歐盟對外關係

內容簡介

海峽兩岸的歐洲暨歐盟學界在經歷了一段相互接觸和交流之後，於2011年由大陸的中國歐洲學會與台灣歐洲聯盟中心正式簽署備忘錄，成立了“兩岸歐洲聯盟研究論壇”，以便於進一步擴大兩岸歐洲暨歐盟研究社群間的交流合作，提升整箇中文學界對歐洲暨歐盟的學術研究。“兩岸歐洲聯盟研究論壇”為雙方學術對話和交流合作的機制，每年輪流在大陸和台灣舉行。2011年11月第一屆兩岸歐洲聯盟研究論壇在台北台灣大學和花蓮東華大學舉行；第二至第七屆則於2012年至2017年先後在北京中國社會科學院、台北政治大學和金門縣金門大學、上海復旦大學和杭洲浙江大學、台中中興大學和高雄文藻大學、成都四川大學，以及高雄中山大學和台東縣台東大學如期舉行。

兩岸歐盟研究學術論壇不僅搭起了雙方歐洲暨歐盟研究學界交流的橋樑，也激發了彼此進一步合作的想法，遂於2016年簽署第二份備忘錄，建立“兩岸歐洲研究叢書”組織編輯委員會，著手規劃兩岸學者共編歐洲研究叢書，其中簡體版由大陸中國社會科學出版社出版，繁體版則由台灣大學出版中心出版，持續且系統地呈現兩岸歐洲暨歐盟研究的學術成果。這實是兩岸國際關係研究上的一個大突破和大成就，值得我們慶賀和珍惜。

歐盟對外關係是兩岸歐洲研究叢書的一本，由大陸中國社會科學院學部委員暨中國歐洲研究學會會長周弘教授與台灣歐洲聯盟中心主任暨台灣大學莫奈講席教授蘇宏達共同主編，目的是要探索歐盟在經歷21世紀初一系列危機後，如何重新定位在國際事務上的角色，又採取何種策略來實踐歐盟所堅持的理想、捍衛歐盟所在乎的利益。

大部份受邀的學者都於2016年10月前往四川成都大學參加第六屆兩岸歐洲聯盟研究論壇並發表論文，接受評論。會後，所有的稿件均雙向匿名審查，經反覆修改再審，最後由叢書編輯委會確認通過後才得刊登。台灣共有15位學者受邀發表論文，經審查後，10篇獲得通過刊登。

蘇宏達的《探索建立解釋歐盟共同對外行動的分析架構》，是透過理性抉擇的分析，將歐盟對外行動決策流程分為成員國國內、各國政治領袖和歐盟場域等三個階段。一個階段，在國內部分，作者提出了“3+3+a”的模式，認為要全面檢視所有成員國的國家立場形成過程，不但事實上不可行，亦屬不必要，而應聚焦於法、德及脫歐前的英國等3個強權，意、波、西3個次級強權，再加上針對不同議題而特別具有影響力的成員國即可，將研究對象限縮至10個以內。至於成員國內部在對外行動議題上的互動，除了政府以外，應包括政黨、企業團體、勞工團體和其他特定議題團體。第二個階段，是探討成員國領袖之間的互動，同時分析國家立場的競合與領袖個人的政治考慮（如是否會影響即將到來的選舉）。第三個階段則進入歐盟場域，此時不但要關注各成員國權力大小的較勁，也得衡量歐盟各類制度、價值、準則、認同、象徵符號可能的影響。作者將這3個階段的決策分析，化約成一個簡單的數學公式計算，以利判讀。最後則以2012年歐盟對利比亞的政策，以及2014-2015年歐盟在烏克蘭問題上對俄羅斯採取制裁的案例來分析，並檢視上述公式的解釋力，力圖建立一個相對清楚而簡化的歐盟對外行動分析架構，作為判讀歐盟外交的重要參考。

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