《機械、汽車行業產品質量統檢暫行管理辦法》在1994.03.14由機械部頒布。
基本介紹
- 中文名：機械、汽車行業產品質量統檢暫行管理辦法
- 頒布單位：機械部
- 頒布時間：1994.03.14
- 實施時間：1994.03.14
第一章 總則,第二章 組織及工作程式,第三章 職 責,第四章 紀律和獎懲,第五章 附 則,
第一章 總則
第一條 為使機械、 汽車行業產品質量統檢（以下簡稱統檢）工作規範化、程式化，特制訂本辦法。
第二條 統檢是在全國範圍內對企業生產的機械產品質量進行全行業的監督、考核和評價，是以幫助企業發現質量問題， 促進企業自覺提高產品質量為主要目的的行業活動。統檢的重點是量大面廣、質量不穩定、 具備突擊抽樣條件的產品。凡列入統檢計畫的企業均應參加。
第三條 統檢產品檢測依據的標準應是國家標準、 行業標準（包括強制性標準和推薦性標準）和行業技術要求。
第二章 組織及工作程式
第四條 統檢工作由機械工業部科技與質量監督司歸口領導， 機械產品由科技與質量監督司組織實施，汽車產品由汽車工業司組織實施， 產品檢測等工作原則上由部級產品質量監督檢測中心按部下達的計畫承辦。
第五條 工作程式
（一）檢測中心受委託，申報統檢計畫和實施方案。
（一）部科技與質量監督司下達計畫。
（三）承辦單位組織抽樣檢測。
（四）檢測工作結束後，承辦單位向部匯報檢測工作情況和結果， 必要時，召開專家評審會。
（五）承辦單位召開統檢工作總結會。
（六）由部發文通報統檢結果。
第六條 評審會的主要任務是在檢測工作結束後， 協助承辦單位進行產品質量分析，並對承辦單位工作進行評議。 評審組應由標準制訂單位代表、有關專家、行業協會代表、產品的主要用戶代表組成。
第三章 職 責
第七條 部科技與質量監督司、汽車工業司職責
（一）對檢測中心提出的統檢計畫和實施方案進行審查，批准後由部科技與質量監督司下達，並簽發“產品質量監督檢查通知書”。
（二）對承辦單位的工作進行指導、協調和監督。
（三）指導承辦單位對產品質量進行評審和總結工作。
（四）對統檢中暴露出的本行業共性的或突出的質量問題（包括設計、工藝、標準、技術等）組織制訂質量改進目標，組織整改提高或質量攻關，並進行督促檢查。
（五）對統檢結果進行通報。
第八條 省市機械廳局、汽車辦職責
（一）督促企業積極參加統檢工作，及時了解企業參加統檢工作情況和結果。
（二）酌情參加統檢工作總結會。
（三）幫助企業對在統檢中暴露出來的質量問題制訂整改措施，並進行督促檢查。
（四）對在統檢中產品不合格和降等的企業，督促其抓緊進行整改，並按有關要求申請複查。
第九條 企業職責
（一）積極參加統檢，遵守統檢工作紀律和有關規定。
（二）對檢測結果如有異議，需在接到書面通知15日內向承辦單位提出申訴。如問題得不到解決，可進一步向部科技與質量監督司及汽車工業司提出申訴。
（三）按時交納統檢費用，配合承辦單位做好有關工作。
（四）對統檢中暴露出來的質量問題積極進行整改提高。在統檢中產品不合格和降等的企業抓緊時間整改，按規定及時申請複查。
第十條 統檢承辦單位職責
（一）受部委託，提出統檢項目計畫（附表一）和實施方案。
（二）組織抽樣並承擔產品檢測工作。抽樣結束後，及時將抽樣情況通知有關省市機械廳局和汽車辦。
憑部科技與質量監督司簽發的“產品質量監督檢查通知書”（附表二）並根據實施方案制訂的抽樣方案組織突擊抽樣和產品檢測。
（三）對檢測被判為不合格的產品，應及時通知有關企業，並認真受理企業申訴。如問題得不到解決應向部科技與質量監督司、汽車工業司報告。
（四）檢測工作全部結束後，對檢測數據進行處理，機械產品應定出產品質量等級，寫出檢測工作總結報告、質量分析報告（草案）和整改措施意見表（附表三）、數據匯總表（附表四）、計算機輸入表（附表五）、分省統計表（附表六）等資料，併到部匯報。如有必要，向部科技與質量監督司、汽車工業司提出召開評審會的建議，經批准後召開評審會並寫出會議紀要。
（五）及時向有關省市廳局、汽車辦提供本地區企業統檢產品情況的資料。
（六）召開總結會。在總結會上進行產品質量分析，組織經驗交流，研究改進提高產品質量措施。根據部的通報，公布統檢結果。
第十一條 統檢實施方案應包括：
（一）產品型號規格及名稱。
（二）產品抽樣方案、樣品生產時間、抽樣封樣方法和送樣規定、樣品保存時間及處理方式。抽樣要求突擊隨機進行，測試工作原則上要求集中進行。
抽樣方案中應包括考核產品的抽取樣品數，如統檢產品為單規格產品，則要說明抽取樣品數和依據。如統檢產品為系列（規格）段，則要說明系列（規格）段中抽取的代表規格數及每種規格的樣品數。
（三）統檢工作技術依據
現行國標、行標（標準名稱及標準號）
質量分等標準和相關標準（標準名稱及標準號）
所有標準均應註明是國家或行業強制性標準還是推薦性標準或行業技術要求。
（四）生產廠應提供的與檢測工作有關的資料。
（五）指定參加統檢企業名單（附表七），並對指定參加企業的選擇原則加以說明。指定參加企業產品的年產量之和應占全行業同類產品年產量的70%以上。
（六）保證公正性、科學性的措施
（七）工作進度
（八）收費標準及依據的檔案。收費應以不盈利為原則，收費項目可包括檢驗費和評審管理費，監督檢驗收費標準按物價部門核准的收取。
（九）統檢項目負責人、聯繫電話、地址。
第十二條 評審組職責
（一）審議承辦單位的檢測工作及結果。
（二）結合檢測結果和承辦單位提出的質量分析報告（草案），對行業存在的共性的或是突出的質量問題，按照存在的差距、原因、整改提高措施、應達到目標分層次進行分析，修改完善質量分析報告（草案）。
（三）確認檢測結果，並根據實施方案對設獎的考核項目提出獲獎和表揚企業名單。
（四）討論召開總結會事宜。
第十三條 編寫質量分析報告的要求：
質量分析報告主要反映通過此次統檢發現的行業共性的和比較突出的質量問題。也可反映近期內產品質量提高情況。
（一）反映的每個質量問題應按以下層次寫清楚： （1）存在差距（指與現行標準、分等標準和國際先進水平的差距）；（2）主要原因；（3）整改（或進一步提高）措施；（4）整改後要達到的質量目標。
（二）共性質量問題指大多數產品所共有的質量問題，並對每個質量問題舉出具體的例子（包括企業名稱、具體的質量指標、存在差距及原因）。
（三）產生質量問題的原因，應根據統檢產品的實際情況，按以下內容分類進行分析：（1）設計問題（如設計水平落後或設計不合理）；（2）工藝問題（包括工藝紀律、工藝管理、工藝水平等）；（3）檢驗（包括入廠、出廠檢驗、檢驗制度、檢驗手段、人員素質等）；（4）標準（標準水平落後或標準不合理）；（5）質量管理（包括質量意識、質量職能等）。
（四）產品質量提高的情況應通過與近幾年國家監督抽查情況（或前次質量檢查情況）的對比予以說明，並分析質量提高的原因和經驗。
（五）質量分析報告應對產品行業質量狀況進行總體描述，並認真填寫附表三，隨同質量分析報告一起報部。
第四章 紀律和獎懲
第十四條 根據統檢產品的具體情況，為鼓勵企業達到某項重點質量要求，可設立單項獎，單項獎項目名稱、獲單項獎的產品條件，在統檢方案中應有明確規定。
第十五條 對在統檢中產品質量合格，工廠條件符合要求的企業，承辦單位可頒發合格證書。對產品質量和質量管理好的企業，由部進行表揚。對在統檢工作中成績顯著的單位和個人，將給予表彰。
第十六條 被列入參加統檢的企業不得拒絕抽樣，不得弄虛作假，凡拒絕抽樣和抽樣後不送樣的企業，其產品按不合格品論處，並通報批評。
第十七條 參加統檢的工作人員應廉潔、公正，不得以權謀私。對統檢產品的抽樣時間、測試情況及數據等在規定時間內要求保密的內容，不得泄露。
第十八條 對違反統檢工作紀律的承辦單位，將根據造成後果的嚴重程度給予批評、通報批評直至取消承辦單位資格的處分。
第十九條 取得各種質量證書的產品，在統檢中降等的，均按有關管理辦法中有效期內複查的規定處理。對統檢中不合格的產品，限期整改，原則上由企業在 6個月內向承辦單位申請複查，如複查仍不合格者，則由省市廳局負責按有關規定進行嚴肅處理。
第五章 附 則
第二十條 統檢產品檢測數據18個月內有效，在標準相同的前提下可替代同類產品生產許可證，出口質量許可證（封樣要符合國家商檢局有關規定）、質量等級評定的檢測及定等產品有效期內複查和優質產品有效期內複查等的產品檢測。
第二十—條 本辦法制訂的依據是國家技術監督局技監局監函（1993）109號《關於產品質量監督計畫實行統一管理的通知》和國家物價局，財政部（1992）價費字 496號《關於發布〈產品質量監督檢驗收費管理試行辦法〉的通知》。
第二十二條 本辦法自公布之日起執行，原機電質（1992） 487號文《機械產品行業質量監督考核暫行管理辦法》停止使用。本辦法解釋權屬機械部科技與質量監督司。
附表一 產品質量監督檢查計畫建議表
報送時間: 年 月 日
┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓
┃ 產品名稱 │ │ 規格型號 │ ┃
┣━━━━━━┿━━━━━━━┯━━━━━━┿━━━━━┷━━━━━┫
┃ 檢查形式 │ │ 實施時間 │ 年 月至 年 月 ┃
┣━━━━━━┷┳━━━┯━━┷┯━━━┯━┷━┯━━━┯━━━━━┫
┃ ┃ 國家 │ 集體 │ 鄉鎮 │ 個體 │ 三資 │ 合計 ┃
┃ 全國企業數 ┣━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━━━┫
┃ ┃ │ │ │ │ │ ┃
┣━━━━━━━╋━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┫
┃ 擬查企業數 ┃ ┃
┣━━━━━━┯┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃檢查依據標準│ ┃
┃ 及編號 │ ┃
┣━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃擬查主要項目 ┃
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃判定原則 ┃
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃該產品質量狀況簡述 ┃
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃產品主要用途 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
聯繫人: 電話:
注:1.此表中有關內容填寫不下時，可另附頁說明。 1．“檢查依據標準編號”以上欄目應在送計畫申報表的同時附統一結構的計算機資料庫碟片。 3．“檢查形式”欄填寫“統檢”或“抽查”。
│
附表二 產品質量監督檢查 │ 產品質量監督檢查通知書
通知書存根 部（公司）（199 ）監通字第 號
部（公司）（199 ）監通字第 號 國 根據國家技術監督局（199 ）技監監計__函
根據國家技術監督局（199__）技監監 家 字第__號文，茲委託______________________
計_____函字第____號文，委託________ 技 質檢中心（所、站）_______同志等_______人
___________________質檢中心（所、站） 術 前行你處對______________________________
______________同志等___________人到 監 抽查
___________________________（單位）， 督 產品進行 ，憑此通知書抽樣。
對_____________________________產品 局 統檢
抽查 制 請接洽。
進行產品質量 。 （有效期__天）
統檢 │ 199__年__月__日
經辦人： │ 抽樣日期:199__年__月__日
簽發人： │ 說明:1.此聯交被檢查企業留存。
199 年 月 日 │ 2.企業對該次監督檢查工作有意見，
│ 可向國家技術監督局或有關部（公司）反應.
附表三（樣表） 機械產品質量統檢結果質量分析及整改措施意見表
┏━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━┓
┃ 考核產品 │ │ │ ┃
┃型號規格及名稱│ │ 檢測結果 │ ┃
┣━━━━━━━┿━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥進┃
┃參加考核企業數│全行業企業│優等品: 個，占總數 %;一等品 個，占總數 %│ ┃
┃： 個 │數： 個 │合格品: 個，占總數 %;不合格品 個，占總數 %│度┃
┣━━┯━━━━┿━━━━━┿━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┥ ┃
┃序號│質量問題│主要原因 │ 整改措施 │質量目標│ 落實單位 │ ┃
┣━━┿━━━━┿━━━━━┿━━━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━┿━┫
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━┛
填報單位:
日 期:
附表四（樣表） 一九九 年機械產品質量統檢結果數據匯總表
檢測單位名稱：（蓋章）
┏━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━┓
┃序號│企業名稱│產品規格型號│產品已獲優情況│檢測結論│主要檢測項目情況│備註┃
┣━━┿━━━━┿━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━┿━━┫
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━━┛
數據匯總表填表說明：
1．所有參加統檢企業均應列在表內。
2．“產品已獲優情況”要寫明獲優時間及獲優級別（國、部、省（市）優）。
3．“檢測結論”要按“三級”分等結論填寫。
4．“主要檢測項目及得分情況”欄只列出反映產品質量的主要檢測項目，按以
下原則進行選擇：（1）對產品質量影響大的；（2）各企業的產品之間差
距明顯的；（3）總體水平較低的。
5．列出的主要檢測項目應包括標準數據（指該產品達到質量等級的標準）和參
評產品的實測數據，例如：噪聲“優等××db，實測××db，可靠性：
合格品××小時，實測××小時”等。不合格項應標明。
附表五（1）（樣表） 一九九 年機械產品質量統檢結果計算機輸入表 檢測單位名稱：
┏━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━━┯━━┯━┯━┯━┯━┓
┃ │企業│產品│ │檢測│ │考評│是否國│獲優│是否發證│取證│省│企│行│備┃
┃序號│名稱│規格│商標│ │總得分│是否│ │ │產品（含│時間│市│業│業│ ┃
┃ │ │型號│ │結論│ │獲獎│部 優│時間│認證） │ │碼│碼│碼│注┃
┣━━┿━━┿━━┿━━┿━━┿━━━┿━━┿━━━┿━━┿━━━━┿━━┿━┿━┿━┿━┫
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━┷━━┷━━━━┷━━┷━┷━┷━┷━┛
填表說明：
1．是否發證，要註明是生產許可證還是認證。
2．省市碼、企業碼和行業碼的編法見附表五（2）、五（3）、五（4）。
附表五（2） 各省、自治區、直轄市、計畫單列市機械廳（局）的代碼表
代碼 各省、自治區、直轄市、計畫單列市機械廳局
01 北京市機械局
02 北京市儀器儀表公司
03 北京市農機工業公司
04 天津市機械局
05 天津市電子儀表局
06 河北省機械電子廳
07 山西省機械廳
08 內蒙古自治區冶金機械廳
09 遼寧省機械工業廳
10 大連市機械局
11 吉林省機械電子廳
12 黑龍江省機械工業廳
13 上海市機電局
14 上海市儀表電訊局
15 上海市郊縣工業局
16 江蘇省機械廳
17 浙江省機械廳
18 寧波市機械局
19 安徽省機械廳
20 福建省機械廳
21 廈門機械冶金工業局
22 江西省機械廳
23 山東省機械廳
24 青島市機械局
25 河南省機械電子廳
26 湖北省機械廳
27 湖南省機械廳
28 廣東省機械廳
29 海南省機械工業總公司
30 廣西自治區機械廳
31 四川省機械廳
32 重慶市機械局
33 貴州省機械廳
34 雲南省機械廳
35 陝西省機械廳
36 甘肅省機械總公司
37 青海省機械廳
38 寧夏自治區重工業廳
39 新疆自治區機械電子廳
40 西藏自治區工業電力廳
41 中國北方工業（集團）總公司
42 北京汽車工業公司
43 天津汽車工業公司
44 上海汽車拖拉機工業公司
45 金杯汽車股份有限公司
46 深圳經濟發展局
附表五（3） 行業編碼表
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━┓
┃ 行業名稱 │ 代碼 │ 行業名稱 │ 代碼 ┃
┣━━━━━━━━━━━━┿━━━┿━━━━━━━━━━━━━┿━━━┫
┃工程農機 其中：工程 │ G │重型產品 │ Z ┃
┃ 農機 │ N │包裝食品機械產品 │ B ┃
┃工具機工具 │ J │汽車產品 │ Q ┃
┃儀器儀表 │ Y │機車產品 │ M ┃
┃機械基礎件 │ C │ │ ┃
┃電工產品 │ D │ │ ┃
┃石化通用 │ I │ │ ┃
┗━━━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━━━━━━━━━━━┷━━━┛
附表五（4） 企業重要度編碼表
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┓
┃ 企業性質 │ 代碼 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┫
┃骨幹、重點（大型）企業 │ 1 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┫
┃一般（中、小）企業 │ 2 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┫
┃鄉鎮企業 │ 3 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┛
註：機械企業按骨幹、重點企業劃分，劃分原則見機委規[1987]84號文
附屬檔案“機械工業骨幹企業和重點企業名單”。
附表六 一九九 年 產品統檢結果分省統計表
┏━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━━━┓
┃ │ │抽查企│抽查產品│不合格產│合格產│ │ ┃
┃序號│省（市）│業數（│數（台、│品數（台│品數（│合格率│ 備註 ┃
┃ │ 名稱 │個） │規格） │、規格）│台規格│ % │ ┃
┣━━┿━━━━┿━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┫
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┛
附表七 參加質量統檢企業名單
┏━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃序號│企業名稱│主管省廳│企業性質│隸屬關係│備註 ┃
┣━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━━━━┫
┃ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 ┃
┣━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━━━━┫
┃ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
註：1．“3”欄填寫省、直轄市、計畫單列市一級的單位。
2．“4”欄按骨幹、重點、一般、定點、鄉鎮等填寫。
3．“5”欄指中央一級的主管單位，如航空航天部，中船公司。
