洛寧縣地處豫西山區，洛河中上游，隸屬十三朝古都洛陽市，全縣總面積2306平方公里，轄10鎮8鄉，388個行政村，縣域總人口50萬人（2016年），其中農村人口39萬人。地貌總體呈“七山二塬一分川”，是典型的山區農業縣、林業縣，屬國家扶貧開發重點縣。
洛寧古稱崤地，是中國古代溝通東（洛陽）西（西安）兩京的官道，地理位置十分重要。在北魏太和十一年（公元487年）設崤縣，唐武德元年（公元618年）改稱永寧，民國二年（公元1913年）更名洛寧至今。
洛寧山水秀美，自然景觀和人文景觀眾多。2001年開發了神靈寨風景區，先後晉升國家森林公園和國家地質公園；洛寧淡竹栽植有4000多年歷史，素有“綠竹之鄉”的美譽，全縣現有竹林面積1萬餘畝，圍繞綠竹資源開發了綠竹風情旅遊，已舉辦兩屆綠竹風情節。此外，還有庫容12億立方米的國家中型水庫——故縣水庫、河南省最大的樓梯山狩獵場、原始森林全寶山等自然景觀。
2017年，洛寧縣被列入國家園林縣城。2019年5月9日，經省級專項評估檢查，達到脫貧摘帽標準，正式退出貧困縣序列。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候特點,自然資源,水資源,林業資源,礦產資源,生態能源,交通,公路,機場,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會,文化,教育,醫療,安全,
歷史沿革
洛寧縣域秦為宜陽、盧氏兩縣轄地，漢至晉屬宜陽、澠池、盧氏三縣管轄。
北周明帝二年（558年），置崤郡，領陝中、北陝、崤三縣。周武帝保定五年（565年），在同軌城（今楊坡鄉城頭村）置同軌郡，屬東京，領熊耳、澠池兩縣。
隋開皇二年（582年），廢宜陽、同軌二郡，熊耳縣改屬河南郡，徙治所於同軌城。
大業初年（605年），廢崤、洛水二縣入熊耳。
唐武德元年（618年），熊耳縣更名永寧縣，徙治所於永固城（今城關鎮老城）。長淵縣更名長水縣。
元至正三年（1266年），長水、永寧合縣，稱永寧縣，治所永固城。屬河南府。
明、清時，永寧縣屬河南府。
民國二年（1913年），永寧縣改為洛寧縣，屬河洛道。
民國十六年（1927年），屬豫西行政長官公署。
民國二十一年（1932年），屬陝州十一督察區。
民國三十四年（1945年）元月，中共在舊縣村成立洛寧縣抗日民主政府，屬豫西二專區。日寇侵占期間，中共洛寧抗日民主政府在西山地，國民黨縣政府流亡故縣村，日偽縣政府盤踞縣城，三方對峙之勢持續到當年8月日軍投降。
民國三十六年（1947年），洛寧解放，分洛南、洛北二縣，洛南縣屬豫西三專署，洛北縣屬太岳五專署。
民國三十七年（1948年）3月，洛南、洛北合縣，仍稱洛寧縣，屬陝州專署。
1952年，屬洛陽專署。
1986年，屬洛陽市。
2019年5月9日，經省級專項評估檢查，達到脫貧摘帽標準，洛寧縣正式退出貧困縣序列。
行政區劃
全縣轄10鎮8鄉，388個行政村，46萬人。18個鄉鎮分別是：城關鎮、王范回族鎮、上戈鎮、下峪鎮、河底鎮、興華鎮、東宋鎮、馬店鎮、城郊鄉、小界鄉、長水鄉、羅嶺鄉、故縣鎮、底張鄉、西山底鄉、趙村鎮、澗口鄉、陳吳鄉。
地理環境
位置境域
洛寧縣
洛寧縣位於河南省洛陽市西部，洛河中游，居北緯34°05′～34°38′，東經111°08′～111°49′之間。東與宜陽縣接壤，南與嵩縣、欒川縣為鄰，西與盧氏縣、靈寶市相連，北與三門峽市陝州區、澠池縣比肩。東西長64公里，南北寬59公里，總面積2306平方公里，占洛陽市總面積的15.2%。
地形地貌
洛寧縣地貌總體呈“七山二塬一分川”。
氣候特點
洛寧縣年平均氣溫13.7℃，日照2217.6小時，年平均無霜期216天，年降水量600---800毫米。洛寧氣候宜人，四季分明，適宜多種農作物生長。
自然資源
水資源
洛寧境內河流眾多，水資源豐富，位於黃河一級支流洛河中游，洛河流經洛寧68公里，境內落差229米，洛河兩岸較大的澗河28條，年過境水量12.53億立方米。全縣水能理論蘊藏量16.64萬千瓦，其中可開發利用水能資源13.38萬千瓦，現已實現對洛河幹流五級開發，總裝機8.65萬千瓦，兩年內將實現沿洛河八級開發，水電裝機突破10萬千瓦。利用獨特的地理優勢，論證了大魚溝抽水蓄能電站，項目總投資47.7億元，總裝機140萬千瓦。已建成故縣、張村、長水、崛山四座水電站，總裝機8.56萬KW，形成了布局合理的梯級開發，是全國200個農村初級電氣化試點縣之一。境內大小河流35條，水資源總量16億立方米，全縣具有大中小型水庫34座，總庫容12.5億立方米，擁有洛南、洛北、溝口三大萬畝灌區，總灌溉面積13.8萬畝。
黃河重要支流——洛河在境內流經68公里，落差225米，水能蘊藏量為17萬千瓦，生態能源資源十分豐富，水能蓄積量16.64萬千瓦。。境內有大小澗河47條，大中小型水庫33座，其中故縣水庫蓄水達12億立方米。2010年，被確定為全國首批“綠色能源示範縣”。
林業資源
洛寧縣宜林面積達169萬畝，林木蓄積量219萬立方米，年生長量15萬立方米。洛寧淡竹竿高節長，層多紋細，質堅性柔，產量居河南省首位，被譽為“綠竹之鄉”。明清宮燈的竹骨均為洛寧竹子所做，用淡竹編成的工藝品現已遠銷日本、韓國及東南亞各地，是洛寧出口創匯的拳頭產品之一。
礦產資源
截至2013年，洛寧縣已發現金、銀、鉛、銅、鐵、鉬等各類礦產29種。其中，黃金保有金屬量77噸，遠景儲量300噸以上，是中國黃金生產基地縣；銀保有儲量2100噸，鉛保有儲量50萬噸，銀、鉛遠景儲量分別為5500噸和140萬噸，是中國三大白銀生產基地縣。
生態能源
洛寧已建成7個水電站，總裝機15萬千瓦。投資2.4億元裝機3萬千瓦的生物質能發電項目已建成投產。洛寧太陽能、風能等資源充足，適宜發展清潔能源，已初步形成了以水電、生物質能發電等為主的清潔能源工業集群。被國家能源局、財政部授予“全國首批綠色能源示範縣”。
交通
公路
洛寧縣境內交通幹線為鄭盧高速由東至西貫穿，鄭州至盧氏公路（省道八官線），洛寧至三門峽、欒川的省道三鄧線、洛寧至宜陽（省道安虎線）、洛寧至澠池（洛澠路）。縣城通往各鄉（鎮）有班車和公車，民眾出行比較便利。1996年經國務院批准，洛寧縣被確定為全國對外國人開放縣之一。
S85鄭盧高速洛陽至盧氏段的建成通車，進一步暢通了縣境東、西、南、北出口，從洛寧駕車40分鐘可到洛陽市區，兩個小時可達鄭州。“十二五”期間還將建設山西垣曲—澠池—洛寧—欒川—西峽高速公路，在洛寧形成“十字交叉”，通行更加便利。
機場
洛寧距洛陽80公里，省會鄭州215公里，周邊300公里以內有西安、運城、三門峽、鄭州、洛陽等大中城市20餘座。3條省道穿境而過。距隴海鐵路66公里，連霍高速60公里。300公里內有洛陽機場、鄭州新鄭機場、西安鹹陽3個民航機場。
經濟
綜述
2012年，全年完成生產總值130.5億元，比上年增長10.3%；固定資產投資166.7億元，增長23.4%；社會消費品零售總額39.4億元，增長15.2%。完成全口徑財政收入11.9億元，增長7.8%，其中地方財政一般預算收入突破5億元大關，達到5.6億元，增長28%，進度居全市9縣（市）第1，增幅居17縣（市區）第1；一般預算支出18.2億元，增長26.2%。農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別達到5932元和17302元，增長14.2%和12.3%。在洛陽市四季度“福民強市”目標考評中，洛寧縣科學發展指標排序17縣（市區）第10名（9縣第5），同比前移4個位次。
第一產業
2013年洛寧縣糧食產量達到2.5億公斤，林業生態造林綠化16.7萬畝，菸葉種植10萬畝，發展水果2萬畝，新建規模養殖場10個以上，土地流轉6萬畝，農民人均純收入增長13%，達到6183元。
速生沙蘭楊全國聞名，金絲揪、黑核桃、長山核桃品種名貴，已被國家確定為“全國林業科技推廣示範縣”、“全國尖果培訓中心”。
第二產業
截至2013年，洛寧縣規模以上工業企業有18家，規模以上工業企業銷售收入僅有11.2億元，增加值3.24億元，利潤9500萬元，工業經濟對縣財政貢獻為6000萬元。縣委、縣政府緊緊圍繞礦山、農副產品、水電、勞動力等資源優勢，強力實施“強工興縣”和“項目、引資雙帶動”戰略，積極承接產業轉移，著力培育環保型有色金屬加工、生態電力、農副產品精深加工、玩具製造加工四大特色產業集群。
第三產業
截至2013年，洛寧縣引進加拿大希爾威公司、福建紫金集團、洛鉬集團、新鄉金龍銅管集團、洛陽有色礦業集團等一批國內外大集團、大公司對礦產資源進行整合、重組，全縣礦山選礦規模由“十五“末的6000噸/日提升到1.5萬噸/日，新建成永寧金鉛一期8萬噸/年銀鉛冶煉項目、紫金黃金400噸/日黃金冶煉項目、銀輝金鼎金銀精煉項目，正在建設龍瑞精密銅管、明銨鈦業等項目，礦產業采、選、冶煉、精煉、精深加工產業鏈條已初步形成。2012年，全縣礦產業對財政貢獻3.8億元，占全縣財政一般預算收入的68%。
社會
文化
洛寧是河洛文化發祥地，境內有標誌中華文明淵源的“洛出書處”、“倉頡造字台”、“伶倫制管”等眾多歷史文化遺存，是中華文明之源、文字之源、音樂之源。洛寧山清水秀，林木覆蓋率達59%，生態環境十分良好，國家森林公園、國家地質公園、4A景區神靈寨，樓梯山狩獵場，全寶山森林公園，蓄水量13億立方米的故縣西子湖等自然生態景觀風光宜人。洛寧是世界緯度最高的淡竹原產地，現有原生態古竹林1萬餘畝，素有“北國竹鄉”之美譽。
教育
洛寧縣2014年規劃“十二五”期間計畫新建項目學校15所，擴建項目學校31所，新增校舍面積31.4萬平方米。一是積極發展學前教育。在城區規劃新建縣直第二幼稚園、縣直第三幼稚園、城關鎮中心幼稚園、回族鎮中心幼稚園等4所幼稚園，使城區在院幼兒達到8000人，緩解城區適齡幼兒入園難問題；積極發展農村學前教育，逐步增加鄉鎮公辦幼稚園數量。二是全面發展基礎教育。突出抓好城區中國小建設。城區國小建設方面，新建城區第四實驗國小、第五實驗國小和城關鎮中心國小等3所國小，擴建實驗一小、實驗二小、實驗三小、王東國小、王西國小和東城國小等6所國小，使城區國小在校生規模達到2萬人；國中建設方面，新建城區第三實驗中學，擴建實驗一中、實驗二中、王東中學、王西中學、東關中學、西街中學等6所國中，使城區國中在校生規模達到13000人。鄉鎮中國小建設方面完成河底鎮中心國小、小界鄉初級中學等17所中國小擴建。三是大力發展高中教育。實施一高中、洛寧高中和中等職業學校擴建，力爭2015年全縣高中教育在校生達到1萬人。四是改善特殊教育辦學條件，實施洛寧縣聾啞學校擴建，提高特殊教育辦學水平。五是集中開展危房改造、抗震加固工程，基本實現中國小校舍安全達標。六是落實民辦學校各項政策，規範民辦教育行為，提高管理水平。七是最佳化教師結構，搞好優秀人才引進，不斷提高洛寧教育教學水平。
醫療
2014年洛寧縣推進醫療衛生事業的改革和發展，堅持以公立醫院為主導，非公立性醫療機構為補充的辦醫原則，加強公共衛生和醫療基礎設施建設，重點實施好縣醫院內科綜合大樓新建、中醫院整體搬遷、衛生監督中心建設、精神衛生專科醫院等9大項目，力爭縣醫院達到二級甲等醫院規模，保健院達到二級乙等婦幼保健院規模。加大農村醫療設施建設力度，到2015年所有行政村建立標準化衛生室。在全縣建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、衛生監督等專業衛生服務網路，提高城鄉居民的醫療保健水平。進一步擴大新農合覆蓋面，提高補貼標準，基本滿足農民醫療保健需求，切實緩解民眾“看病難、看病貴”問題。
安全
2014年洛寧縣建立健全安全生產長效機制，確保全全生產一條底線，有效防範和堅決遏制特、重大安全事故發生；完善應急保障體系，積極預防和妥善處置自然災害、突發公共安全事件；健全社會治安綜合防控體系，認真做好社會治安綜合治理工作，促進司法公正，嚴厲打擊各類違法犯罪活動；深入開展“六五”普法教育，努力提高公民法制素養，積極開展法律服務和法律援助，構建平安洛寧。
