【檔案來源】
河北省人民政府令
([2000]第8號)
《河北省規範
公司法人治理結構暫行辦法》已經2000年12月7日省政府第38次常務會議通過,現予發布施行。
省長 鈕茂生
2000年12月25日
河北省規範
公司法人治理結構暫行辦法
第一章 總則
第一條為加快建立現代企業制度,明確
公司法人治理結構的職權、產生辦法和運作程式,保障
公司法人治理結構依法運行,根據《
中華人民共和國公司法》(以下簡稱《
公司法》)等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的
公司法人治理結構,包括公司的權力機構、決策機構、執行機構和監督機構。
第三條本辦法適用於在本省行政區域內依法設立的有限責任公司和股份有限公司。
國有獨資公司的法人治理結構適用於本辦法的有關規定。
第四條建立科學規範的
公司法人治理結構是現代企業制度的核心。公司應當建立健全法人治理結構,並分別制定
議事規則和工作程式,做到權責分明、各負其責、協調運轉、有效制衡,共同維護出資者的合法權益,提高公司及其資本的運作效率,促進資產的保值增值。
第二章 股東會(股東大會)
第五條有限責任公司、股份有限公司依法設立股東會(股東大會)。股東會(股東大會)是公司的權力機構,依照《
公司法》等有關法律、法規、規章和公司章程的規定行使職權。
有限責任公司設股東會,由全體股東組成;股份有限公司設股東大會,由股東組成。
國有獨資公司不設股東會,由國有資產出資人或者經批准的國有投資主體授權公司董事會行使股東會部分職權。
第六條股東會的首次會議由出資最多的股東召集和主持;股東大會的首次會議由股份有限公司籌備組負責人召集和主持。
公司依法設立後,股東會(股東大會)會議由董事會召集,董事長主持。董事長不能履行職務時,由副董事長或者半數以上的董事共同推舉的一名董事召集和主持。
第七條股東會(股東大會)會議應當有持有公司三分之二以上股權的股東或者其代理人出席方可舉行。
第八條股東會(股東大會)對下列事故作出決議,有限責任公司必須經代表三分之二以上表決權的股東通過,股份有限公司必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過:
(一)對公司增加或者減少註冊資本作出決議;
(二)對公司合併、分立、解散和清算等事項作出決議;
(三)對公司資產或者股權的出售、轉讓、置換以及提供擔保的數額超過公司資產總額百分之三十的事項作出決議;
(四)修改公司章程。
股東會(股東大會)對職權範圍內的其他事項作出決議,股東會決議必須經代表半數以上表決權的股東通過,股東大會決議必須經出席會議的股東所持表決權的半數以上通過。
第九條有限責任公司股東會會議由股東按照出資比例行使表決權;股份有限公司股東大會會議由股東按照所持股份的數量行使表決權,所持每一股份有一表決權。
國有資本投資到公司的股份,在必要時可以設定為優先股,並按照公司章程的規定行使權力。
第十條股東可以委託代理人出席股東會(股東大會)會議。股東委託的代理人應當以一人為限。
委託雙方應當簽訂委託協定,明確委託的許可權和表決的內容。
代表人應當在授權範圍內依法行使表決權。
第十一條出席股東會(股東大會)會議的股東或者其代理人應當登記,並由監事會確認身份。
第十二條股東會(股東大會)會議應當採用記名投票的方式進行表決,並逐項統計表決的股權數量。
表決票應當載明表決事項、表決意見、股東的姓名(名稱),以及出資比例或者所持的股份數量等內容。
第十三條在股東會(股東大會)會議召開期間,持有有限責任公司股權百分之十以上、股份有限公司股份百分之五以上的股東對會議議案和決定有重大異議時,有權提出休會的要求,經出席會議的股東所持表決權的半數以上通過,可以休會。但是休會的期限最長不得超過30個工作日。
第十四條股東向股東會(股東大會)會議提出的議案,應當經董事會審查同意後進行審議。未提交股東會(股東大會)會議審議的,董事會應當向股東作出說明。
持有公司股權百分之五以上的股東提出的議案,董事會應當提交股東會(股東大會)會議審議。
第十五條股東會(股東大會)會議應當對所議事項及形成的決定作成會議記錄,出席會議的股東或者其代理人應當在會議記錄上籤名。會議記錄應當與出席會議股東的簽名冊一併保存。
第十六條股東有權查閱股東會(股東大會)的會議記錄和財務會計報告,對公司的經營情況向董事會、經理提出建議和質詢。但不得直接干預公司的日常經營活動。
第三章 董事會
第十七條公司依法設立董事會。董事會是公司的決策機構,依照《
公司法》等有關法律、法規、規章和公司章程的規定行使職權。
股東人數較少並且註冊資本在50萬元以下的有限責任公司,可以不設立董事會,設一名執行董事。執行董事的職權參照董事會的職權行使。
第十八條有限責任公司、股份有限公司的董事會成員由股東提名,經股東會(股東大會)選舉產生。
國有獨資公司的董事會成員由國有資產出資人或者經批准的國有投資主體按照董事會的任期委派或者更換。國有資產出資人或者經批准的國有投資主體也可以決定,國有獨資公司不設立董事會。
董事會不得選舉、更換董事或者接受董事辭職。
第十九條國有獨資公司、國有控股公司和兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司的董事會中應當有不低於董事人數五分之一的職工代表。職工代表由職工(代表)大會民主選舉產生。
國有獨資公司、國有控股公司和兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司的黨委會負責人,可以按照法定程式進入董事會。
董事會中應當有經濟、財務、法律、證券等方面的專家作為獨立董事。獨立董事在董事會中所占的比例由公司章程規定。
第二十條董事會設董事長一名,為公司的法定代表人。有限責任公司、股份有限公司可以設副董事長一至二名;國有獨資公司可以視需要設副董事長。
有限責任公司董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定;股份有限公司董事長、副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生;國有獨資公司的董事長、副董事長由國有資產出資人或者經批准的國有投資主體從董事會成員中指定。
第二十一條國有獨資公司、國有控股公司的董事長、經理按本辦法第三十三條第一款的規定運作的,一般應當分設。董事長不得兼任所屬子公司的經理。
第二十二條董事長行使下列職權:
(一)主持股東會(股東大會)會議,召集、主持董事會會議;
(二)檢查董事會會議的實施情況;
(三)簽署公司債券,股份有限公司的董事長還應當簽署公司股票。
第二十三條股份有限公司和註冊資本在1000萬元以上的有限責任公司應當設定董事會秘書。董事會秘書由董事長提名,董事會聘任。
董事會秘書是公司的高級管理人員,承擔董事會賦予的職責。
董事可以兼任董事會秘書。
第二十四條董事會可以根據需要設定資產管理、投資審議、財務審計等方面的非常設諮詢機構,聘請專業技術人員對公司提出決策建議。
第二十五條董事會行使職權,應當以會議形式作出決議。
董事會每年度至少召開兩次會議。
召開董事會會議,應當於會議召開10日前,以書面形式通知全體董事。
三分之一以上的董事可以提議召開臨時董事會會議。
第二十六條董事會會議應當由董事本人出席。董事因故不能出席時,可以以書面形式委託其他董事代為出席。委託書應當載明委託的範圍,代理人以受一人委託為限。
董事會會議應當有二分之一以上的董事出席方可舉行。
董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。
第二十七條董事會應當採用記名的方式進行表決,每一董事有一票表決權。
董事會應當對所議事項及形成的決定作成會議記錄。出席會議的董事和記錄員應當在會議記錄上籤名。董事有權要求在會議上記錄上作出某種說明性記載。董事會根據記錄製作會議紀要,由董事長簽發。
第二十八條董事應當對董事會的決議承擔責任。
董事會的決議違反法律、法規和公司章程,致使公司遭受重大經濟損失的,投贊成票的董事應當對公司承擔賠償責任。但表決時表明異議並記載於董事會會議記錄的,可以免予承擔賠償責任。表決時棄權以及未出席會議也未委託他人代為出席的董事,不得免除賠償責任。
第二十九條董事會與經理層是聘任關係。經理對董事會負責,董事會應當支持經理工作,為經理主持公司的生產經營管理工作、組織實施董事會決議創造條件。
第三十條董事會任期屆滿,由監事會委託具備相應資格的中介服務機構對董事會在任期內的經營業績進行審計,並作出審計報告;董事長應當向股東會(股東大會)報告董事會在任期內的工作情況;有限責任公司、股份有限公司的監事會主席應當向股東會(股東大會)報告審計情況。
第四章 經理
第三十一條公司設經理、副經理。經理層是公司的執行機構,依照《
公司法》等有關法律、法規、規章和公司章程的規定行使職權。
第三十二條經理應當具有相應的專業知識和管理經驗,具備《
公司法》和公司章程規定的任職條件。
第三十三條經理由董事長提名或者由董事向董事長推薦,經董事會討論通過後聘任,由董事長簽發聘任書;副經理由經理提名,經董事會討論通過後聘任,由董事長簽發聘任書。
董事會可以決定由董事會成員兼任經理。但《
公司法》和本辦法另有規定的除外。
股東人數較少並且註冊資本在50萬元以下的有限責任公司的執行董事,可以兼任經理。
第三十四條解聘經理必須經董事會作出決議。
經理辭職必須向董事會遞交辭職申請,董事會應當自接到申請之日起3個月內,作出同意或者不同意辭職的決議。
第三十五條副經理協助經理工作,並按照規定的職責分工,分管公司的有關工作。
第三十六條公司應當建立健全經理辦公會議制度。經理辦公會議由經理召集和主持。經理不能召集和主持時,可以指定一名副經理召集和主持。
經理辦公會議應當對所議事項作成會議記錄。其中形成會議決議的,由經理或者經理指定的副經理簽發,並報送董事會成員。
第三十七條經理應當按照董事會的決議,遵循改革、改組、改造和加強企業管理相結合的方針,轉換公司經營機制,深化內部勞動、人事、分配等項制度改革,建立技術創新、市場行銷和激勵約束機制,加強以成本管理、資金管理和質量管理為重點的各項管理工作,提高公司的經濟效益和市場競爭能力。
第三十八條經理在任職期間不得從事下列行為:
(一)成為其他經濟組織的無限責任股東或者合夥組織的合伙人;
(二)自營或者為他人經營與本公司同類的業務;
(三)為自己或者代表他人與其任職的公司進行買賣、借貸活動,以及其他可能損害本公司經濟利益的行為;
(四)以公司資產為本公司的股東或者其他個人的債務提供擔保。
第三十九條經理離任時,由董事會委託具備相應資格的中介服務機構進行離任審計。副經理、財務負責人等公司高級管理人員離任時,公司應當進行內部審計。
第五章 監事會
第四十條有限責任公司、股份有限公司依法設立監事會。監事會是公司的監督機構。
國有獨資公司的監事會依照國務院發布的《國有企業監事會暫行條例》的規定設立並行使職權,不適用本章的規定。
第四十一條監事會對股東會(股東大會)負責,行使下列職權:
(一)檢查公司財務,查閱公司的財務會計資料及與公司經營管理活動有關的其他資料,驗證公司財務會計報告的真實性、合法性;
(二)檢查公司貫徹實施國家有關法律、法規和規章的情況;
(三)對董事、經理執行職務時遵守法律、法規、規章和公司章程的情況進行監督;
(四)對董事和經理維護公司利益的情況進行監督;
(五)提出對董事、經理的獎懲、任免建議;
(六)公司章程規定的其他職權。
監事列席董事會會議。
監事會不參與、不干涉公司日常生產經營的決策和管理。
第四十二條監事會成員不得少於3人。股份有限公司註冊資本在5000萬元以上的,監事會成員不得少於5人。
有限責任公司中股東人數較少並且註冊資本在50萬元以下的,可以設一至二名監事。
除前款規定的外,監事會設主席一人。可以設副主席一人。主席和副主席由全體監事過半數選舉產生。
第四十三條監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表組成,具體比例由公司章程規定。
監事會中的股東代表由股東提名,經股東會(股東大會)選舉產生。監事會中的職工代表,由職工(代表)大會民主選舉產生。
董事、經理及財務負責人不得兼任監事。
第四十四條監事會不得選舉和更換監事或者接受監事辭職。
監事在任期屆滿前,股東會不得無故解除其職務。
第四十五條監事會成員應當具備公司財務管理、生產經營和法律等方面的專業知識,符合《
公司法》和公司章程規定的任職條件。
第四十六條監事會會議至少每3個月召開一次。監事可以提議召開臨時監事會會議。
監事會在召開會議10日前,應當以書面形式將會議的時間、地點、內容和表決事項通知監事。
監事會認為必要時,可以邀請董事長、董事和經理列席會議。
第四十七條監事會會議由監事會主席召集和主持。
監事會以記名的方式進行表決,每一監事有一票表決權。
監事會作出決議應當經全體監事過半數通過,並將會議決議事項作成會議記錄。出席會議的監事和記錄員應當在會議記錄上籤名。
監事應當對監事會決議承擔相應的法律責任。
第四十八條監事會和監事履行職責時,公司的有關部門和個人應當配合,不得拒絕或者阻礙。
第四十九條監事會發現董事、經理和公司其他高級管理人員的行為違反法律、法規、規章和公司章程的規定,或者損害公司和股東利益時,可以提議召開臨時股東會(股東大會)進行討論也可以向有關國家機關報告。
監事會未履行前款規定的義務,給公司造成經濟損失的,監事應當承擔相應的法律責任。
第五十條監事會為履行職責,可以委託具備相應資格的中介服務機構對公司的財務管理等重大事項進行審查。所需費用由公司支付。
第六章 附則
第五十一條董事長和董事的報酬,由股東會(股東大會)決定。
董事會可以決定對經理實行年薪制和股權、期權試點。經理的年薪標準由董事會決定。
監事的報酬參照董事的年薪標準執行。
第五十二條本辦法自發布之日起施行。