基本介紹
- 中文名：沅江市發展改革和物價局
- 類別：政府部門
- 地點：沅江市
- 職能：研究綜合經濟
單位簡介,公開承諾,職能職責,單位領導,內設機構,辦公室,規劃股,工交投資股,農村經濟股,能源辦,政務服務股,
單位簡介
公開承諾
堅持“發展是第一要義”的方針，緊緊圍繞“增強隊伍素質、規範執法行為、注重全面建設，提升部門形象”這一主題，注重把落腳點放在為民眾解決“最關心、最直接、最現實”的問題上，牢固樹立全心全意“為企業服務，為基層服務，為發展服務”的理念，突出立項爭資，著力項目建設，落實政府重點工作，促進經濟發展，加強價費管理，最佳化經濟環境。
職能職責
1、擬訂並組織實施全國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫；提出全市國民經濟發展和最佳化重大經濟結構的目標和政策建議；提出運用各種經濟手段和政策的建議；受市人民政府委託，向市人大作國民經濟和社會發展的計畫報告。
2、研究分析市內經濟形勢和發展情況，進行區域經濟的預測、預警；研究涉及全市經濟安全重要問題，研究落實國家和省巨觀調控政策建議，綜合協調經濟社會發展；會同有關部門組織解決巨觀經濟運行中的有關重大問題。
3、負責匯總和分析財政、金融等方面的情況，研究貫徹國家財政政策、貨幣政策以及其他調控政策的措施，執行地方價格政策；組織實施巨觀產業政策，監督檢查產業政策的執行。
4、研究全市經濟體制改革和對外開放的重大的問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案；提出最佳化所有制結構和企業組織結構的建議，促進各種所有制企業的公平競爭和共同發展；提出以改革開放促發展的建議，指導和推進經濟體制改革。
5、提出全市全社會固定資產投資總規模，規劃重大項目和生產力布局；指導和監督政策性貨款的使用方向；引導民間資金用於固定資產投資的方向；研究提出全市利用外資和境外投資的戰略、總量平衡和結構最佳化的目標和政策；協調安排利用國外貸款的外資項目，指導和監督國外貸款建設資金的使用；按照國家和省的規定，負責固定資產投資項目的申報和審批、核准、登記備案，協調安排國家和省發改委撥款的建設項目，並監督建設資金的使用；研究提出中長期和年度市重點建設項目並組織協調實施；負責重點建設項目的前期準備工作，做好在建重點項目的工程調度和協調服務工作；負責指導和協調全市招標投標工作；組織和管理重大項目稽察特派員工作。
6、推進產業結構戰略性調整和升級；提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃；研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題，擬訂並組織實施全市以工代賑扶貧規劃和計畫，銜接農村專項規劃和政策；研究提出全市國民經濟和社會信息化發展戰略，協調推進工業化和信息化；擬訂能源發展規劃；提出高技術產業發展和產業技術進步規劃，指導協調全市技術創新體系的發展，落實國家和省推進高新技術產業發展的有關政策措施，推動高技術產業發展。
7、負責全市工業企業技術改造投資的綜合管理，牽頭做好技術改造項目的前期論證工作，組織報批需國家、省發展和改革委員會審批、核准的技術改造投資項目。
8、研究提出全市第三產業的發展戰略、總量、結構、布局和措施，編制並組織實施第三產業發展規劃，研究第三產業發展動態；監測分析第三產業發展方向，促進第三產業結構和第一、第二產業的協調發展。
9、研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，提出區域經濟協調發展規劃，統籌城鄉、區域發展，提出城鎮化發展戰略和重大措施；負責經濟開發區的協調管理，並會同有關部門做好擴容等報批工作。
10、研究分析市場狀況，實施國家和省重要農產品、工業品和原材料進出口總量計畫，監督計畫執行情況；管理糧食、棉花、石油等重要物資和商品的儲備，引導和調控市場；研究提出現代物流業發展的戰略和規劃。
11、做好全市人口和計畫生育、科學技術、教育、文化、衛生、體育、廣播傳媒等社會事業與國民經濟發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的對策，協調社會事業發展的重大問題。
12、落實和推進可持續發展戰略，統籌人與社會及自然的和諧發展，研究擬訂資源節約綜合利用規劃，參與編制生態建設規劃，提出資源節約綜合利用的建議和措施；協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；組織協調環保產業工作。
14、貫徹執行有關價格法律、法規和政策。
15、研究提出全市價格總水平的調控目標和價格調控措施，並負責組織實施和綜合平衡；運用價格槓桿促進經濟發展。
16、依法組織全市工農產品、房地產、公用事業、公益性服務及部分行政成本費用的調查分析工作，分析、預測、監控市場行情和價格、收費動態，向有關方面提供調查、分析資料，提出相應的對策和建議。
17、研究制定全市商品價格、服務價格（收費）的管理目錄和管理辦法，並負責組織實施，管理國家、省、市列名管理的商品、服務價格和全市行政事業性收費。
18、依照許可權公工，研究制定通過價格收費籌措能源、交通、公用公益事業等建設資金的政策辦法。
19、依法對商品、服務價格和行政事業性收費進行監督檢查，制止亂漲價，亂收費；規範價格（收費）行為，維護公平競爭的的價格秩序，對各類價格和收費違法行為實施行政處罰和行政強制措施；推行明碼標價制度（舉報電話：12358），指導行業價格自律；健全對價格的收費行為的舉報制度，指導價格、收費社會監督工作。
20、負責價格調節基金的徵收、管理工作。
21、協調部門間、行業間的價格矛盾；負責價格認證中心的價格鑑證和價格評估工作。
22、承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
單位領導
劉鴻志，鄒衛國，肖正科，王桂先，張光華，姜恩承。
內設機構
辦公室
（加掛市國民經濟與裝備動員辦公室）
協助局領導組織、管理、協調機關日常工作；負責國民經濟和社會發展年度計畫的制定和調度；負責機關文電、會務、後勤、機要、檔案、督查督辦、政務協調、安全保密、信訪、計畫生育、綜合治理、應急管理工作；負責機關財務和國有資產管理；負責機關和直屬單位人事管理、機構編制、黨群等工作；負責離退休幹部管理服務工作；負責法制宣傳教育、依法行政、政務公開工作；負責行政複議、行政應訴工作；牽頭負責人大代表建議、政協委員提案的辦理。
組織開展對全市重大建設項目的建設管理和稽察；跟蹤檢查相關行業貫徹執行國家投資政策和規定情況；組織開展對中央、省、市財政性建設資金投資安排實施情況的監督和檢查，對違規問題按有關規定提出處理意見。組織編制國民經濟動員規劃和裝備動員規劃、計畫，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作。
規劃股
（加掛服務業股牌子）
提出全市國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局的建議；提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡和結構調整的目標和政策；組織擬訂全市國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃，銜接省、市級政府項目和有關專項規劃，並對規劃實施情況進行監測和評估；統籌協調全市經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃；監測分析巨觀經濟形勢，進行巨觀經濟和社會發展的預測預警；開展巨觀調控政策評估。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革；組織擬訂綜合性經濟體制改革規劃和實施方案；參與研究和銜接專項經濟體制改革方案，參與推進專項經濟體制改革工作；跟蹤、評估重要改革方案的執行情況，協調解決經濟體制改革進程中的問題；提出推進經濟體制改革的建議；指導推進綜合配套改革試點工作；承擔市經濟體制改革領導小組辦公室的具體工作。
擬訂全市服務業發展戰略、政策、規劃和年度計畫，預測分析服務業發展和改革的趨勢；協調銜接服務業重要領域規劃，提出相關體制改革建議；按許可權申報或審批服務業建設項目引導資金。負責企業債券和產業投資基金的申報和協調，確定資金投向、監督使用情況；參與制定全市財政、金融政策並綜合分析執行效果；申報和下達重要商品的國家儲備庫建設項目；提出全市重要物資儲備、商品儲備政策建議，擬訂並協調全市重要物資儲備計畫，會同有關部門管理糧食、棉花、食糖等重要物資的市級儲備；牽頭負責全市物流業發展工作，擬訂物流業發展戰略、規劃和政策，協調物流業發展重大布局；協調流通體制改革和要素市場改革中的重大問題。
工交投資股
監測分析全市固定資產投資狀況，提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源建議及調控政策措施，編制全市固定資產投資計畫；提出全市投融資體制改革和修訂投資核准目錄的建議，起草固定資產投資管理有關政策草案；參與編制土地利用總體規劃和城鎮建設規劃。
分析工業發展情況，研究工業發展政策；會同相關部門擬訂主要工業行業規劃，提出相關體制改革建議，實施巨觀指導；負責全市工業生產力布局與結構調整；組織工業重大項目前期工作；提出全市交通、政法、城建等基礎設施投資發展規劃；銜接、審核、申報交通、政法、城建等基礎設施重大建設項目並爭取國家、省支持；統籌交通、政法、城建發展規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡；綜合分析交通狀況，負責各種交通運輸方式之間的綜合平衡及重大問題的協調。承辦各類利用國外貸款備選項目、外商投資重大項目、境外資源開發類和大額外匯投資項目的審核、申報、核准，指導和監督上述資金的使用；辦理外資項目進口設備免稅確認工作，參與經濟開發區、城市建設投資公司的相關工作。
組織擬訂並協調實施能源資源節約和綜合利用、發展循環經濟的規劃及政策措施；參與編制環境保護規劃，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作；負責全市節能減排綜合協調, 組織協調重大節能減排示範工程和新產品、新技術、新設備的推廣套用，負責固定資產投資節能評估工作；負責全市城鎮污水垃圾處理、循環經濟發展、資源綜合利用等資源節約和環境保護領域項目的審核，以及資金申報與安排建議。
監測分析全市高技術產業及產業技術的發展態勢，會同有關部門擬訂高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃、政策、重點領域和相關建設項目；申報並組織實施高新技術產業項目，綜合協調全市重大建設項目前期工作，擬訂並實施推進市重大項目前期工作的政策措施，組織市重大項目庫建設，承擔市重大前期項目領導小組辦公室的日常工作。
農村經濟股
（加掛以工代賑辦公室）
監測分析農業、農村經濟發展和改革形勢，提出農村經濟發展戰略和農村經濟體制改革建議；組織編制農業農村經濟發展中長期規劃，銜接平衡農業（含鄉鎮企業）、林業、畜牧、水產、氣象等行業的發展規劃和政策，參與編制農業產業化發展規劃；向國家和省申報全市農業、林業、畜牧、水產、氣象等固定資產投資項目，監督檢查國家、省農業投資項目的實施和資金管理。組織編制全市以工代賑、生態環境建設、庫區經濟社會發展、貧困地區經濟開發規劃和洞庭湖平垸行洪、移民建鎮規劃，並負責年度計畫的申報、下達與協調實施。
能源辦
（加掛社會發展股牌子）
負責研究提出全市能源發展戰略；擬訂能源發展規劃、產業政策並組織實施；規劃能源重大建設項目布局，審核和申報能源重大建設項目；組織協調國家和省安排我市新能源開發利用項目的有關前期工作；統籌協調農村能源發展政策與規劃。
提出全市社會發展戰略，協調社會發展政策，擬訂全市人口和計畫生育、就業、社保、文化、教育、衛生、體育、廣播影視、旅遊、民政、新聞出版等發展規劃和年度計畫，銜接平衡社會發展計畫指標；提出就業規劃和促進就業、調節收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議；協調社會事業發展和改革的重大問題；申報和下達全市社會事業基本建設項目計畫；承擔深化醫藥衛生體制改革有關工作。承擔市重點建設項目領導小組辦公室日常工作。
政務服務股
（加掛沅江市招投標管理辦公室）
負責本局政務受理工作；負責對全市招投標工作的指導、協調，對必須招投標的工程建設項目進行招投標事項核准。擬訂代建管理相關配套辦法；組織實施並監督市本級政府投資項目代建管理工作；負責本級許可權內行政事業單位使用政府財政資金投資建設的項目建議書和可行性研究報告的審批；負責本級許可權內屬於國家規定的政府核准投資項目目錄的項目和屬國家投資產業政策目錄限制類的項目進行核准；負責屬於國家規定的政府備案投資項目目錄的項目和屬國家投資產業政策目錄鼓勵類的項目進行備案；負責並聯審批工作。
紀檢（監察）機構按有關規定設定。
