《永修縣惠民殯葬和綠色殯葬獎補激勵實施辦法》已經縣政府同意，請認真貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：永修縣惠民殯葬和綠色殯葬獎補激勵實施辦法
- 類型：政府規章
根據《民政部等九部門關於推行節地生態安葬的指導意見》（民發〔2016〕21號）和《江西省人民政府辦公廳關於加快推進殯葬改革促進殯葬事業發展的實施意見》（贛府廳發〔2018〕23號）及《九江市人民政府辦公廳關於印發九江市城區惠民殯葬和綠色殯葬獎補激勵實施辦法的通知》（九府辦發〔2018〕50號）檔案要求，結合我縣實際，特制定本辦法。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省、市全面推進殯葬改革的決策部署，圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬的發展目標，按照保基本、廣覆蓋、可持續的原則，突出殯葬事業公益屬性，補齊殯葬公共服務短板，健全基本殯葬服務制度，讓人民民眾成為殯葬改革的參與者、受益者和支持者，全面推動我縣殯葬事業科學發展。
二、實施對象及項目標準
（一）惠民殯葬
1.免費對象。凡具有永修縣戶籍的城鄉居民（享受喪葬補助費政策的人員除外）亡故後，在縣殯儀館火化的遺體和公安機關開具允許火化證明的無名屍體。
2.項目及標準。項目具體內容包括遺體接運、遺體冷藏停放（三天冰棺）、遺體火化、骨灰盒（壇）、骨灰暫存等，五項基本殯葬服務免費標準按每具遺體1800元結算。
（二）綠色殯葬
1.獎補對象。凡具有永修縣戶籍的城鄉居民亡故後，以骨灰水葬、撒散等不保留骨灰以及不留標識、不占地或少占地的樹葬、花葬、草坪葬、深埋等節地生態葬方式進行骨灰處置的。
2.項目及標準。（1）採取骨灰水葬、撒散等不保留骨灰安葬方式的，一次性給予每例2000元獎補。（2）採取骨灰樹葬、花葬、草坪葬、深埋等不單獨留標識、不占地或少占地生態安葬方式的（具體指將逝者骨灰用可降解骨灰盒（壇）裝殮深埋於地下，地面栽花、種草或植樹，不單獨立碑但在墓園內指定位置免費鐫刻逝者姓名作為紀念，以便親屬祭掃），一次性給予每例1000元獎補。
三、辦理程式
（一）惠民殯葬辦理程式
1.為簡化程式、方便民眾，全縣城鄉居民遺體五項基本服務免費在縣殯葬公墓管理所申請，據實填寫《縣城鄉居民遺體五項基本殯葬服務免費申請表》（見附屬檔案1），並提供申請人及逝者的身份證、戶口簿（原件及複印件各1份），免費金額直接在居民辦喪總費用中予以減免。
2.無名屍體火化費用由縣殯葬公墓管理所憑相關票據和公安機關出具的允許火化證明，經縣民政局核實後由縣財政撥付，每半年結算一次。
（二）綠色殯葬獎補辦理程式
1.申請節地生態安葬的，喪屬先向縣殯葬公墓管理所提出申請，據實填寫《縣城鄉居民綠色殯葬獎補申請審核表》（見附屬檔案2）並提供申請人的身份證、戶口簿以及逝者的身份證、戶口簿和火化證明（原件及複印件各1份）。節地生態安葬由縣殯葬公墓管理所組織實施，免費金額直接在居民辦喪總費用中予以減免。
2.縣殯葬公墓管理所要加強節地生態安葬工作日常管理，及時建立業務檔案，留存好影像資料，並及時予以公示，接受民眾監督。
四、資金安排
按照屬地負責的原則，縣城鄉惠民殯葬和綠色殯葬獎補激勵所需資金由縣財政安排解決。
（一）由於享受喪葬補助費政策的人員不在免費範圍內，可根據當年全縣人口總數和6‰的人口死亡率，按照每具遺體1800元的免費標準安排惠民殯葬財政年度預算，實行動態調整，實際支出超預算經費的由縣財政局據實追加。惠民殯葬所需資金先由縣民政局審核再由縣財政局核實後按季度據實撥給縣殯葬公墓管理所。
（二）可根據當年全縣人口總數、6‰的人口死亡率和30％的節地生態安葬率，按照平均每例1000元的獎補標準安排綠色殯葬獎補財政年度預算，實行動態調整，實際支出超預算經費的由縣財政據實追加，綠色殯葬獎補每季度由縣殯葬公墓管理所申請，縣民政局審核後，由縣財政局據實結算。
（三）縣城鄉無名屍體相關費用，按五項基本殯葬服務所需免費標準及產生的實際費用，由縣財政據實撥付。
五、有關要求
（一）提高認識，加強領導。實施惠民殯葬和綠色殯葬獎補是推動殯葬改革的重要內容，也是增進人民福祉的具體體現。要進一步增強責任感和緊迫感，及時擺上重要議事日程，切實加強組織領導，認真抓好貫徹落實。要按照建立公共財政的要求，加大投入，將惠民殯葬和綠色殯葬獎補激勵資金列入年度財政預算，讓民眾從參與殯葬改革中得到實惠，為全面推進殯葬改革提供有力保障。
（二）加強宣傳，積極引導。要充分利用廣播、電視、報刊、網際網路等新聞媒體，積極採取宣傳進社區、進村組等活動形式，持續宣傳城鄉居民惠民殯葬和綠色殯葬獎補激勵政策，深入宣傳殯葬管理法規和殯葬改革政策，不斷鞏固城鄉喪葬陋習整治成果，倡導文明節儉辦喪事，紮實推進節地生態安葬，形成各界支持殯葬改革、人人參與殯葬改革的良好氛圍。
（三）明確職責，強化管理。縣財政局要加強惠民殯葬和綠色殯葬獎補資金使用的監督，保證經費足額、及時劃撥到位。縣民政局要加強對資金使用的管理，確保經費專款專用，杜絕挪用侵占和截留現象發生；要科學規劃建設節地生態安葬設施，指導制定節地生態安葬實施辦法，規範辦理流程，提高服務質量。對已享受惠民政策的，縣殯葬公墓管理所應在火化證背面加蓋“已享受免費殯葬服務”印章，避免重複領取補助。
本辦法自印發之日起施行，以往制定的政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。
