一、主要工作概述
2018年，省交通運輸廳按照國家、部省2018年政務公開工作要點的要求，緊緊圍繞人民民眾對交通運輸工作的需求，堅持“以公開為常態，不公開為例外”，充分利用各類公開載體和渠道，加強信息發布、政策解讀和回應關切，繼續增強公開實效，提升政府信息公開工作水平，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，在切實保障公眾的知情權、參與權和監督權，推進透明政府法治政府建設方面邁上新台階。
基本介紹
- 中文名：江蘇省交通運輸廳2018年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：江蘇省交通運輸廳
（一）突出制度建設，提升履職能力。一是公開發布《省交通運輸廳2018年政務公開工作要點》，落實政務公開工作重點。二是加強督查督辦。把好辦公自動化系統中公文公開屬性審核關；督促各部門按時發布主動公開政府信息。三是加強政務公開平台建設。廳網站已全面改版，頁面更加簡潔，欄目設定更直接，便於公眾查找信息；制定出台了網站管理辦法，加強廳網站日常維護管理工作。四是加強政務公開組織建設。各部門均明確專人負責政務公開工作。五是加強政務公開培訓。邀請專家到單位開展政務公開講座，解析依申請政府信息公開辦理的要點難點。
（二）全面加強政策解讀與回應。
一是通過網上直播、線上訪談、電視直播等方式，加強交通運輸政策解讀與回應。2018年，我廳共開展1期網路直播，3期線上訪談，2期“改革政策e解讀”。通過這些方式，向人民民眾宣傳普及我省的交通運輸政策，增強政府信息公開透明度，加強公眾交流互動。
2018年網上直播了全省交通運輸工作會議，陸永泉廳長總結了2017年及過去五年取得的成績，並部署了2018年重點工作任務。
惠先寶總工、丁峰副廳長在交通運輸部、省政府線上訪談欄目，先後解讀了《江蘇省“十三五”綜合交通運輸體系發展規劃》、《推進“四好農村路”建設 造福鄉村人民民眾》、《聚焦高質量，匠心築品質—打造品質工程“江蘇樣板”》，積極宣傳了我省交通運輸“十三五”規劃的體系、“四好農村路”和品質工程的建設經驗。
我廳參與錄製了兩期江蘇公共•新聞頻道 “黃金時間—改革政策e解讀”電視專題節目，宣傳交通改革政策並解答了現場觀眾及網友的提問。第一期《系統謀劃、構建現代綜合交通運輸體系》，我廳陸永泉廳長、丁軍華副廳長通過節目向公眾宣傳解讀了我省交通運輸在鐵路建設、民航建設和12.5米深水航道建設等方面取得的成就及今後的發展規劃和方向。
第二期《提檔升級 讓百姓出行更有獲得感》，我廳汪祝君副廳長、丁峰副廳長通過節目向公眾宣傳解讀了我省在高速公路建設、規劃，公路服務區建設、車輛通行管理、農村公路建設、農村公交建設等方面的政策；解讀了《關於進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》《關於推進全省鎮村公交持續健康發展的意見》。
二是積極通過各種專題活動，主動宣傳交通運輸為民服務成果。2018年，我廳先後組織開展了交通運輸服務長江經濟帶建設、長江江蘇段水上過駁整治、“四好農村路”建設、大運河文化帶建設、長江南京以下深水航道工程建設、交通重點工程建設項目、大運河文化帶建設等專題宣傳；圍繞慶祝改革開放40周年，組織開展了社會各界說交通、記者看交通等專題宣傳活動。
三是通過新聞發布會及時傳遞交通政策和服務信息。圍繞春節、端午節、中秋節、國慶節等重大節假日“兩保一強”活動，召開“溫暖春運、情滿旅途”、端午小長假、國慶假期專題新聞發布會，及時發布出行服務指南及出行預測報告，充分展示交通為民、惠民、暢民的服務理念，方便公眾出行。
參加中國江蘇網“江蘇改革開放進行時”大型網路系列發布之“推動人民生活高質量”專場，我廳副廳長、新聞發言人金凌向公眾解讀改革開放40年來江蘇交通基礎設施建設和發展所帶來的居民出行方式的巨大進步，百姓出行的順暢舒適使得交通發展更有溫度。
配合深水航道建設工程指揮部，召開長江南京以下12.5米深水航道二期工程試運行專題新聞發布會。組織19家中央、省級新聞媒體多頻次、高熱度宣傳深水航道建設，拍攝相關專題。按照省政府統一部署做好交通政策宣傳與解讀：5月29日，省政府在溧陽召開進一步加強“四好農村路”建設新聞發布會，就《省政府關於進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》進行發布解讀；10月31日，省政府召開新聞發布會，就我省高速公路網、內河幹線航道網、內河港口、中長期通用機場等4個交通運輸專項規劃相關內容進行詳細解讀。
四是廣泛通過各類媒體，宣傳交通政策。“兩會”召開期間，匯總製作了《交通熱點議題宣傳手冊》，做好涉及交通運輸相關熱點問題的解答工作。通過揚子晚報、現代快報等對廳領導的採訪報導《廳長手繪鐵路圖揭秘“京滬二通道”》、《2018年江蘇交通領域有哪些惠民利好？請看廳長專訪》，主動積極宣傳交通。藉助江蘇交通廣播網，通過開展交通運輸行業知識有獎問答，積極開展交通40周年成就宣傳。全年在各類媒體上刊發稿件達2700多篇。
五是對重大輿情快速反應及時回應。8月17日，“蘇通大橋斜拉索斷裂”的不實訊息在網上流傳，我廳及時通過江蘇交通微信公眾號、暢交通客戶端等對事件進行官方回應，相關媒體紛紛轉載，避免了不實訊息進一步傳播，向公眾傳遞了正面訊息，普及了科學知識，發揮了較強的引導作用。
（三）突出社會熱點和行業特點，深化重點領域信息公開。一是嚴格按照要求，公開財政資金信息。包括2018年2月24日在廳網站向社會公開了2018年度省級部門預算，8月22日在廳網站向社會公開了我廳2017年度省級部門決算； 還公開了2017年江蘇省收費公路統計公報、高速公路車輛通行費收費標準、船閘船舶過閘費徵收標準等專項收費信息等。二是加大全省招投標、企業備案信息和信用信息公開力度。依託廳網站，集中、規範地公開交通建設項目信息和企業備案信息。2018年，全省總計完成交通運輸項目招標投標總計3200個標段，標的金額729.49億元，其中省管交通運輸項目招標投標總計350個標段，標的金額154.97億元。共發布企業信息變更102850條，首次填報備案企業885條，招標公告3496條，中標公告3259條。此外，大力開展備案信息核查工作，對系統中備案的全部企業和人員業績進行核查，切實增強企業和人員業績的真實性。三是在廳網站發布交通規劃。在廳網站信息公開專欄規劃目錄中，發布江蘇省高速公路網規劃（2017-2035年）、幹線航道網規劃（2017-2035年）、內河港口布局規劃（2017-2035年）、中長期通用機場布局規劃（2017-2035年）。
（四）充分發揮各類信息發布渠道的作用。一是充分發揮各類媒體平台的載體作用，除廳網站設立信息公開專欄外，我們還在“中國江蘇”、“交通運輸部”及人民網黨建視窗等網站發布江蘇交通運輸發展、為民服務、重點工程等多方面的信息。二是積極利用《現代江蘇交通》公開發行雜誌和暢交通新聞客戶端、江蘇交通政務微博、江蘇交通微信公眾號等渠道，通過文字、圖片、視頻等多種形式進行政務發布。三是通過江蘇交通廣播網（FM101.1）開闢了交通政策諮詢、解難答疑欄目，發布實時交通路況等信息；四是積極利用其它載體公開政府信息。如通過公路收費站、汽車客運站、路政執法視窗、航道船閘等處的公示欄等，公開民眾關心的政府信息。
（五）利用“網際網路+”，全面提升服務。一是積極推動“不見面審批（服務）”。該服務被列為交通運輸部門2018年十項為民服務實事之一，省級交通運輸政務服務事項實現100%不見面審批。“一次不跑、事情辦好”在交通運輸領域成為現實，真正做到了“一網、一門、一次”，讓民眾少跑腿、少費時。二是全力推進“證照分離”改革。印發相關通知，對12項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、最佳化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，為企業進入市場提供便利。三是深入推進審批服務標準化。全省各級交通運輸政務服務事項共有105個主項，157個子項，12131個業務項，其中列入“應上盡上”清單的政務服務事項共10318個業務項，已全部錄入江蘇省政務服務事項管理平台。根據機構改革和職能調整情況，及時調整完善了省級公共服務事項有關承辦部門、服務內容、服務依據和諮詢電話等內容信息。
（六）重視網上信件辦理和提案答覆工作，回應民眾關切。2018年網站互動平台共處理來信1625件，其中“廳長信箱”935件、“線上諮詢”354件、“投訴熱線”336件。全年共完成建議提案辦理142件，廳網站發布了涉及公眾利益的建議提案辦理結果20件。繼續做好江蘇交通服務熱線12328（96196）民眾諮詢投訴辦理工作，同時也認真做好省政府12345、“政風熱線”分辦的工作。2018年，我省交通服務熱線共服務公眾達70.74萬人次，其中信息諮詢34.97萬件，接受投訴20.08萬件、意見建議14.32萬件，其它1.37萬件；所有諮詢和投訴件均得到及時回復，接聽滿意率達98.93%；隨著服務質量的逐年提高，服務熱線正成為交通部門與人民民眾的連心橋，為公眾提供高效便捷的出行信息。
二、主動公開政府信息
2018年，廳網站發布各類信息31053條，其中通過廳網站政府信息公開專欄主動發布政府信息384條，主要涉及政策法規、規劃計畫、統計數據、資金信息、建議提案辦理結果等。廳政務微博共發布2509條，冬粉近5.4萬人；廳政務微信共發布1004條，訂閱數達7.3萬次；暢交通移動客戶端共下載用戶數已達13萬人，推出“2018春運啟幕”、“最美交通人”、高溫下的交通人、改革開放40周年暨南京長江大橋通車50周年紀念跑等16個活動專題。在新華日報、中國交通報、揚子晚報、中國水運報等各類新聞媒體上刊發宣傳稿件達2700多篇；《現代江蘇交通》共發行12期，較好地向公眾展示了江蘇交通運輸行業認真貫徹交通強國戰略，著力建設人民滿意交通的形象。
三、依申請公開情況
按照《政府信息公開條例》規定，我廳認真接收公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。進一步加強政府信息依申請公開工作辦理的工作要求，提高了工作效能和效率。印發《進一步規範政府信息依申請公開工作流程的通知》，該文從接收、登記、受理、審核、辦理、歸檔等方面對依申請公開工作流程進行了詳細的梳理，明確了各部門具體工作要求，統一了答覆格式。2018年，我廳受理依申請公開信息51件，均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的要求進行了答覆告知和辦結。從答覆情況來看，其中已主動公開7件，同意公開12件，不屬於我廳公開或信息不存在的28件，申請信息不明確的3件；不予公開的1件。
四、政府信息公開收費情況
2018年，根據《江蘇省財政廳 江蘇省物價局轉發財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》（蘇財綜[2017]23號）規定，我廳更新了政府信息公開指南，明確了本機關停徵依申請提供政府公開信息收費。
五、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
2018年，我廳因政府信息公開申請被提起行政複議1件，處理結果為：維持原行政機關的行政決定；未因政府信息公開申請被提起行政訴訟。
六、工作中存在的問題和改進情況
2018年，我廳政府信息公開工作穩步推進，較以往有了新的進步：政府信息公開指南進行了修訂，完善了依申請公開接收的渠道、聯繫方式；更新了信息公開目錄，增加了建議提案的辦理結果公開；網站欄目設定上突出了重點領域信息公開。但與國家和省對政務公開工作的要求及社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比，仍有一定的差距，如對交通運輸中的政府信息公開的熱點問題和難題還需要加強研究。下一步，我們將按照省委、省政府和交通運輸部的部署要求，結合機構改革調整後的各部門職責分工，制定完善和動態調整交通行業政務公開工作規範和政府信息公開目錄，進一步加大政府信息公開力度，深化政府信息服務工作，努力提升政府信息公開水平。
一是完善組織機構，加強隊伍建設，組織開展全省交通運輸系統政務公開工作培訓，進一步提升交通運輸系統政務公開工作人員的水平。
二是完善工作機制，加強制度建設。開展政務公開事項目錄的研究，明確責任分工，並加強督查。
三是加強重點領域政府信息公開。結合部省有關要求，進一步做好交通領域的招投標管理、重大建設項目實施、交通扶貧、收費公路統計公報等政府信息公開。
四是進一步做好多渠道發布交通運輸政府信息工作，利用廳網站、96196交通服務熱線、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、“暢交通”新聞客戶端、江蘇交廣網、《現代江蘇交通》雜誌、各新聞媒體等，全方位開展信息發布。
