一、概述
(一)組織機構建設情況
一是成立領導小組。成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長和黨組成員、紀檢組長為副組長,機關股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況
按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,編制下發《關於印發永定縣工商局政府信息公開指南、目錄的通知》(永工商綜〔2008〕9號),明確了政府信息公開的形式、範圍、內容,確定了予以公開的政府信息共7大項、32小項。
(三)落實和制定相關配套措施情況
凡是主動公開的政府信息,全部在網站公開。民眾可從龍巖市工商紅盾網下的永定縣工商局政府信息公開欄查閱下載,也可以通過寫信、傳真、電話、電子郵件等形式進行諮詢,還可以通過縣工商局電子觸控螢幕、行政視窗、政務公告欄等方式了解政府信息公開內容。一是依託龍巖市局工商紅盾網,搭建網路便民平台。以網際網路為重點平台,利用龍巖市局工商紅盾網提供的動態連結服務,加掛政府信息公開網頁,發布需要公開的內容,藉助網際網路信息量大、方便快捷、成本低的優勢,方便民眾獲取政府信息。二是依託電子服務設備,搭建自助便民平台。對現有觸控螢幕軟體進行更新、改版,將觸控螢幕主頁面鎖定為永定縣工商局政府信息公開網的主頁面,實現網際網路與觸控螢幕信息公開內容的同步更新,方便上門民眾自助查詢獲取信息。三是依託政務公告設施,搭建視窗便民平台。通過企業之家活動室、辦事大廳、對外視窗單位等政務公告設施發布政府信息。在企業之家活動室放置辦事指南、法規政策等,方便企業查詢、獲取;重新設計製作了縣工商局、基層工商所政務公開欄,實現了政府信息公開與政務公開內容的有效銜接;通過12315維權站點、消委分會、村(廠)務公開欄等有效載體,適時發布工商部門監管執法、消費維權、服務發展、商標品牌、隊伍建設等政府信息。
(四)建立健全工作機制、制度規範情況
加強長效工作機制建設,制訂了《永定縣工商局政府信息公開工作制度》和《永定縣工商局政府信息公開保密審查制度》、《永定縣工商局政府信息公開依申請公開制度》、《永定縣工商局政府信息公開實施細則》等一系列制度及主動公開和依申請公開相關的文書表式,規範工作程式,促進了政府信息公開工作日常化、專業化和規範化。
(五)《政府信息公開條例》的學習、宣傳、培訓等方面的工作
一是學習培訓到位。組織業務培訓班、以會帶訓等形式,深入學習政府信息公開業務知識,切實提高政府信息公開工作的執行能力。在2008年4月16日—30日的《政府信息公開條例》網路學習培訓和考試中,縣工商局106名正式幹部通過網際網路登入福建省繼續教育協會、福建省繼續教育中心網站,線上學習政府信息公開知識均達到315分鐘以上,並取得優異成績,線上考試平均96.12分,位列龍巖市工商系統7個縣級工商局前列。二是宣傳引導到位。充分運用企業年檢契機,深入企業宣傳政府信息公開對企業生產經營活動的重要意義,向企業代表介紹申請信息公開的主要內容,徵求意見、建議。充分發揮個私協會的作用,以12315消費維權站(點)為依託,緊密結合“3·15”紀念活動,廣泛宣傳開展政府信息公開工作,引導民眾正確行使對工商工作的知情權、參與權和監督權,為共同推進政府信息公開創造良好的社會氛圍。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息數量
2008年,共主動公開政府信息191條,全文電子化達100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況
在主動公開的191條信息中,機構職責類信息4條,占總體比例的2.09%;規範性檔案類信息38條,占總體比例的19.90%;工商業務類信息35條,占總體比例的18.32%;政府信息公開工作部署類信息9條,占總體比例的4.71%;公告信息類9條,占總體比例的4.71%;行政性收費類信息12條,占總體比例的6.28%;市場突發事件應急預案、預警信息及應對情況類信息2條,占總體比例的1.05%;工作動態類信息35條,占總體比例的18.32%;其他類信息47條,占總體比例的24.61%。
(三)對2003年以來政府信息梳理及公開情況
2003—2008年的規範性檔案全部梳理完畢,並已公開發布。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2008年,共受理依申請信息公開1件(網際網路上受理、申請人為永定縣人),內容涉及工商部門的收費情況。我局已通過電子郵件形式予以答覆,並與當事人進行了電話溝通,得到申請人的認可。
四、政府信息公開費用收支及減免情況
2008年,政府信息公開收費為0,支出為0.86萬元,主要用於政府信息公開觸控螢幕電腦軟體更新、改版(以上支出經費全部自籌)。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
無。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
1.部分工作人員對政府信息公開的認識還有待深入,工作被動應付。
2.政府信息公開的內容不具體,重點不突出,部分信息公開的時間滯後。
3.政府信息公開形式的便民性需要進一步加強,適合社區、農村等民眾查閱的形式不夠豐富。
(二)改進措施
1.進一步提高認識。要深入學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,充分認識政府信息公開工作對於轉變政府職能,提高服務效率,完善政府形象的重要意義。遵循“公開為原則,不公開為例外”的總要求,緊密結合工作實際,加快建立行為規範,運轉協調,公正透明,廉潔高效的行政管理長效機制,認真做好政府信息公開工作。
2.進一步規範公開的內容、流程。把政府信息公開內容與當前工商工作的熱點、難點充分結合起來,對政府信息數據質量嚴格把關,規範發布流程,提高申請處理效率,方便公眾獲取政府信息。
3.進一步健全工作機制。建立健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政府信息公開工作制度化、規範化發展,深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。