沭陽縣應急管理局，是沭陽縣人民政府的一個工作部門。
基本介紹
- 中文名：沭陽縣應急管理局
- 辦公地址：沭陽縣教育產業園教育大樓9樓
- 黨委書記、局長：王小娟
主要職責,領導分工,
主要職責
（一）負責應急管理工作，指導全縣各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產綜合監督管理工作。
（二）擬訂應急管理、安全生產等政策，組織編制縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。貫徹落實應急管理和安全生產法律、法規、規章、規程和標準。
（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度。組織編制縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案。綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（四）牽頭建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局。建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
（五）組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援。承擔縣應對一般以上災害指揮部工作。綜合研判突發事件發展態勢並提出應對建議。協助縣委、縣政府指定的負責同志組織一般以上災害應急處置工作。
（六）統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平台對接。提請、銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
（七）統籌應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設。指導綜合性應急救援隊伍、各級各部門及社會應急救援力量建設。
（八）負責消防管理工作，指導全縣各級消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協調森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作。負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）負責防震減災監督管理職責，實施地震監測設施與觀測環境保護，監督全縣建設工程抗震設防要求的執行。
（十一）組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作。管理、分配中央、省、市下撥和縣級救災款物並監督使用。
（十二）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查縣政府有關部門、各鄉鎮場（街道）以及縣域內各類園區、開發區安全生產工作。組織開展安全生產巡查、考核工作。
（十三）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
（十四）依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十五）開展應急管理、安全生產等方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的跨區域救援工作。
（十六）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃並組織實施，會同縣糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平台和調撥制度，在救災時統一調度。
（十七）負責應急管理、安全生產、防災減災宣傳教育和培訓工作。組織指導相關科學技術研究、推廣套用和信息化建設工作。
（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（十九）職能轉變。加強、最佳化、統籌全縣應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防範化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民民眾生命安全放在首位，確保受災民眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。
（二十）有關職責分工。
1．與縣自然資源和規劃局（縣林業局）、縣水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
（1）縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協調一般以上災害應急救援工作，並按許可權作出決定；承擔縣應對一般以上災害指揮部工作，協助縣委、縣政府指定的負責同志組織一般以上災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，指導協調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作；會同縣自然資源和規劃局（縣林業局）、縣水利局、縣氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害鏈綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。協調開展森林火情監測預警工作。
（2）縣自然資源和規劃局（縣林業局）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害、森林火災防治規劃和防護標準並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展地質災害群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展森林防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導開展森林防火宣傳教育、監測預警、督促檢查等工作。
（3）縣水利局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制洪水乾旱災害防治規劃和防護標準並指導實施。承擔水情旱情監測預警、抗洪搶險工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程式報批並組織實施。承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。負責縣防汛防旱指揮部辦公室工作。
（4）必要時，縣自然資源和規劃局（縣林業局）、縣水利局等部門可以提請縣應急管理局，以縣應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2．與縣糧食和物資儲備局在縣級救災物資儲備方面的職責分工。
（1）縣應急管理局負責提出縣級救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同縣糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。
（2）縣糧食和物資儲備局根據縣級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責縣級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據縣應急管理局的動用指令按程式組織調出。
領導分工
沭陽縣應急管理局領導班子分工情況：
王小娟 黨委書記、局長，主持縣應急管理局全面工作，負責黨建、意識形態、黨風廉政建設、政（行）風建設、全面深化改革、招商引資、組織人事、財務工作。
馬冬亮 黨委副書記、副局長，負責縣防災減災辦公室、森林防火指揮部辦公室日常工作；負責化工（含石油化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全監管及行政審批相關工作；負責“放管服”改革、營商環境建設工作；負責應急體系建設、救援力量統籌、救災款物管理、應急協調、信息化建設和應急值班值守工作；負責自然災害監測預警、事故災難和自然災害應對、災害救助等相關工作；負責監管範圍內的“三同時”監督管理、事故應急救援工作；協助王小娟同志負責招商引資工作。分管危險化學品安全監督管理科（行政審批科）、應急指揮中心、災害防治管理科、應急服務保障中心（地震信息中心）；聯繫縣安全生產協會；統籌指導各級各類應急救援力量建設。
姚克剛 黨委委員、安委辦專職副主任，負責縣安全生產委員會辦公室日常工作。負責安全生產形勢分析和調查研究，統籌縣有關部門涉及安全生產相關工作；協調全縣性安全生產檢查、專項整治等工作；負責督促指導經開區、各鄉鎮（街道）及各部門安全生產工作；負責組織實施全縣安全生產督導、巡查、掛牌督辦、專項督查和目標考核。分管縣安委辦綜合協調科（巡查督查科）。
孫以昶 黨委委員、副局長，負責重要政策研究、規範性檔案合法性審查；負責依法行政、平安（法治）創建、案件審查、行政複議、行政應訴；負責非煤礦山（含地質勘探）、石油(煉化、成品油管道除外)、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等工礦商貿行業安全生產基礎和執法工作；負責監管範圍內的“三同時”監督管理、事故應急救援工作。分管政策法規科、安全生產基礎管理和綜合執法科。
周新剛 黨委委員、應急管理綜合行政執法大隊長，負責安全發展示範城市創建工作；負責安全生產日常監察、行政執法、事故調查、舉報查處（獎勵）等工作；負責安全生產領域信用體系建設工作。分管應急管理綜合行政執法大隊。
蔡維達 黨委委員、辦公室主任，負責安全文化建設、信息宣傳、法律法規宣傳、安全生產宣傳教育、培訓考核工作；負責機關事務、審計、宣傳思想（志願服務）、信息公開、輿情處理、脫貧攻堅、機關目標考核、雙擁、計畫生育、工青婦、工會工作；協助王小娟同志負責黨建、意識形態、黨風廉政建設、政（行）風建設、組織人事、財務工作。分管辦公室、宣傳教育科。
