河北農村能源發展探索與實踐

總報告部分。從生產、消費、服務 3個層面詮釋了農村能源現代體系的基本內涵，介紹了河北省在農村能源消費、生產、基礎設施、示範引領、體制機制等方面的發展現狀，通過分析河北省農村能源發展約束性因素、面臨的挑戰和發展趨勢，從頂層設計、提高能效、生物質能利用、多能互補、城鄉融合、金融保障和創新驅動等方面提出對策建議，以期為河北省乃至全國農村現代能源體系建設提供參考。

探索農村能源“四個革命”部分。針對農村能源生產革命，提出“以生物質為發力點，促進農村能源生產革命”。生物質資源是農村*易被開發利用，也是*與“三農”相關的能源形式。河北省生物質資源能源化利用潛力巨大，目前形成生物質發電、天然氣、固體成型燃料、廢沼肥綜合利用等多形式綜合發展的局面。通過測算河北省生物質資源開發潛力，分析面臨的主要問題，提出統籌規劃、完善保障機制、建立“1 X”原料收儲運供應體系、因地制宜多元化等對策建議。針對農村能源消費革命，提出“最佳化用能結構提升用能效率，加快農村能源消費革命”。通過分析河北省農村商品能源、新能源在農村生產和生活領域的消費情況，預測發展趨勢，提出未來依託綜合能源技術，按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”的方針，推動農村能源消費升級的對策建議。針對農村能源體製革命，提出“推動農村能源體製革命 ,打通農村能源發展快車道”。河北省農村能源法律層面逐步形成多方約束的基本保障機制，規劃層面涉及農村能源的內容逐步豐富，財政層面不斷加大對農村能源的投入，監管方面建立了省級主管部門與國家能源局派出機構，以及各市、縣政府部門之間上下聯動、橫向協同、相互配合機制。通過梳理農村能源管理體制的發展歷程，結合當前發展形勢和河北省農村能源體制機制的短板，從決策支撐、資金保障、監管加強、科技創新等角度提出對策建議。針對農村能源技術革命，提出“推動農村能源技術革命，帶動農村產業升級”。結合農村現代能源體系技術需求和農村能源產業發展趨勢，重點介紹了農業電氣化、農村能源網際網路、農村微電網系統、農村光伏發電、河北省農村光伏發電典型模式效益、光熱電取暖、生物質熱解氣化、垃圾焚燒發電、被動式超低能耗農宅建築等與農村現代能源體系密切相關、適宜農村地區推廣的先進性技術。

踐行農村能源高質量發展部分。選取正定縣能源網際網路示範、崇禮區農村能源革命示範、饒陽縣智慧農業能源網際網路服務生態圈示範、平山縣虛擬變電站、保定麒麟店村集中式居民採暖、中節能生活垃圾焚燒發電暨餐廚垃圾無害化處置共建等在河北省具有示範引領作用的農村能源項目，從項目基本情況、技術特徵、綜合效益等層面，介紹了示範項目的主要做法，對河北省乃至全國因地制宜開展現代化能源項目建設具有一定的參考意義。調研農村能源建設成效部分。為了深入了解河北省農村能源發展現狀，挖掘問題的深層次原因，編寫組針對農村能源發展難點、重點，開展了一系列調研。一是縣域用能樣本調研，共收集有效調研問卷 13 614份，涉及家庭情況和用能情況等總計 16個問題，分析了農村用能的總體特徵，提出促進農村能源消費升級的對策建議。二是“煤改電”運行調研，隨著河北省“煤改電”進入深水區和攻堅區，對“煤改電”的運行情況開展調研及分析將對清潔取暖工作具有重要的推動作用，編寫組以河北省中南部為樣本，對 2019—2020年採暖季“煤改電”各類用戶的電量、負荷進行多維度統計分析，提出保障“煤改電”可持續發展的對策建議。三是光伏扶貧建設成效調研，光伏扶貧是我國十大扶貧模式之一，河北省光伏扶貧走在了全國前列，通過分析河北省光伏資源優勢、光伏扶貧典型模式和發展成效，結合實地調研情況，提出光伏扶貧乃至新能源在農村紮實推進的對策建議。四是畜禽廢棄物綜合利用調研，河北省畜牧業持續穩定發展，在有力保障了民生供給的同時，給美麗鄉村建設帶來了一定的環境隱患。編寫組介紹畜禽廢棄物綜合利用的意義和發展方向，並通過調研威縣君樂寶第四牧場沼氣能源站，對畜禽糞污處理能源化綜合利用模式、綜合效益和面臨的主要問題進行分析，提出推動河北省綠色循環農業發展的對策建議。

河北農村能源發展探索與實踐

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