河南省惠企政策免申即享工作方案

河南省惠企政策免申即享工作方案

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(三)再造業務流程。對符合免申即享條件的事項,最佳化業務流程,將“企業先報、政府再審”的被動服務模式轉變為“系統智審、確認申領”的主動服務模式。對名單類政策,由政策執行部門在政策兌現前將符合條件的企業名單導入平台,通過平台傳送簡訊、企業確認信息、部門審核撥付的方式發放獎補資金;對條件類政策,由政策執行部門會同數據管理部門在政策兌現前,對政策條件“顆粒化、數據化、區間化”情況進行再確認,通過平台自動匹配篩選企業、平台傳送簡訊、企業確認信息、部門審核撥付的方式發放獎補資金;對暫時難以數據化類政策,由政策執行部門會同數據管理部門簡化審批環節,壓縮辦理時限,提供線上申請、線上反饋、應享未享提醒等服務,讓企業儘快享受政策。(省行政審批政務信息管理局、發展改革委牽頭,省有關部門按職責分工負責)
(四)編制辦事指南。政策執行部門要編制免申即享惠企政策辦事指南,規範並明確政策兌現的條件、時限、流程等,使企業充分了解政策規定、操作流程,實現惠企服務精準。(省發展改革委、行政審批政務信息管理局牽頭,省有關部門按職責分工負責)
(五)加強制度建設。結合免申即享改革實際需求,各級、各部門要及時修訂與免申即享不相適應的制度和標準規範,新制定的惠企政策原則上要按照免申即享服務模式進行設計,要主動與數據管理部門對接免申即享惠企政策和辦事指南。數據管理部門要將免申即享惠企政策全部納入平台,加快推進電子印章、簽名、證照、檔案在免申即享惠企政策兌現中的套用。財政部門要結合預算管理實際,探索建立適用免申即享惠企政策的財政資金撥付制度。發展改革部門要實施政策資金兌現信用承諾制,依法依規逐步將守信激勵和失信懲戒機制推廣到惠企政策免申即享中。紀檢監察部門要建立惠企政策免申即享紀律監察制度,審計部門要將惠企政策免申即享落實情況納入審計範圍,強化監督,保障免申即享惠企政策兌現過程合規、合法、高效。(省發展改革委牽頭,省財政廳、審計廳、行政審批政務信息管理局等部門按職責分工負責)
(六)強化資金監管。按照“免申不免審”的原則,在政策實施前,政策執行部門要會同數據資源部門,對政策匹配所需數據的時效性、準確性進行再核查;審核審批過程中,政策執行部門要會同財政部門嚴格按照審批標準,靈活運用現場核驗、過程公示、異議處置等方式,落實部門審核審批職責;資金撥付後,政策執行部門、財政部門、審計部門要按職責分工共同負責預算績效管理和監督工作,加強績效結果套用管理,提高財政資金使用績效。(省財政廳牽頭,省有關部門按職責分工負責)
三、保障措施
(一)強化組織領導。建立由省發展改革委、行政審批政務信息管理局、財政廳牽頭,省稅務局、科技廳、工業和信息化廳、商務廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、審計廳、市場監管局等部門組成的省惠企政策免申即享工作專班,統籌推進惠企政策免申即享工作。工作專班下設由省發展改革委牽頭的政策梳理組、省行政審批政務信息管理局牽頭的平台建設組、省財政廳牽頭的資金監管組,建立常態化對接溝通機制,定期組織召開工作會議,協調解決工作中的困難和問題。
(二)強化監督問效。各地要參照本工作方案,研究制定配套方案,積極推進惠企政策免申即享工作。省惠企政策免申即享工作專班要定期組織評估,對政策梳理髮布不及時、流程最佳化不徹底、工作落實不到位的地方和部門進行通報批評,對工作成效明顯的予以表揚。建立健全常態化督辦機制,對發現的問題及時交辦督辦、跟蹤問效。
(三)加強宣傳引導。各地、各部門要充分利用報紙、電視、網路等媒介,廣泛宣傳免申即享改革的主要做法、典型經驗和實施效果,正確引導社會預期,積極回應市場主體關切,營造良好改革氛圍。
河南省惠企政策免申即享工作方案
河南省省級免申即享惠企政策清單(第一批)

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