2009年政府信息公開工作年度報告,一、概述,二、主動公開政府信息情況,三、依申請公開政府信息及相關費用情況,四、申請行政複議、提起行政訴訟情況,五、存在問題及改進措施,
2009年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現公布江門市人民政府2009年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及相關費用情況、申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施五部分組成。本報告的電子版可在江門市人民政府入口網站“中國江門政務之窗”網站下載。如對本報告有任何疑問,請與江門市人民政府辦公室秘書科聯繫。
一、概述
2009年,我市按照國家和省的統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹落實《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,推進依法行政,推動《條例》在我市全面、正確、有效地貫徹實施,努力建設陽光政府。
(一)加強組織領導,完善工作機制。建立了江門市政務公開工作聯席會議制度,由市委常委、常務副市長吳紫驪同志擔任召集人,市直有關單位負責同志參加,聯席會議辦公室設在市府辦公室,完善機制,明確責任,進一步加強對政府信息公開工作的領導協調,全面推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作的開展。各市、區政府及市直各單位均按照《條例》規定和要求,結合本地、本部門政務公開工作實施情況和實際工作,進一步健全政府信息公開工作機構,明確工作責任,推動各項工作有條不紊地開展。
(二)規範信息發布,健全工作體系。按照《條例》要求和省府辦公廳工作部署,結合我市工作實際,印發了《關於進一步加強我市政務公開工作的通知》(江府辦[2009]49號),督促指導各市、區政府及各部門大力推進政府信息公開工作,規範發布形式,編制並及時更新政府信息公開指南和目錄。按照《保密法》的規定,認真抓好公開政府信息的保密審查,切實做好網上政府信息主動公開工作。協調信息產業部門積極推進政府信息公開平台的建設。同時,建立全市政府信息公開工作聯繫網路,進一步完善互動機制,加強市及各市(區)和市直各單位的溝通聯繫。
(三)加強平台建設,拓寬信息公開渠道。我市政府信息公開主要通過報刊、電視台、電台、公告欄、網際網路、政府公報和手機簡訊等方式,及時公開政府信息,發布政策法規、決策部署、重大活動、經濟社會發展情況,以及人才招聘、社會保障、氣象預警、交通運輸等與市民相關的信息。
1.著力抓好政府入口網站建設。以中國江門政務之窗為政府信息公開主要平台,目前市政府入口網站已完成第六次升級改版,以關注民生、便民利民為宗旨,提高政府網上服務水平,進一步強化網上查閱、網上申請、網上審批功能,加強政府與市民的互動交流。通過改版升級,連結國家、省及各省(市)、各市(區)入口網站,構建政府信息公開統一平台,創新政府信息發布、信息共享的方式和途徑;整合現有的互動業務系統,提高政民互動交流效果;建設集中管理分布維護的政府網站群,實現資源的最佳化和深度整合;深化場景式服務,彰顯為民服務理念。對各市、區政府及市直各單位在政務網站中公開政府信息內容進行指導和監督,要求對本單位領導成員、機構職能、政府信息公開指南和目錄、主動公開的規章檔案、依申請公開工作程式、工作報告、人事任免等方面的政府信息,按規定及時全面公開。
2.加強政務公開制度建設。進一步完善市政府新聞發布和新聞發言人制度,根據經濟社會發展情況,適時召開新聞發布會,及時向社會公布我市經濟建設、民生措施及重大政務活動等情況。完善人大代表約見市長制度,定期開展季度約見活動,研究解決人大代表和市民民眾關注的熱點、難點問題。不斷推進政府服務熱線、民生熱線、市長信箱以及領導手機簡訊辦理等工作制度建設,切實解決涉民問題,努力構建和諧江門。
3.抓好政府公報和政務公開欄建設。以各級部門的政務公開欄為重要載體,進一步推行政府信息公開工作。市政府分別在市委、市政府大院門前和市行政服務中心設定了市政府政務公開欄,定期公開和更新我市經濟發展情況、主要考核目標進展情況等重要政府信息等。做好《
江門市人民政府公報》的編輯發行工作,每2個月發行一期,免費傳送到全市各級黨政機關、人民團體、國有企業和村(居)委會等單位,並在中國江門政務之窗網站全文公開,送達各行政職能部門、各基層單位、各民主黨派、各人民團體和人大代表、政協委員。邀請我市主流媒體列席市政府常務會議制度,及時向全社會公布市政府的決策部署及相關信息,尤其是各項涉民政策和便民措施,使之家喻戶曉。
(四)積極組織市府辦公室有關人員參加省府辦公廳舉辦的全省政府信息公開培訓班學習,加強學習和交流,進一步提高我市政府信息公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
我市通過政府門戶網、各市(區)、市直各單位政務網、《江門市人民政府公報》、新聞發布會以及政務公開欄等方式主動公開政府信息。
(一)通過市政府入口網站及各市、區,市直各單位政務網站主動公開政務信息114897條。經市政府入口網站發布政務信息28226條,其中政府信息1175條。各市、區政務網站發布政務信息34815條。市直各單位發布政務信息51856條,其中市現行檔案中心公開政務信息19595條。公眾可通過市政府入口網站“政府信息公開專欄”或連結各市、區及市直各單位網站查閱並全文檢索我市主動公開的政府信息。
(二)通過《江門市人民政府公報》主動公開政府信息情況。2009年市府辦公室共編印6期《江門市人民政府公報》,發布政府信息1247條,其中,市委、市政府及市委辦公室、市府辦公室合發檔案23份,市政府及市府辦公室檔案85份,市政府部門規範性檔案10份,檔案目錄903條,以及人事任免信息197條,其他簡訊類信息29條等,全文電子化率100%。
(三)通過新聞發布會主動公開政府信息情況。市政府新聞辦全年共召開新聞發布會7場,內容涉及經濟貿易、文化旅遊等多方面工作。
(四)通過市政府政務公開欄主動公開政府信息情況。市政府政務公開欄每季度內容由市府辦公室編制和更新,主要對我市經濟發展情況、政府主要考核目標進展情況、市政府領導分工等重要政府信息向公眾發布。
三、依申請公開政府信息及相關費用情況
依申請公開政府信息情況。全市共處理依申請公開政府信息事項97宗,涉及國土、規劃、公安交管等方面,均已按程式進行了答覆。依申請公開政府信息費用(郵資)全部在行政經費中列支,並無收取申請人任何費用。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
2009年我市收到相關因政府信息公開申請行政複議案件1宗,按程式進行了答覆。
五、存在問題及改進措施
2009年,我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在公開內容有待進一步深化、政務公開的便民性有待進一步提高等問題和不足。為此,我市將採取以下措施加大力度推進政府信息公開:
(一)落實政府信息公開監督考核制度。認真貫徹落實《廣東省政府信息公開考核辦法》、《廣東省政府信息公開工作過錯責任追究辦法(試行)》和《江門市政府信息公開工作考核實施細則》、《江門市政府信息公開工作過錯責任追究實施細則》等規定,按照政府信息公開考核、問責的具體要求,加強督促指導,進一步提高政府信息公開規範化水平。
(二)進一步完善政府信息公開工作體系,豐富公開內容,拓寬公開渠道,在市行政服務中心增設《江門市人民政府公報》專欄,方便投資創業者和市民參閱。繼續積極探索,進一步推動完善依申請公開工作體制,平穩有序地推動全市依申請公開政府信息工作建設。
(三)進一步完善政府入口網站的建設。政府入口網站是政府信息公開的第一平台,我市將根據工作實際及市民需求,對政府入口網站的內容和功能進行完善,提高政府信息公開平台建設水平。
(四)進一步做好已公開現行檔案利用工作。繼續做好政府信息公開服務,按規定及時公開現行檔案,不繼提高政府信息資料上網效率和檢索利用水平,為公眾提供方便快捷的服務。