江西省防汛抗旱指揮部（Jiangxi Flood Control And Drought Relief Headquarters），簡稱“省防指”，負責領導組織全省的防汛抗旱工作，其辦事機構省防指辦公室（簡稱省防辦）設在省應急廳。
根據機構改革、人事變動和工作需要，江西省人民政府決定將江西省防汛抗旱總指揮部更名為江西省防汛抗旱指揮部。
基本介紹
- 中文名：江西省防汛抗旱指揮部
- 外文名：Jiangxi Flood Control And Drought Relief Headquarters
- 現任領導：葉建春(江西省省長、總指揮)
- 主要工作：防汛抗旱
機構概況,主要職責,工作原則,組織機構,成員單位,領導分工,
機構概況
江西省人民政府設立省防汛抗旱指揮部（簡稱省防指），江西省突發事件應急委員會（簡稱省應急委）設立省防汛抗旱應急指揮部。縣級以上人民政府設立防汛抗旱指揮部（簡稱防指），縣級以上應急委設立防汛抗旱應急指揮部。有關單位可根據需要設立防汛抗旱應急指揮機構。
江西省防汛抗旱組織指揮體系
江西省防汛抗旱指揮部負責領導組織全省的防汛抗旱工作，其辦事機構省防指辦公室（簡稱省防辦）設在省應急廳。省水利廳作為防汛抗旱工作重要支撐單位。當水旱災害發生時，啟動應急回響，省防指作為省防汛抗旱應急指揮部，負責全省的防汛抗旱突發事件應對工作。
主要職責
江西省防汛抗旱指揮部負責領導、組織全省的防汛抗旱工作。主要職責是組織擬訂全省有關防汛抗旱的方針政策、發展戰略並貫徹實施；負責督促全省防汛抗旱規劃的實施；執行上級防汛抗旱指揮調度指令和經批准的防禦洪水預案、度汛方案、洪水調度方案、枯水應急水量調度方案，實施防汛抗旱指揮調度；組織指導汛前檢查和清障，督促有關部門及時處理影響河道安全度汛的有關問題；組織建立與防汛抗旱有關的信息系統，負責依法發布全省汛情旱情通告，宣布進入或者結束緊急防汛抗旱期；協調指導防汛抗旱經費和物資的籌集、管理和調度；檢查督促防汛抗旱工程設施建設和水毀工程的修復。
江西省防汛抗旱指揮部
工作原則
1、堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，從注重災後救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
2、防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全、糧食生產安全、人民健康安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗救結合的原則。
汛情信息預警信號等級
4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊、國家綜合消防救援隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
6、抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、後生產，先地表、後地下，先節水、後調水，科學調度，最佳化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需要。
7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保全的前提下，儘可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
組織機構
江西省防汛抗旱指揮部由省人民政府分管應急工作的副省長任政委、分管水利工作的副省長任指揮長，省軍區副司令員、省人民政府分管副秘書長和省應急廳、省水利廳、省氣象局主要負責同志任副指揮長。
省應急廳、省水利廳、省氣象局、省軍區、省公安廳、省消防救援總隊、武警江西省總隊、省委宣傳部、省委網信辦、江西日報社、省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省監獄管理局、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省國資委、省林業局、省廣電局、省糧食和儲備局、省能源局、江西廣播電視台、省供銷社、省水文局、國網江西省電力公司、省通信管理局、民航江西監管局、中國鐵路南昌局集團有限公司、中國安能第二工程局集團有限公司等單位為指揮部成員單位。
成員單位
江西省應急管理廳：承擔省防指日常工作；組織指導防汛抗旱體系建設規劃、專項預案編制；協調指導重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度工作；指導協調水旱災害綜合預警，指導水旱災害綜合風險評估工作。按照分級負責的原則，組織協調重特大水旱災害應急救援工作；組織指導水旱災害受災民眾基本生活救助。承擔水旱災情信息的統計發布；承擔防汛抗旱物資、資金的計畫管理；指導、協調和監督各有關行業、部門涉及防洪安全的在建工程的管理。督促省內工礦企業落實所屬尾礦壩、尾砂壩汛期安全防範措施；組織指導水毀基礎設施修復工作；組織或參與防汛安全事故的調查處理。
江西省水利廳：組織指導水利部門防汛抗旱應急預案編制並監督實施；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防禦洪水抗禦旱災調度和應急水量調度方案，按程式報批後，依據省防指授權實施許可權範圍內水工程防汛抗旱調度並監督指導全省水工程防汛抗旱調度；負責水情旱情監測預警工作；負責山洪災害日常防治和監測預警工作；組織指導全省防汛抗旱水利工程體系的建設和管理；組織指導行業防汛抗旱水毀工程的修復；承擔水利行業水旱災害防禦組織指導、防禦洪水應急搶險技術支撐工作。承擔颱風防禦期間重要水工程調度工作。必要時提請省應急廳以省防指名義部署水旱災害防治工作。
中國人民解放軍江西省軍區：根據汛情、旱情需要，組織指揮轄區民兵參加抗洪搶險救災行動，協調軍兵種及預備役部隊支援重大抗洪搶險救災，負責向軍隊系統上級單位申請對江西省搶險救災給予有關方面支援，負責協調任務部隊遂行搶險救災任務的保障。
江西省公安廳：負責維護防汛交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作，負責做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛等工作，打擊破壞防汛抗旱救災行動和防汛抗旱設施安全、盜竊防汛抗旱物資設備等違法犯罪行為，做好防汛抗旱的治安保衛工作。防汛緊急期間，協助組織民眾撤離和轉移，根據防汛需要實施交通管制。
江西省消防救援總隊：根據汛情、旱情需要，組織指揮全省綜合性消防救援隊伍執行抗洪搶險救災、營救民眾、轉移物資等任務，負責乾旱時城鄉民眾的應急送水工作。
中國人民武裝警察部隊江西省總隊：根據汛情需要，組織指揮駐贛武警部隊參加抗洪搶險救災、營救民眾、轉移物資及執行爆破等任務。協助做好維護災區社會安全穩定工作，並根據省防指要求，申請調配搶險救災物資、器材。
中共江西省委宣傳部：負責牽頭組織全省新聞單位對防汛抗旱工作進行宣傳報導；負責防汛抗旱輿論引導。
中共江西省委網路安全和信息化委員會辦公室：負責防汛抗旱網路輿情監測與引導。
江西省發展和改革委員會：負責組織協調防汛抗旱體系建設與水毀工程修復所需基建資金的籌集。
江西省工業和信息化廳：負責協調有關工業企業的防汛工作。
江西省監獄管理局：負責編制監獄部門防汛抗旱應急預案並組織實施；負責所轄監獄農場圩堤的建設、管理和抗洪搶險工作。
江西省財政廳：負責籌集防汛抗旱資金，在本級財政預算中安排資金，用於防汛抗旱應急除險，水毀防洪工程、抗旱工程的修復，防汛抗旱非工程措施水毀修復；根據省防汛抗旱指揮部提出的資金分配建議，按照相關規定及時下達資金，並會同有關部門監督檢查資金使用情況。
江西省自然資源廳：負責降雨引發的山體滑坡、崩塌、土石流等地質災害的巡查排查、監測預警、工程治理等防治工作的組織指導協調和監督，及時向防汛指揮部門提供地質災害預測預報預警信息。負責提供防汛抗旱救災所需的基礎測繪資料和技術支持，做好防災救災的測繪保障工作。負責農村居民住房災後重建的規劃工作。
江西省住房和城鄉建設廳：負責有關城市城區排澇及城市公用設施建設工地等安全工作。
江西省交通運輸廳：指導水運和公路交通設施的防洪安全，負責所轄樞紐工程防洪安全的協調、督促、檢查和落實，指導汛期通航秩序監管和督促地方政府加強渡運安全管理。汛期督促船舶航行服從防洪安全要求，配合水利部門做好汛期通航河道的堤岸保護。保障抗洪搶險車輛的優先通行。組織調配緊急搶險和撤離人員所需車輛、船舶等運輸工具，必要時實行水上交通管制。
江西省農業農村廳：負責組織指導災後農業救災、生產恢復及農作物種子的供應。負責所轄場、所的堤防建設、管理和抗洪搶險工作。
江西省商務廳：負責組織協調抗洪、搶險、抗旱、救災所需生活必需品的供應。
江西省國有資產監督管理委員會：負責督促指導出資企業編制防汛應急預案並實施，督促指導廿四聯圩五七靶場段圩堤建設、管理和抗洪搶險工作，負責協調提供抗洪搶險所需炸藥。
江西省林業局：負責組織協調抗洪搶險所需木材、毛竹等器材的供應，組織做好林業系統的防汛工作。
江西省糧食和物資儲備局：負責緊急情況下抗洪搶險所需麻袋、編織袋、災民救濟糧供應，以及洪水威脅區內糧食轉移等工作。
江西省能源局：負責協調調度防洪排澇和抗旱用電用油。
江西省供銷合作社聯合社：負責組織協調抗洪、搶險、抗旱、救災有關物資的籌集和供應。
國網江西省電力公司：組織指導電力部門防汛抗旱應急預案編制並組織實施；保障抗洪、排澇、抗旱、救災的電力供應以及應急搶險救援現場的臨時供電；負責供電系統所屬水電廠防洪安全的協調、督促、檢查和落實；負責按防汛抗旱要求實施電力調度。
江西省通信管理局：負責保障防汛期間通信設施的安全，保障水情信息和防汛抗旱調度命令、水旱災害信息傳遞及時。緊急情況下，調度應急通信設備，保障防汛指揮調度聯絡暢通；負責協調電信、移動和聯通公司發布重大汛情預警信息。
民航江西安全監督管理局：負責協調、督促、檢查江西民航的防洪安全工作。優先組織協調運送防汛、搶險、防疫、抗旱、救災物資和設備。緊急情況下，負責協調安排視察災情、緊急搶險和受困人員撤離所需航空器。
中國鐵路南昌局集團有限公司：組織指導鐵路部門防汛抗旱應急預案編制並組織實施；負責鐵路防洪工作。優先運送防汛搶險、抗旱、救災、防疫人員和物資、設備。
中國安能集團第二工程局有限公司：根據汛情、旱情需要，參加抗洪搶險救災、營救民眾、轉移物資、抗旱應急等任務。
領導分工
江西省人民政府省長，江西省防汛抗旱指揮部總指揮：葉建春
江西省人民政府副省長：羅小雲（主持省防指日常工作）
江西省防汛抗旱指揮部副指揮長，省軍區副司令員：吳學軍
江西省應急管理廳廳長，江西省防汛抗旱指揮部辦公室主任（兼）：龍卿吉
