解,進一步推進義務教育均衡發展,積極發展中等職業教育,努力提高高等教育發展水平,繼續加強學前、進城務工人員子女、,多形式推進素質教育,切實維護校園和諧穩定,大力推進教育改革開放,不斷提高教育工作科學化水平,繼續做好為民辦實事工作,善始善終抓好學習實踐科學發展觀活動,十一、進一步加強高校黨的建設,十二、全面推進黨風廉政建設,
浙教辦秘〔2010〕17號
各處室、直屬單位：
根據全省教育局長會議的工作部署，結合教育部、省委省政府有關工作要求和省委教育工委對黨建工作的要求，現將年度重點工作任務分解印發給你們。請你們根據責任分解，制訂實施計畫，切實把各項工作任務抓實、抓好。為保證各項任務的完成，根據省政府辦公廳的有關要求，我廳決定建立重點工作季度報告制度，各有關單位應分別於4月5日、7月5日、10月5日、次年1月5日前報送前一季度本單位所承擔的重點工作任務完成情況。報告內容包括年度重點工作任務、本季度所做的主要工作和採取的措施、重點工作季度完成情況、下一季度的工作安排和打算等4方面（格式見附屬檔案）。廳辦公室要結合每年對市縣教育局的教育科學和諧發展業績考核工作要求，加強對重點工作實施情況的監督檢查，對貫徹不及時、落實不到位、工作進展緩慢的，要及時進行督辦，並及時匯總報送各有關單位的季度報告。
二○一○年二月二十四日
2010年全省教育工作重點任務分解
進一步推進義務教育均衡發展
1.全面實施中國小校舍安全工程，積極與推進標準化學校建設、完善教育布局有機結合，加快解決薄弱學校問題和一些中心城市、中心鎮學校大班額問題。
牽頭單位：計財處
責任單位：基教處
2. 繼續實施農村中國小現代遠程教育工程。開發更多的優質信息化課程資源。
牽頭單位：教育技術中心
3.認真總結和推廣各地促進教師合理流動的成功經驗與做法，加大選調校長到農村和薄弱學校任職的力度，完善職稱評定、評先評優辦法。
牽頭單位：人事處
責任單位：學生處
4. 完善九年義務教育經費保障機制。堅持向農村和薄弱學校傾斜，努力提高生均經費保障水平。
牽頭單位：計財處
5. 切實加強和改進農村學校和薄弱學校內部管理，以管理推動學校教學質量和辦學水平的提高。
牽頭單位：基教處
6. 進一步落實發達地區對口支持欠發達地區發展教育的工作機制。改進支持方式，增強支持力度，提高支持的針對性和有效性。繼續抓好支援青川教育重建和辦好內地新疆班、西藏班工作。從建立校際對口合作關係、幫助青川進行教師全員培訓入手，有計畫地建立浙江與青川教育的長期合作機制。
牽頭單位：計財處
責任單位：人事處、基教處、師範處
積極發展中等職業教育
1.重點提升中職教育的內涵。加大調整最佳化中職專業結構，實現中職專業建設由以縣域為單位統籌向以設區市為單位統籌轉變。
牽頭單位：職成教處
2. 努力提高中職教育教學質量。強化適合職業教育特點的教學。精心安排學生的實習教學，加強對實習期間學生的管理和服務，落實實習責任保險，切實提高學生的職業技能和工作適應能力。
牽頭單位：職成教處
責任單位：教育技術中心
3. 積極開展多種形式的職業技能培訓。繼續搞好農村預備勞動力職業技能培訓、農村勞動力素質培訓等傳統培訓，完成城鄉成年居民“雙證制”培訓任務。圍繞產業轉型升級，主動開展面向企業職工的培訓。
牽頭單位：職成教處
4. 繼續抓好新一輪“六項行動計畫”的實施。省級經費更多地與調整最佳化專業結構捆綁起來使用，以實施“六項行動計畫”，增強設區市的專業統籌規劃能力，提高專業建設的水平，夯實職業教育的發展基礎。
牽頭單位：職成教處
責任單位：計財處
努力提高高等教育發展水平
1. 全面加強學科專業建設。在普通本科高校，突出學科建設，尤其是一級學科建設。抓緊籌劃啟動省一級特色學科建設工程，爭取用5年時間建設50個省一級特色學科，並推薦有實力的學科爭創國家重點一級學科。在高等職業院校，突出專業建設。示範高職院校要把示範建設的重點放在打造優勢專業、特色專業上，探索專業建設的有效途徑和辦法。
牽頭單位：高科處、高教處
責任單位：計財處
2. 不斷強化教學工作。完善省屬普通高校本科教學業績與預算相掛鈎考核辦法；充實一線教學力量；開展優秀師資共享、優質課程共享等活動。
牽頭單位：高教處
責任單位：計財處
3. 抓緊建設和全面啟動使用高校數字圖書館。
牽頭單位：高教處
責任單位：計財處
4. 加強重中之重學科和各類重點實驗室、工程中心等大平台建設，改進科研組織與管理，增強科研選題針對性，推動科研成果加快轉化，促進科研與培養人才、與服務社會的更好結合。
牽頭單位：高科處
5. 堅持培養和引進並重，充分利用國家“千人計畫”、省“海外高層次人才支持計畫”等載體，推動高校走人才強校路子。
牽頭單位：高科處
繼續加強學前、進城務工人員子女、
殘疾人教育
1.建立健全學前教育政策體系，加強鄉鎮中心幼稚園建設，推動各級各類幼稚園上等級。
牽頭單位：基教處
責任單位：計財處
2. 研究幼兒教育規律，加強幼兒教師培養培訓，探索建設適合幼兒身心特點和成長規律的幼兒教育教學體系。
牽頭單位：基教處
3.認真落實流入地為主、公辦學校為主的要求，努力增加公辦學校接收進城務工人員子女的數量。加強對民工子弟學校的扶持，增派教育和管理骨幹，統一培訓教師，資助改善辦學條件和環境，促進民工子弟學校教學質量和辦學水平不斷提高。
牽頭單位：基教處
責任單位：計財處、師範處
4. 進一步打開外省來浙務工人員子女升讀中職教育的通道。
牽頭單位：職成教處
責任單位：計財處
5. 完善盲教以省級為主、聾教以市級為主、培智教育以縣級為主的特殊教育布局，督促未建有培智學校的30萬人口以上縣（市），儘快規劃自建或與鄰近地區聯建培智學校，條件有困難的縣（市）要儘快制定和落實委託其他地區培養的計畫。完善對隨班就讀智障學生的幫助機制，切實保證應有的教育。
牽頭單位：基教處
責任單位：計財處
多形式推進素質教育
1.堅決按要求開足開齊所有規定的課程，充分發揮每一門課程對學生成長進步的作用。積極總結推廣“輕負擔高質量”試點地區的有益經驗和做法，聚焦研究課堂教學，加強教師集體備課、評課，建立和推廣學生作業教師精選先做全批制度，不斷探索減輕學生過重課業負擔、減輕教師過重工作負擔，全面提高教學質量的有效途徑和方法。
牽頭單位：基教處
2. 進一步提高德育工作的針對性和實效性。豐富中國小思想品德課的形式和內容。落實中等職業教育德育課程新方案。加強和改進高校思想政治理論課。充分發揮班主任、輔導員、任課老師在學校德育建設中的作用。健全各級德育工作聯席會議制度，推進家庭、學校、社會合作，更好地構建全員育人、全過程育人、全方位育人、全社會育人的工作格局。
牽頭單位：基教處、職成教處、宣教處
3. 廣泛開展體育藝術教育活動。抓好中國小文體活動示範區試點，鼓勵各級各類學校開展特色體育藝術活動，爭創體育藝術特色學校。擴大全省中小學生桌球聯賽、中學生籃球聯賽和中小學生足球聯賽三大賽事對學生及社會的影響力，確保學生每天至少鍛鍊一小時，吸引更多的學生參與陽光體育運動。精心組織中小學生合唱節、大學生舞蹈節等活動。辦好大學生藝術團，有計畫地開展巡迴演出。積極組織節目，參加紹興第六屆世界合唱比賽，爭取取得好成績。完善學生體質健康監測制度，從2010年起，以高中學校為單位向社會公布學生體質健康狀況。
牽頭單位：體衛藝處
4. 精心組織中華經典誦讀活動。
牽頭單位：語管處
切實維護校園和諧穩定
1.深入細緻地做好學生工作，特別是學生的思想政治工作。加強對學習上有困難、經濟上有壓力、心理上有障礙學生的關心和幫助，完善後20%學生幫扶機制，落實各項學生資助政策，加強對學生的心理健康教育和干預。
牽頭單位：基教處、宣教處
責任單位：計財處、學生資助中心
2. 強化抵禦滲透工作，把黨的宗教政策教育全面納入高校新生入校起始教育。
牽頭單位：宣教處
3. 總結高校經驗，有計畫地在中國小校和中職學校，加強心理健康諮詢網路建設和開展黨的宗教政策教育。
牽頭單位：基教處、職成教處
責任單位：宣教處
4. 抓好高校畢業生就業工作。幫助高校畢業生合理規劃職業生涯，拓寬就業視野，增強就業信心。組織開展就業“百校聯動、千場招聘、十萬崗位”工程，實施“就業關懷計畫擴面工程”，發揮浙江大學生網上就業市場作用，努力為高校畢業生提供更多的就業服務和指導。
牽頭單位：學生處
責任單位：就業指導中心
5.廣泛學習宣傳新修訂的《浙江省義務教育條例》，全面推進依法治校依法治教。
牽頭單位：法規處
責任單位：基教處、教育報刊總社
6. 切實規範辦學行為。督促各級各類學校嚴格執行各項辦學規定，在中國小切實落實義務教育社會捐助資金管理規定，在高中進一步嚴格控制以至減少招收“三限生”。 加大教育督導力度，依法堅決制止各類亂辦班、亂招生、亂收費行為。
牽頭單位：計財處、督導處
責任單位：監察室
7.強化校園安全穩定工作機制建設。完善矛盾隱患排查制度，逐級建立重大安全穩定事件處置工作書面報告制度，重點防範各類群體性事件和重大安全事故的發生。加強應急預案建設與演練，提高應對突發事件的能力。
牽頭單位：宣教處、基教處
責任單位：各有關單位
8. 繼續做好甲型H1N1流感等疫情的防控。
牽頭單位：體衛藝處
9.建立高校新聞發布制度，不斷增強引導輿論的話語權和主動權。
牽頭單位：宣教處
大力推進教育改革開放
（一）深化培養模式改革
1.著力解決繁、難、偏、多等問題。有計畫地減少必修課程，增加選修課程，給學生一定的選擇權，讓學生能夠更多地選修自己喜歡、適合自己的課程。要進一步鞏固“教材瘦身”成果，落實高中選課走班教學，開發更多適合孩子的校本課程。
牽頭單位：基教處
責任單位：教研室
2.積極推進“公共課程+核心課程+教學項目”體系建設，做好已開發課程的教材編寫及教學推廣，啟動第三批8個專業課程開發工作，指導中職課改基地學校帶頭進行課改實踐。
牽頭單位：教科院
責任單位：職成教處
3. 加強高等教育的課程改革。特別是要結合重點專業建設，深入研究高職教育課程改革，使高職的專業和課程與中職有效銜接，既體現高等教育的特點，又體現職業教育的特點。
牽頭單位：高教處
4.鼓勵廣大教師開展教學方式方法的研究和改革，因材施教，充分調動學生的學習積極性，發掘各類學生的聰明才智。積極創造條件，在大中國小推進小班化教學，以小班化教學推動啟發式、討論式、質疑式教學。
牽頭單位：基教處、高教處
5.在高校深入研究高層次人才培養方式方法，繼續進行研究生培養機制改革試點。
牽頭單位：高科處
責任單位：計財處
（二）積極探索考試招生改革
1. 鞏固新課改高考成果，保持方案總體穩定，確保各項工作力度不減，認真做好新課改高考宣傳、命題、考試、錄取等各個環節工作。
牽頭單位：考試院
2. 繼續進行示範高職院校自主招生試點。進行成人高等教育“雙證制”招生試點。進行醫衛專業面向農村基層定向招生試點，並爭取嘗試將定向招生試點擴大到農業類專業。
牽頭單位：考試院、職成教處、高教處
責任單位：法規處、計財處
3. 努力增加全日制專科升本科的計畫，增加高職面向中職的“3+2”和單考單招數量。初步計畫，今年省地方屬高校招收全日制本專科學生25.7萬人，規模與上年大體相當，其中本科13.1萬人，高職高專12.6萬人，錄取率保持在80%左右。
牽頭單位：計財處
責任單位：考試院
4. 完善中考制度，努力降低中考難度。今年要以校為單位，把示範高中向國中分配招生指標比重提高到50%，以此促進中學教育均衡發展，遏制擇校行為。
牽頭單位：基教處
5. 嚴格執行中高考加分政策，全面加大公示和監督力度，並積極創造條件切實減少加分項目和加分人數。
牽頭單位：考試院
（三）穩步開展教師制度改革
1.全面落實義務教育學校教師績效工資政策。認真搞好教師績效考核和獎勵性績效工資分配，強化師德考核，引導教師自覺抵制有償家教，充分發揮績效工資改革對中國小教師的內在激勵作用。
牽頭單位：人事處
2. 按照中央和省里統一部署和要求，適時開展非義務教育階段學校績效工資改革的相關調查和準備，深入做好有關績效工資改革的政策解釋和教師思想政治工作。
牽頭單位：人事處
3. 有計畫地開展崗位設定管理改革，認真落實“城鎮義務教育學校之間、城鎮學校與農村地區同類學校之間的教師高、中級崗位結構比例保持相對均衡”的要求，保證農村地區學校不低於城鎮同類學校標準，促進義務教育學校教師合理流動。
牽頭單位：人事處
4. 按照浙江高等教育上水平的要求，積極參與研究制定高校高、中級崗位結構比例設定標準。
牽頭單位：高科處
5. 堅持與中國小崗位管理改革緊密銜接，爭取獲準進行中國小教師職稱改革試點。
牽頭單位：人事處
6. 在全面完成農村教師“領雁工程”培訓任務的基礎上，認真學習借鑑國內外教師培訓工作成功經驗，著手建立教師經常性專業發展培訓制度，增加教師參與培訓的自主選擇性，增強提供培訓項目學校的競爭性，豐富培訓內容和形式。
牽頭單位：師範處
7. 進一步完善各級各類學校新進教師上崗培訓制度，開展校長研修性培訓，加大培訓投入，不斷提高教師隊伍的整體素質。
牽頭單位：師範處
（四）穩步推進辦學體制改革
1. 繼續鼓勵社會力量興辦教育。進一步研究和落實支持民辦教育發展的政策措施，幫助民辦學校完善財務、會計和資產管理制度，促進民辦教育規範發展。
牽頭單位：計財處
2. 積極穩步推進“國有民辦”學校體制調整和高校獨立學院規範設定，統一政策，區別情況，宜公則公，宜民則民，支持有條件的“國有民辦”學校發展成為高質量私立學校，引導獨立學院分類進行規範設定。
牽頭單位：基教處、計財處
3. 改革教育管理體制，認真落實下放的各項放權措施，切實維護學校辦學自主權。
牽頭單位：法規處
4.認真辦好每一項已開展的教育教學交流合作項目，開展評估試點，總結經驗，規範管理，切實發揮交流合作項目對教育發展和提高的促進作用。
牽頭單位：外事處
5. 強化高等教育在擴大對外開放中的帶動作用，實施高等職業教育中外合作辦學規劃，研究制定高等教育國際化發展規劃，推動更多有條件的高校全面加快國際化步伐。
牽頭單位：外事處
責任單位：高教處
6. 抓住國家實施“留學中國”計畫和啟動接受美國10萬名學生來華留學工作的機遇，用好省政府留學生獎學金，進一步增加海外學生來浙江留學的數量，尤其是增加攻讀學位留學生的數量。
牽頭單位：外事處
7. 充分利用與教育部有關機構建立的對外培養培訓資助經費合作關係，努力增加我省高校教師出國培訓和進修的數量。
牽頭單位：外事處
8. 主辦好今年設在我省的長三角教育發展論壇，進一步促進長三角地區教育的交流與合作。
牽頭單位：法規處
責任單位：各有關單位
不斷提高教育工作科學化水平
（一）加強學習型組織建設
1. 舉辦設區市教育局長讀書會，重點研究教育改革與開放。
牽頭單位：法規處
責任單位：辦公室、計財處、基教處、職成教處、外事處
2. 舉辦局長培訓班，重點研究職業教育內涵發展。
牽頭單位：人事處、職成教處
3. 舉辦高職院校書記院長讀書會，重點研究專業建設。
牽頭單位：高教處
4. 結合宣傳貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和我省新修訂的《浙江省義務教育條例》，結合全面開展學校發展水平評價和爭取省委省政府批准實施教育強縣現代化水平評估，全面推動教育理念的轉變和提升。
牽頭單位：督導處
責任單位：法規處、基教處、計財處
（二）進一步轉變作風
1.在全省各級教育行政部門全面推行建立聯繫學校和聽課制度，努力深入到教育教學一線和老師學生中去，及時總結推廣基層創造的各類新鮮經驗和成功做法。
牽頭單位：基教處、職成教處、高教處
2. 全面啟動我省教育“十二五”及到2020年發展規劃研究。把規劃研究的重點放在加快教育現代化上，研究明確今後5—10年我省加快教育現代化的目標、任務和措施。
牽頭單位：計財處
責任單位：各有關單位
3. 進一步改進管理和服務。減少會議，減少檔案，減少行政性檢查、評比和考核，堅決反對和糾正脫離民眾、形式主義、推諉扯皮、鋪張浪費等不良作風。
牽頭單位：監察室、辦公室
繼續做好為民辦實事工作
1. 完成244個鄉鎮中心幼稚園的建設改造。
牽頭單位：計財處
2. 資助50所民工子弟學校改善辦學條件。
牽頭單位：計財處、基教處
3. 免除經價格和財政等部門批准、屬行政事業性收費的農村義務教育階段學校學生住宿費。
牽頭單位：計財處
4. 完成農村中國小危舊教師集體宿舍改造面積47萬平方米。
牽頭單位：計財處
5. 為農村中國小校配置2600套多媒體教室、120個計算機教室。
牽頭單位：教育技術中心
6. 為全省義務教育階段學校配送圖書250萬冊。
牽頭單位：教育技術中心
7. 為欠發達縣和海島縣義務教育階段中國小校裝備200個與新課改配套的探究性實驗室。
牽頭單位：教育技術中心
8. 為農村教師開設專業能力發展、實驗教學精品課例、優秀課例、特級教師風采、教學研究、學前教育六大網路課堂。
牽頭單位：教育技術中心
責任單位：基教處、師範處、教研室、教科院
9. 完成省市縣三級農村中國小骨幹教師培訓1.2萬人，省級幼稚園骨幹教師及校長培訓1300人，省級中職專業課教師及校長培訓2200人。
牽頭單位：師範處、職成教處
10. 資助150名高校優秀中青年骨幹教師公派出國研修。
牽頭單位：外事處
善始善終抓好學習實踐科學發展觀活動
1.切實加強對中職學校和中國小校學習實踐活動整改方案制定及落實、滿意度測評和活動總結的指導。
牽頭單位：組織處、幹部處
2.開展對高校學習實踐活動整改情況的抽查。
牽頭單位：組織處、幹部處
3. 積極探索建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制，有力保證和推動我省各級各類教育沿著科學和諧發展的方向不斷前進。
牽頭單位：組織處、幹部處
十一、進一步加強高校黨的建設
（一）深入推進社會主義核心價值體系建設
1. 組織高校認真制訂創建學習型黨組織活動的意見和方案，組織開展創建學習型黨組織活動。
牽頭單位：組織處
2. 協助落實省委省政府領導聯繫高校制度、為大學生作形勢政策報告制度。
牽頭單位：宣教處、辦公室
3. 堅持兩級理論學習中心組學習制度，健全教職工理論學習制度。
牽頭單位：宣教處
4. 深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，引導學生自覺劃清“四個重大是非界限”。
牽頭單位：宣教處
5. 研究加強師德師風建設措施。
牽頭單位：宣教處、高科處
（二）繼續加強高校幹部隊伍建設
1. 促進高校黨政領導同步換屆正常化，並逐步向高職高專延伸。
牽頭單位：幹部處
2. 健全乾部退出機制。
牽頭單位：幹部處
3. 探索後備幹部到985、211等高水平大學掛職和派駐民辦高校兼職的培養途徑。
牽頭單位：幹部處
4. 學習宣傳貫徹《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》和《高等學校黨委領導下的校長負責制實施意見》，認真落實“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的各項要求。
牽頭單位：組織處、幹部處
5. 建立健全有利於培養造就高素質幹部隊伍的綜合考核評價制度和年度考核評價指標及操作辦法。
牽頭單位：幹部處
（三）紮實推進高校基層黨組織和黨員隊伍建設
1. 貫徹落實中央《2009－2013年黨員教育培訓規劃》。
牽頭單位：組織處
2. 針對高校黨員隊伍建設中的重點難點問題確定若干個題目，從教育工委和高校兩個層面組織力量進行調查研究，形成一批高質量的調研成果。
牽頭單位：組織處
責任單位：各有關單位
3. 在全省高校組織實施“黨員先鋒工程”。
牽頭單位：組織處
4. 有計畫地推進高校黨內民主建設。
牽頭單位：組織處
5. 以“凝心聚力促發展”為主題，在高校基層黨組織中深入開展第四輪支部建設創新活動。
牽頭單位：組織處
6. 開展高校先進基層黨組織和優秀共產黨員評比表彰工作。
牽頭單位：組織處
7. 建立公辦高校和民辦高校黨建工作互助制度。
牽頭單位：組織處、幹部處
十二、全面推進黨風廉政建設
1. 強化各級領導幹部的黨風廉政建設責任，完善懲防體系建設，堅決查處各類腐敗案件。
牽頭單位：紀工委辦
2. 積極開展“規範教育收費縣（市、區）”創建活動，擴大推行教育招生和收費公示制度，認真治理各類損害民眾利益的問題。
牽頭單位：監察室
責任單位：計財處
3. 開展高校領導幹部兼職問題的專項清理，規範高校領導幹部兼職行為。
牽頭單位：紀工委辦、幹部處
4. 繼續安排兩所省屬高校開展黨風廉政建設巡查。
牽頭單位：紀工委辦
5. 積極開展校園廉政文化創建活動，增建示範點，推進廉政文化進教材、進課堂、進學生頭腦。
牽頭單位：紀工委辦
責任單位：基教處、職成教處、宣教處
6. 廣泛開展學術道德教育，加強學風建設長效機制建設，切實防止和制止學術不端行為發生。
牽頭單位：高科處
7. 認真開展縣（市、區）義務教育經費抽查審計、省屬高校預算執行情況和決算審計等工作，全面部署開展中職學生資助經費管理和使用審計。
牽頭單位：審計處
責任單位：計財處、教育發展中心、監察室
附屬檔案：省教育廳重點工作目標任務完成情況表
