定義介紹
法律上的歸化,是指某個人在出生國籍以外自願、主動取得其他國家國籍的行為。一般是居住在國外的人,依據所居國的法律規定取得新國籍。歸化的反義詞是剝奪國籍(denaturalization)。
考據歷史,“歸化”一詞最早出現在中國《
漢書》里。《漢書·匈奴傳下》有云:“而匈奴內亂,五單于爭立,日逐呼韓邪攜國歸化,扶伏稱臣。”
詞條解釋得很明白,此中“歸化”,是“歸服而受其教化”之意。所以可以斷定,“歸化”是從中國傳入日本的“
當用漢字”,非日本“造語”。但經過歲月的沖刷,這個詞如今已經被打上了深深地日式印記。
基本要求
在歸化國合法居住規定的時間。
申請人保證遵守國家法律。
部分國家要求申請人通過語言(如法國)及本國文化、本國法律等項目的考試。
有些國家的條件是歸化者放棄其他國籍,以避免雙重國籍現象的產生。但到底保留原來國籍與否,要依據原來國家和入籍國家雙方的法律決定。
一個不尋常的歸化情況是以色列。1950年通過的《猶太人回歸法》(Law of Return, חוק השבות)規定:從
血統、婚姻或宗教方面符合其定義的
猶太人有權申請定居以色列並立即獲得以色列國籍。
歸化原則
(1)原則上要求以家族為單位申請。譬如父母和兩個孩子的四人家庭作為同一家族依靠財產以及憑藉技能的收入來維持生活,四人應同時申請歸化。但是,如果把年幼需要照顧的孩子托給本國的祖父母沒有生活在一起,這種情況也允許申請時孩子除外。
(2)在留時間原則上要求在日本有連續五年以上的住址。但是,如果是日本人的配偶,結婚三年以上並繼續在日本居住一年以上,這種情況也有可能被認可。雖然在日本沒有住址,但是持續十年以上有住所,這種情況也可以申請。也就是說,並非只憑藉持續有住址的時間長短來判斷,和日本人的婚姻關係以及有住所的時間長短等情況也是考慮的因素,使住址條件得以緩和。
(3)家族的收入要求能夠持續穩定地維持所有家庭成員地生活。如果是個體經營者,依靠決算報告書及納稅證明書來判定。如果是雇員,該企業的安定性及該行業的專業性、工作年數、年收以及收入的穩定性、持續性等將逐項被審查。儲蓄額將作為收入的補充條件考慮。
(4)要求家族所有成員有良好的品行。沒有因違反交通規則而被罰款或因涉嫌刑事案而受到處罰的事情。但是不是說過去有這種事情就絕對不行。根據受到處罰後所經過的年數以及生活態度也有被認可的可能,因此,申請時最好不要隱瞞這類事實。
(5)此外,如果是獨生子女出生的家庭(即父母在國內無其他子女依靠),父母年滿70周歲且子女在日本有穩定工作收入的情況下,也可以向日本入管局提出申請讓父母來日永住。
歸化事例
1922年,希臘給予了土耳其的希臘裔難民大規模歸化待遇。
2001-2002年,阿根廷發生了嚴重經濟危機。西班牙和義大利分別允許能證明自己祖父輩以內是本國血統的阿根廷公民申請歸化。
歸化球員
相關
按照國際籃聯《內部規則(世界版)》第3.3條第3款規定,“參加國際籃聯賽事的國家隊,可以擁有一名通過移民歸化或其他方式獲得該國合法國籍,且年齡在16歲以上的原外籍球員”。
按照法律上對所謂“歸化”的定義,是指某個人在出生國籍以外自願、主動取得其他國家國籍的行為。一般是居住在國外的人,依據所居國的法律規定取得新國籍。
目前對於歸化問題,無論國際籃聯還是歸化球員最多的亞籃聯都有統一的規定——各國歸化球員只能有一人。但事實上,很多國家顯然不止擁有一名歸化球員。2011年的武漢亞錦賽上就出現過歸化球員被大範圍禁賽的情況。其中損失最慘重的卡達隊有5名球員遭到禁賽,與中國隊同組的菲律賓隊有兩人,敘利亞隊則有一人。
2011年的籃球歐錦賽上同樣充斥著大量歸化球員,據不完全統計,約有20位出生在美國的球員參加本次歐洲比賽。依靠美國的歸化球員麥卡勒布,名不見經傳的馬其頓隊闖進四強,甚至淘汰了老牌勁旅東道主立陶宛隊。在這屆比賽中,麥迪曾經的青島隊隊友姆本加為比利時隊效力,德國隊擁有小牛內線卡曼,英國隊則有公牛悍將羅爾·鄧。
事件介紹
2009年亞錦賽上西風壓倒東風,很大程度上由於一些西亞強隊大幅度招入“歸化球員”使然。想想,本來就不缺少籃球天賦的西亞球員,再加上一個“美國引擎”會是什麼樣的效果。亞籃聯的規定是,每個協會的籃球隊,只能允許一名球員可以改變國籍為他們打球,這就是所謂的“歸化球員”。
“歸化門”一直是本屆亞錦賽揮之不去的一個爭議,很多球隊質疑以
約旦和黎巴嫩為代表的西亞球隊為了短期成績,大批歸化外籍球員。而伊朗主教練法赫魯在最新接受記者採訪時憤然爆料,韓國隊15號球員也不是來自韓國本土。
亞籃聯秘書長楊自福曾表示,一定要在開賽前完成外援資格審查。但最終當這些外援都拿出效力球隊所在國家的護照之後,亞籃聯也只好不了了之。地域發展不平衡,一直是影響亞洲籃球發展的絆腳石。為了改變這一現狀,亞籃聯在本屆亞錦賽上一方面出台了每隊可以允許有一名“歸化”球員的政策,另一方面增加亞錦賽小組賽的比賽場次,希望以此帶動西亞籃球的發展。這樣的改革已經取得了初步成效,哪怕是亞籃聯自相矛盾,這背後也可以清晰地反映出,亞籃聯希望改變舊有格局,提高賽事水平的初衷。一切的前提是,亞洲籃球水平仍非常低下,需要高水平球手的刺激。
2011年的男籃亞錦賽上,卡達隊有5名球員因歸化問題而禁賽。
2012年6月3日,由於無緣倫敦奧運會的緣故,日本男籃對陣容進行了大的改組,出生於遼寧瀋陽的張本天傑入選20人大名單,成首位被日本歸化的華裔球員。
2013年4月,原中國國青女籃主力中鋒,現已加入日本國籍的李明陽(現名:
杉山美由希)經國際籃聯調解正式獲得了日本聯賽的參賽資格,而這名曾經代表中國隊征戰過世青賽的球員未來很有可能將代表日本女籃參加國際正式比賽。
日本歸化
男籃:有青島心(魏新)、張本天傑(張天傑)。
女籃:川村李沙(李莎莎)、天津希(趙希)、杉山美由希(李明陽)。
美國歸化
歸化入籍
凡取得美國永久居留權(
綠卡)資格五年以上,並已滿十八歲的人士,均可經過移民局向聯邦法院申請成為
美國公民。申請公民的程式就叫做“歸化入籍”。
入籍理由
儘管持有綠卡,可以無限期地在美國居住,但是,它並不能保證持有人在美國享有與公民一樣的權利。因此,申請歸化入籍成為美國公民,是那些已經取得永久居留權的人士可以選擇的一條道路。並且申請歸化成為公民後有如下優越性:
(1)可以與其他美國公民享有同樣的平等權利和地位。如:公民選舉、就業資格、營業執照領取資格、州或聯邦政府的補助金等。
(2)可以為父母、配偶、子女或兄弟姐妹申請移民,一家人可以早日團聚。
(3)可以避免移民官或警察為查驗合法居留身份的煩惱。
(4)持
美國護照到其他國家旅遊也較為方便,因為美國與許多國家都有互免簽證的協定。
申請條件
申請歸化,須具備下列五個條件:
1、年滿十八歲 如果是十六歲以下,歸化有兩種可能:
(1)父母有一方為美國公民,本人已取得永久居留權或已經在美國。當外籍的父親或母親申請歸化時,他即自動取得美國公民權。
(2)倘若父母均為外國籍,當父母歸化成美國公民時,他也同時取得公民權。
2、合法永久居留權,至少在美國居住五年以上。 任何申請歸化的人士,必須具備有五年的合法永久居民資格。當然,這並不是說這五年期間不能離開美國,只要離開時間一次不超過一年,則不影響居留期。倘若超過一年,則回美後必須再等四年零一天,方可歸化。如果申請人在一年內曾離開美國達三十個月以上,則須繼續居留在美國一段時間,直至住滿向法院申請歸化時的前五年里,已經有了三十個月住在美國內的記錄為止。為求居留時間不致中斷,凡由美國政府、美國公司、教派或其他某些機構派遣出國,離境時要以N-470表格申請保留歸化之居留權。
如果申請人是美國公民的配偶,只要居住滿三年即可提出申請。但是在這三年內,必須與同一美國公民(即現任配偶)結婚,而且,已經在美國境內至少住了一年以上,申請表送往移民局前的六個月時間,必須全部住在美國,未曾離境。
3、遵紀守法,道德良好。 凡是殺人犯、習慣性酗酒者、
一夫多妻者、賣淫、吸毒、賭徒以及與其他罪犯有牽連者等等,均可視為行為不檢而禁止其歸化申請。所以,申請人至少必須是五年內品行端正者。
4、願意宣誓效忠美國,並宣布放棄對原屬國家的一切效忠行為。 申請公民身份者,必須放棄原有國籍,同時,也須放棄效忠他國與任何外國的職銜,並且保證遵守美國的憲法與法律。所以,想保有原國籍者不可申請歸化。
5、通曉基本英語及美國政府和歷史。 申請歸化者要能夠以英語來讀、說和寫出簡單的詞句,而且,能用英文簽名。移民局口試官將會以通信、簡單的英語就美國政府和歷史的常識提問,一次未通過者在一年內還有兩次補考的機會。試題的範圍大致不出“聯邦公民資格考試大綱”。 申請人若年滿五十歲,並已在美國居住二十年以上者,口試可用母語測試,而且免試英語能力。
辦理手續
歸化申請可於屆滿五年居住期前的60天向當地移民局提出。在遞交申請之前,可到移民局索取一份400表、自傳資料表、
指紋卡兩張,按照其具體要求逐項填寫。萬不可隱瞞事實,否則,一經查出,即使已獲批准入藉,也可被取消資格。資料填好後,連同三張二寸
彩色照片一併交回移民局,等候口試通知。若與親屬同時申請,並希望同時接受口試,則需另用一份書面聲明,提出要求,並將該聲明與表格一齊交上,聲明書上註明親屬之姓名和綠卡號碼。
申請人接到考試通知後,需邀請兩名為美國公民的親友作為證人一同前往。經過口試後,若申請人符合歸化的條件,可以正式申請入籍,同時繳納一定的申請費。最後的手續便是在法庭內進行宣誓,宣誓的當天便可取得歸化證書,成為美國的公民。
具體過程
第一步是準備
公證書。一般需要出生公證書;父母的結婚公證書;親屬公證書;如果親屬中有去逝的;還要死亡公證書;歸化的當事人如果結婚了的話,要結婚公證書;有了孩子的,要孩子的出生公證書等等。公證書一式兩份,配上翻譯文。
第二步是填寫各種表格。比較麻煩一點的表格是歸化動機書和履曆書。經常有人打電話來問歸化動機書怎么寫。寫得不好會被退回來重寫的?與其這樣還不如找專業人士代筆寫。一生一次的大事,不必在這件事上小氣。履曆書也比較麻煩,就是因為來日本久了,許多事情(比如住過的地址)都忘記了。大的事件:比如入學、就職、轉職慢慢地想,可以想得起來。多次搬過家的可去區役所外國人登錄處要求開一份住過的地址完全記載的登錄濟證明書。參考這樣一份證明書做履曆書就方便多了。
資料準備好以後就可交到居住地的管轄法務局了。沒有問題收下之後要排隊等。
面接就是擔當的事務官就申請歸化者提交的書類進行
審查。每個人的在留資格不同,審查的重點也不同。
提交的書類中有一張是資產明細。擔當的事務官會計算該申請人的收入情況。如果資產與收入有矛盾,就會詳細尋問其中的緣故。千萬不要說在中國有房產或存款,這樣法務局的人會覺得申請人只是為了在日本居住才申請歸化的。
面接完後?法務局的擔當也有可能去家裡或公司拜訪。但也有不去的,或只打一個電話確認一下。
如果以上的各個環節都沒有問題的話,該申請人的資料將要提交到上一級部門。要再等4-5個月才有結果。因此歸化申請再快也要一年的時間。