水利工程經濟分析

對水利工程建設項目或技術方案，從國民經濟整體角度，計算其所需投入的費用和可能取得的效益，分析其經濟效果並評價其經濟合理性的工作。又稱水利工程國民經濟分析或水利工程國民經濟評價。其目的在於對水利建設項目的興建和方案選定，進行決策判斷，以提高水利建設的經濟效益和決策的科學性。

基本介紹

• 中文名：水利工程經濟分析
• 外文名：economic analysis of water project
• 類別：水利工程
• 別名：水利工程國民經濟分析、水利工程國民經濟評價

內容簡介

水利工程經濟分析

economic analysis of water project

在經濟分析中，除計算項目或方案的直接費用和效益外，還應考慮比較明顯的間接費用和效益；不僅要定量計算可以用貨幣表示的有形費用和效益，還應估計或定性描述不能用貨幣表示的無形費用和效益。

水利工程項目所支付的稅金、國內貸款利息和所收入的國家補貼，從整個國民經濟角度看可視作內部的轉移支付，並無資源的耗費或增加，因此可不列入項目的費用或效益中，但國外貸款的利息則應計入費用。

當價格嚴重背離實際價值時，在經濟分析中，為能真實反映資源的消耗和增加，應採用由國家公布的反映真實價值並考慮稀缺程度和供求關係的影子價格、影子工資和影子匯率，以計算費用和效益。

擬定方案

為了對每個水利建設項目進行深入細緻的經濟分析，應擬定幾個方案進行比較，然後選定其中最優的方案。擬定的各方案應具備下列的可比性：①研究的深度基本一致；②計算費用和效益的價格標準應當一致；③各比較方案的經濟分析期（見資金的時間價值）應當相同，如各方案的經濟壽命不同，可採用各經濟壽命的最低公倍數作為共同的經濟分析期，並採取相同的起始基準年；④採取同一的資金時間折算率。

各方案之間的關係有兩種不同的類型。一是相互獨立的，甲乙方案可同時獨立存在，選定甲方案並不妨礙選定乙方案，如資金充分也可同時選定甲乙兩方案。一條河流上的灌溉工程和另一條河流上的水電工程，就是相互獨立的。二是互斥的，選定其中一個方案就不能選定其餘方案。例如一個壩址的水電工程，選高壩方案就不能選低壩方案，它們構成互斥的比較方案。

經濟分析指標

工程項目各年的費用和效益不盡相同，應將其折算為同一基準年的價值，然後將累計的折算效益和折算費用，選定以下方法分別計算不同的經濟指標。

現值法

將各方案在經濟分析期內各年的效益和費用，以政府公布的考慮投資收益水平及資金供需關係的社會折現率折算為工程投產年年初的現值，並求其代數和，稱為淨現值NPW，用下式表示：

式中B0為各年效益的折算現值之和；K0為各年投資的折算現值之和；C0為各年運行維修費的折算現值之和。

淨現值大於或等於零的方案在經濟上是可行的。各方案比較時，可選用淨現值 NPW最大的方案。如各方案的效益現值之和B0相同,可選用費用折算現值之和(K0+C0)最小的方案。

年金法

將上述效益和費用的折算現值之和，分別換算為經濟分析期中各年均等的費用和效益年金值，它們之差即為淨效益年金 NAW。其數值也可用淨現值進行換算，如下式所示： 式中

i為資金的社會折現率；n為經濟分析期年數。淨效益年金大於或等於零的方案在經濟上是可行的。各方案比較時，可選用淨效益年金最大的方案；如各方案的效益年金相等，則可選用費用年金最小的方案。與現值法相比較，年金法可按各方案的不同經濟壽命直接進行計算，無需換算為相同的經濟分析期。

內部回收率法

調整資金的折現率，使工程方案在經濟分析期內的淨現值（或淨效益年金）等於零，這時的折現率稱為內部回收率。其含義為，工程方案做到盈虧平衡時的折現率，可用圖解法或試錯內插法求得。

當某一方案的內部回收率大於或等於國家或部門所規定的可行折現率時，該方案在經濟上是可行的。獨立方案間進行比較時，如不受資金限制，可選內部回收率最大者。對若干互斥方案的比較，需對各可行方案投資大小次序，由小到大排列，依次進行兩方案間增量投資的內部回收率的分析。只有增量投資的內部回收率大於或等於規定的資金折現率時，投資較大的方案，才是經濟上可行的。

效益費用比法

以工程方案在經濟分析期中的各年效益的折算現值之和（或年值），與各年費用的折算現值之和（或年值）之比作為經濟評價指標。當效益費用比大於或等於1.0的方案，是經濟上可行的。

對於各獨立方案的比較，可在資金許可條件下，選定效益費用比最大的方案。而對於互斥方案的比較，則應在諸可行方案中，對增加投資所得的效益進行增量分析。只有當增量的效益費用比大於或等於1.0時,增加投資的方案才是經濟上可行的。

輔助經濟指標

除了以上這些主要經濟評價指標以外，還有以下幾種輔助的評價指標。

投資回收年限

對於建設期和回收期較短的工程方案，可以用不計資金折現的靜態方式計算回收年限。即以工程項目投資後，所取得的各年淨效益償還全部投資所需的年數,作為回收年限。當建設期和回收期較長,則應考慮資金的時間價值，用資金流量表用折現方法計算投資的回收年限。當投資回收年限小於規定的年數時,被認為是經濟上可行的。這是一種比較粗略的經濟指標和評價方法。

投資淨效益率

工程投產後平均每年的淨效益占全部投資額的百分比，表示單位投資對國民經濟每年所作的貢獻，可用下式表示：

式中E為投資淨效益率;峫為平均年效益；叿為平均每年運行維修費；K為全部投資額。

當方案的投資淨效益率大於國家或部門的規定數值時，被認為是經濟上可行的。

其他參考指標

如單位灌溉面積或單位裝機容量的投資，單位庫容的淹沒面積及遷移人口數等。

分析

不確定性分析

經濟分析所採用的費用和效益數據，在估計時存在一定的誤差和不確定性，應當進行不確定性分析，以了解各種因素(如投資、工期、效益等)的變動對評價指標的影響程度，並估計可能承擔的風險。不確定性分析包括敏感性分析和機率分析兩種。

敏感性分析

計算工程項目由於所估計的投資、工期和效益發生一定的誤差所引起對經濟評價指標的影響。如投資增加20%，對內部回收率或效益費用比的影響。可進行單因素的影響分析，也可進行多因素的綜合影響分析。

機率分析

防洪、灌溉及水力發電等水利工程的各年效益及其運行維修費用，隨當年的水文情況而有所變化。可根據過去多年的水文觀測資料，進行機率(頻率)分析，以計算淨效益的期望值（或多年平均值），並估計在指定的運行期限內，達到所計算的經濟評價指標的可能性。這種可能性一般用機率加以表示。