2011年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)的規定,現公布江門市人民政府辦公室(以下簡稱市府辦公室)2011年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及政府信息公開相關費用情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施5部分組成,內容涵蓋市政府及市府辦公室2011年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告全文可在江門市人民政府入口網站“中國江門-政務之窗”下載。如對本報告有任何疑問,請與江門市人民政府辦公室政務公開科聯繫(地址:江門市蓬江區白沙大道西1號9幢,郵編:529031)。
一、概述
根據《印發江門市人民政府辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(江府辦〔2010〕43號),市府辦公室負責指導、協調、督查全市政府信息公開工作。2011年,市府辦公室按照《政府信息公開條例》的要求,完善機制,精心組織,狠抓落實,努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用,推動市政府及全市政府系統信息公開工作取得積極進展。
(一)加強組織領導。繼續堅持黨委統一領導,政府主抓,人大監督實施,紀檢、監察機關加強監督,市府辦公室負責組織協調的指導思想和工作機制,穩妥推進政務公開工作。建立完善了江門市政務公開工作聯席會議制度,全面加強對全市政務公開工作的領導和協調。堅持完善市本級主流媒體列席市政府常務會議制度,及時宣傳報導市政府的重大決策部署,尤其是各項涉民政策和惠民、便民措施,使之家喻戶曉。
(二)認真做好政府信息公開工作。加強對全市政府系統的業務指導,印發《關於做好2011年政府信息公開有關工作的通知》,進一步規範有關工作。
(三)加強政府信息公開載體的建設。一是協調政府入口網站建設,為方便民眾查詢政府信息,對政府信息公開平台“江門政務之窗”進行了升級,組織修編市政府信息公開指南、目錄,及時發布政府主動公開的信息。二是做好政務公開欄更新維護工作,每季度對設在市政府大院和市行政服務中心外的市政府政務公開欄進行更新維護,發布政府領導分工、經濟社會發展、政府考核目標進展情況等重要政府信息。
(四)認真做好《江門市人民政府公報》出版工作。為加快政府信息傳送的時效性,從2011年3月開始《江門市人民政府公報》(以下簡稱《市政府公報》)由雙月刊改為月刊,全年編輯、發行11期,每期2700冊,共29700冊,免費傳送到全市各級黨政機關、人民團體、國有企業、村(居)委會、高等院校、職業院校等單位,並在“中國江門-政務之窗”網站全文刊載,確保市委、市政府決策及時傳送到基層、民眾,使基層、民眾及時了解有關政策、法規,很好地發揮了“傳達政令、指導工作、溝通信息、服務經濟”的作用。採取不定期到基層檢查和電話抽查等方式密切跟蹤《市政府公報》的發行情況及質量反饋,發現問題及時處理,確保發行渠道的暢通、穩定,確保按時足量傳送到位。
(五)加強監督檢查。按《201l年江門市政府信息公開工作考核方案》,由市政務公開工作聯席會議成員等組成檢查考核組,對各市、區,市直有關單位的政府信息公開工作進行檢查考核。指導各市、區政府及市直各單位建立完善政府信息主動公開管理辦法,進一步規範政府信息主動公開流程並進行考核。
二、主動公開政府信息情況
市府辦公室主要通過《市政府公報》、江門政務之窗、新聞發布會、《江門日報》、江門電視台、江門電台、公告欄和手機簡訊等方式,及時公開政府信息,發布政策法規、決策部署、重大活動、經濟社會發展情況。
(一)市政府入口網站主動公開政府信息情況。2011年市政府入口網站發布政府信息共6363條。市府辦公室在市政府入口網站共發布政府信息1593條,其中,市政府、市府辦公室規範性檔案類信息171條,其他檔案類信息1422條。公眾可通過市政府入口網站的“檔案查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱並全文檢索上述政府信息。
(二)《市政府公報》主動公開政府信息情況。《市政府公報》全年發行11期,發布政府信息145條,其中,市委、政府(辦公室)聯合發文的檔案9份,市政府、市府辦公室檔案96份,市政府部門規範性檔案14份,市、區規範性檔案24份,領導講話2份。另外,人事任免信息9版面,檔案目錄、簡訊各11版面。全文電子化率100%。
(三)新聞發布會主動公開政府信息情況。市政府新聞辦召開新聞發布會9場,內容涉及慈善公益活動、珠中江進出口商品展銷會、綠色(半導體)光源國際博覽會、世界環境日、中秋晚會、農民運動會、粵曲欣賞晚會、中國錦鯉交易會等工作。
(四)通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《江門日報》、江門電台、江門電視台等市內主要媒體共播發由市府辦公室提供的政府新聞信息268條,其中市政府全體會議信息1條,市政府常務會議信息14條,市政府領導同志公務活動等信息253條。
三、依申請公開政府信息及費用情況
2011年市府辦公室共受理政府信息公開申請11宗,主要涉及衛生、財政預算、交通公路收費、電費、環保、市紅十字會籌款情況、殘疾人優惠政策等,已全部依法按期答覆。支出費用全部在行政經費中列支,沒有收取申請人任何費用。
四、申請行政複議、提起行政訴訟情況
2011年,市政府、市府辦公室和市政府行政複議辦公室沒有收到因政府信息公開而引起的行政複議申請,也沒有因政府信息公開被提起行政訴訟。
五、存在問題及改進措施
2011年,市府辦公室政府信息公開工作取得了一定成效,但同時也存在公開內容有待深化、公開載體有待完善等問題。2012年,市府辦公室將採取以下措施加以改進:
(一)加強溝通,深入調研。根據工作需要召開聯席會議,研究部署有關工作。開展政務公開工作的調研,加強與周邊地區交流,學習政府信息公開先進經驗。
(二)加強督查工作。檢查各地各部門依法公開政府信息的情況及2011年政府信息公開工作年度報告的情況。
(三)進一步整合政府信息資源。協調各地各部門政府信息公開平台建設和整合政府信息公開系統,方便民眾查閱。
(四)加大對《市政府公報》的宣傳力度。定期在《江門日報》的固定版面刊登《市政府公報》目錄,拓展客群面,方便公民獲取政府信息。
(五)加強政府信息公開業務培訓。舉辦政府信息公開工作培訓班,對政府信息公開目錄系統操作、信息協調發布、保密審查、依申請公開工作等開展培訓,提高信息公開工作人員業務水平。