欽北區發展和改革局，位於廣西欽州市欽北區，它的負責人是潘運精，主要職責是社會發展的方針、政策，內設辦公室、綜合計畫股、經濟體制改革股、行政審批股、項目前期工作股、資源節約和環境保護股、國民經濟動員辦公室等機構。
基本介紹
- 中文名：欽北區發展和改革局
- 負責人：潘運精
- 地點：欽北區
- 職責：社會發展的方針、政策
地理位置,基本信息,主要職責,內設機構,人員編制,
地理位置
欽北區發展和改革局位於廣西欽州市欽北區
基本信息
一、單位全稱：欽州市欽北區發展和改革局
二、負責人：潘運精
主要職責
（一）貫徹執行國家、自治區國民經濟和社會發展的方針、政策，擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃、重點專項規劃和年度發展計畫；受區人民政府委託向區人民代表大會作國民經濟和社會發展計畫的報告。
（二）負責全區巨觀經濟運行預測、預警，研究經濟運行中帶有全局性的重要問題，提出對策建議，協調解決經濟運行中的重要問題；匯總和分析財政及其他經濟和社會發展的情況，提出相關政策建議。
（三）研究分析全區性經濟體制改革和對外開放的重要問題，協調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制對策建議；深化改革開放，推進國內國際區域合作。
(四)提出全區全社會固定資產投資總規模，負責固定資產投資管理，研究投資體制改革重要問題；統籌安排區本級財政性建設資金、政府性建設基金和國家、自治區下撥的專項資金；匯總編制全區固定資產投資中長期規劃和年度計畫；協助編制高技術產業發展規劃和年度計畫；提出以工代賑資金的投向和分配計畫，編制以工代賑投資項目計畫並組織實施；指導和監督國外貸款建設資金的使用；研究提出投融資政策措施，指導和監督政策性貸款的使用方向；提出引導民間資金用於固定資產投資的方向、重點和措施；配合和協助組織開展重大建設項目稽察；綜合協調管理全區招標投標工作。
（五）規劃重大項目和生產力布局。負責全區重點建設項目的布局和前期工作的組織、協調、管理；安排國家、自治區、市及區級撥款的建設項目、區大中型基本建設項目、重大外資項目、境外投資、境外參股的重點項目；提出並組織實施年度區重點建設項目，協助能源規劃和項目建設；統一歸口辦理需報上級審批的工業、電力建設項目。
（六）研究提出全區利用外資和境外投資的戰略及政策措施，編制全區利用外資和境外投資規劃，引導外資投向。
（七）研究分析國內、國外兩個市場的供求狀況，提出全區重要商品市場供求的總量平衡和巨觀調節對策；管理糧食、食糖等重要物資和商品的國家儲備；研究提出服務業、現代物流業發展的戰略和規劃。
（八）擬定全區綜合性產業政策，推進產業結構戰略性調整和升級，提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃。研究統籌城鄉經濟社會發展的重要問題，提出促進工業、農業和農村經濟發展的戰略、規劃；研究工業、服務業、高技術產業發展的重要問題，提出促進工業、服務業、高技術產業發展的戰略、規劃；研究國民經濟信息化的重要問題，提出信息化發展的戰略、規劃。
（九）編制和組織實施全區西部大開發戰略規劃；提出地區經濟發展和區域經濟合作的戰略及政策措施，促進區域城鄉協調發展；擬訂應對氣候變化、節能減排、生態建設、環境保護、資源節約和開發利用規劃及政策，綜合協調清潔生產和環保產業發展；負責編制農用地轉建設用地計畫。
（十）負責全區人口和計畫生育、科學技術、教育、旅遊、文化、廣播電視、衛生、民政、體育等社會事業以及國防建設與國民經濟和社會發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調各項社會事業發展中的重要問題；研究提出就業、社會分配、社會保障與經濟協調發展的政策措施。
（十一)組織協調國民經濟和社會發展政策研究工作。協助、參與或組織有關地方政策、規定的起草和實施。
（十二）組織編制國民經濟動員和信息動員規劃、計畫，研究國民經濟動員、信息動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員和信息動員有關工作。
（三）研究分析全區性經濟體制改革和對外開放的重要問題，協調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制對策建議；深化改革開放，推進國內國際區域合作。
(四)提出全區全社會固定資產投資總規模，負責固定資產投資管理，研究投資體制改革重要問題；統籌安排區本級財政性建設資金、政府性建設基金和國家、自治區下撥的專項資金；匯總編制全區固定資產投資中長期規劃和年度計畫；協助編制高技術產業發展規劃和年度計畫；提出以工代賑資金的投向和分配計畫，編制以工代賑投資項目計畫並組織實施；指導和監督國外貸款建設資金的使用；研究提出投融資政策措施，指導和監督政策性貸款的使用方向；提出引導民間資金用於固定資產投資的方向、重點和措施；配合和協助組織開展重大建設項目稽察；綜合協調管理全區招標投標工作。
（五）規劃重大項目和生產力布局。負責全區重點建設項目的布局和前期工作的組織、協調、管理；安排國家、自治區、市及區級撥款的建設項目、區大中型基本建設項目、重大外資項目、境外投資、境外參股的重點項目；提出並組織實施年度區重點建設項目，協助能源規劃和項目建設；統一歸口辦理需報上級審批的工業、電力建設項目。
（六）研究提出全區利用外資和境外投資的戰略及政策措施，編制全區利用外資和境外投資規劃，引導外資投向。
（七）研究分析國內、國外兩個市場的供求狀況，提出全區重要商品市場供求的總量平衡和巨觀調節對策；管理糧食、食糖等重要物資和商品的國家儲備；研究提出服務業、現代物流業發展的戰略和規劃。
（八）擬定全區綜合性產業政策，推進產業結構戰略性調整和升級，提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃。研究統籌城鄉經濟社會發展的重要問題，提出促進工業、農業和農村經濟發展的戰略、規劃；研究工業、服務業、高技術產業發展的重要問題，提出促進工業、服務業、高技術產業發展的戰略、規劃；研究國民經濟信息化的重要問題，提出信息化發展的戰略、規劃。
（九）編制和組織實施全區西部大開發戰略規劃；提出地區經濟發展和區域經濟合作的戰略及政策措施，促進區域城鄉協調發展；擬訂應對氣候變化、節能減排、生態建設、環境保護、資源節約和開發利用規劃及政策，綜合協調清潔生產和環保產業發展；負責編制農用地轉建設用地計畫。
（十）負責全區人口和計畫生育、科學技術、教育、旅遊、文化、廣播電視、衛生、民政、體育等社會事業以及國防建設與國民經濟和社會發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調各項社會事業發展中的重要問題；研究提出就業、社會分配、社會保障與經濟協調發展的政策措施。
（十一)組織協調國民經濟和社會發展政策研究工作。協助、參與或組織有關地方政策、規定的起草和實施。
（十二）組織編制國民經濟動員和信息動員規劃、計畫，研究國民經濟動員、信息動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員和信息動員有關工作。
內設機構
辦公室、綜合計畫股、經濟體制改革股、行政審批股(投資股)、項目前期工作股、資源節約和環境保護股、國民經濟動員辦公室(信息動員辦公室)。
下屬單位：欽北區深化醫藥衛生體制改革工作辦公室(事業單位，人員編制2名)。
人員編制
區發展和改革局機關行政編制9名，機關事業編制1名。其中局長1名，副局長3名。後勤服務人員聘用控制數1名。
六、辦公地點：欽北區青少年活動中心大樓四樓
七、審批項目：
(一)政府投資項目審批
1、辦理部門：欽北區發展和改革局
2、辦理依據：《國務院關於投資體制改革的決定》
3、申請需提交材料及份數：
(1).項目申請報告;
(2)政府性投資計畫檔案和其他建設資金已經落實的證明。
(3).國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；
(4)城市規划行政主管部門出具的城市規劃意見；
(5)國家和本區規定需要提交的其他材料。
以上材料一式2份。
4、辦理流程：視窗受理→行政審批股(投資股)→領導審核簽批→批覆或上報
5、辦理時限：7個工作日（自收到符合條件的申請材料次日起計算，不包括材料評審時間）
6、收費標準、依據：免費。
7、延期辦理情形：不可抗拒因素。
8、提示：(1)申請人應當仔細閱讀本指南，對所帶材料是否符合第三點要求，不清楚之處請向首問責任人諮詢。(2)辦理的事項依據需專家評審的，所需時間不計算在承諾辦結時限內。
(二)核准或上報項目
1、辦理部門：欽北區發展和改革局
2、辦理依據：《廣西壯族自治區人民政府關於印發廣西壯族自治區企業投資項目核准目錄和核准備案辦法的通知》（桂政發〔2005〕34號）
3、申請需提交材料及份數：
(1)項目申請報告;
(2)城市規划行政主管部門出具的城市規劃意見；
(3)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；
(4)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價檔案的審批意見；
(5)根據有關法律法規應提交的其他檔案。
以上材料一式2份。
4、辦理流程：視窗受理→行政審批股(投資股)→領導審核簽批→核准或上報
5、辦理時限：10個工作日（註：辦理時限不包括委託諮詢機構進行評估時間）
6、收費標準、依據：免費。
7、延期辦理情形：不可抗拒因素。
8、提示：(1)應當仔細閱讀本指南，對所帶材料是否符合第三點要求，不清楚之處請向首問責任人諮詢。(2)理的事項依據需專家評審的，所需時間不計算在承諾辦結時限內。
(三)備案或上報項目
1、辦理部門：欽北區發展和改革局
2、辦理依據：《廣西壯族自治區人民政府關於印發廣西壯族自治區企業投資項目核准目錄和核准備案辦法的通知》（桂政發〔2005〕34號）
3、需提交材料及份數：
(1)項目申請備案的報告;
(2)項目備案登記表;
(3)項目業主的營業執照或法人證書;
(4)屬聯合建設的項目，需提交聯合建設協定或契約；
(5)屬國家規定實行企業資質管理的項目，需提交企業資質證書(如房地產開發項目)；
(6)根據有關法律法規應提交的其他檔案。
以上材料一式2份。
4、辦理流程：視窗受理→行政審批股(投資股)→領導審核簽批→備案或上報
5、辦理時限：5個工作日（註：辦理時限不包括委託諮詢機構進行評估時間）
6、收費標準、依據：免費。
7、延期辦理情形：不可抗拒因素。
8、提示：(1)申請人應當仔細閱讀本指南，對所帶材料是否符合第三點要求，不清楚之處請向首問責任人諮詢。(2)辦理的事項依據需專家評審的，所需時間不計算在承諾辦結時限。
六、辦公地點：欽北區青少年活動中心大樓四樓
七、審批項目：
(一)政府投資項目審批
1、辦理部門：欽北區發展和改革局
2、辦理依據：《國務院關於投資體制改革的決定》
3、申請需提交材料及份數：
(1).項目申請報告;
(2)政府性投資計畫檔案和其他建設資金已經落實的證明。
(3).國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；
(4)城市規划行政主管部門出具的城市規劃意見；
(5)國家和本區規定需要提交的其他材料。
以上材料一式2份。
4、辦理流程：視窗受理→行政審批股(投資股)→領導審核簽批→批覆或上報
5、辦理時限：7個工作日（自收到符合條件的申請材料次日起計算，不包括材料評審時間）
6、收費標準、依據：免費。
7、延期辦理情形：不可抗拒因素。
8、提示：(1)申請人應當仔細閱讀本指南，對所帶材料是否符合第三點要求，不清楚之處請向首問責任人諮詢。(2)辦理的事項依據需專家評審的，所需時間不計算在承諾辦結時限內。
(二)核准或上報項目
1、辦理部門：欽北區發展和改革局
2、辦理依據：《廣西壯族自治區人民政府關於印發廣西壯族自治區企業投資項目核准目錄和核准備案辦法的通知》（桂政發〔2005〕34號）
3、申請需提交材料及份數：
(1)項目申請報告;
(2)城市規划行政主管部門出具的城市規劃意見；
(3)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；
(4)環境保護行政主管部門出具的環境影響評價檔案的審批意見；
(5)根據有關法律法規應提交的其他檔案。
以上材料一式2份。
4、辦理流程：視窗受理→行政審批股(投資股)→領導審核簽批→核准或上報
5、辦理時限：10個工作日（註：辦理時限不包括委託諮詢機構進行評估時間）
6、收費標準、依據：免費。
7、延期辦理情形：不可抗拒因素。
8、提示：(1)應當仔細閱讀本指南，對所帶材料是否符合第三點要求，不清楚之處請向首問責任人諮詢。(2)理的事項依據需專家評審的，所需時間不計算在承諾辦結時限內。
(三)備案或上報項目
1、辦理部門：欽北區發展和改革局
2、辦理依據：《廣西壯族自治區人民政府關於印發廣西壯族自治區企業投資項目核准目錄和核准備案辦法的通知》（桂政發〔2005〕34號）
3、需提交材料及份數：
(1)項目申請備案的報告;
(2)項目備案登記表;
(3)項目業主的營業執照或法人證書;
(4)屬聯合建設的項目，需提交聯合建設協定或契約；
(5)屬國家規定實行企業資質管理的項目，需提交企業資質證書(如房地產開發項目)；
(6)根據有關法律法規應提交的其他檔案。
以上材料一式2份。
4、辦理流程：視窗受理→行政審批股(投資股)→領導審核簽批→備案或上報
5、辦理時限：5個工作日（註：辦理時限不包括委託諮詢機構進行評估時間）
6、收費標準、依據：免費。
7、延期辦理情形：不可抗拒因素。
8、提示：(1)申請人應當仔細閱讀本指南，對所帶材料是否符合第三點要求，不清楚之處請向首問責任人諮詢。(2)辦理的事項依據需專家評審的，所需時間不計算在承諾辦結時限。
