株洲金山新城

金山新城位於株洲城市綠化覆蓋率最高的荷塘區，毗鄰長株潭城市群的綠心；坐擁滬昆、長株、京港澳等多條高速公路，距黃花國際機場、武廣高鐵和滬昆高鐵均在30分鐘車程以內；是株洲市的東大門，是株洲十大新城中，距長沙最近的新城，是長株潭城市群東線發展軸的重要板塊。

金山新城總規劃面積35平方公里，核心區約12平方公里，採用延脈塑軸、順勢成廊、環湖築心、板塊拼接的方式，著力建設一座山水生態城。

基本介紹

• 中文名：株洲金山新城
• 地理位置：株洲城市綠化覆蓋率最高的荷塘區
• 規劃面積：35平方公里
• 核心區：12平方公里

區位概況

金山新城位於株洲市荷塘區東北城郊結合部，是長株潭城市群東線發展軸上的重要板塊，距長沙、湘潭30分鐘的車程，滬昆高速和城市外環線東環北路穿城而過，東鄰仙庾嶺—婆仙嶺風景區，西接湖南省兩型示範區雲龍新城，交通便捷，環境優美，是株洲市的東大門，也是“再造一個新荷塘”的主戰場。規劃面積約35平方公里，其中核心區約12平方公里，居住人口規模18-20萬人。按照金山“531計畫”計畫，三年之後，金山新城將呈現——交通道路寬闊通暢，荷塘大道展露風姿，新型社區靚麗如畫，政商組團芳容初綻，總部經濟強勢崛起，企業大學活力集聚，鄉村完美複製都市生活，交織出一幅新型城鎮化建設的美好畫卷。

規劃理念

金山新城“產城一體”是建設新型城鎮化的示範核心理念之一，是指在滿足居民生產、生活需要的前提下，對產業與城市在空間、用地和功能上的布局進行統籌安排，從而形成的共生共融、良性互動的發展局面。“產城一體”的規劃理念意在解決城鄉建設與產業發展之間的匹配協調問題，“以產興城、以城促產、產城相融”的新型城鎮形態為最終目標；如果說空間是城市的軀體，那么產業就是城市的靈魂。產業屬性在很大程度上決定了城鎮建設的功能結構、用地布局、交通導向、景觀格局等城鎮建設戰略；其關鍵在於行政管理機制的創新、基礎設施和公共服務設施配套、項目開發建設、功能複合化用地等；最終落腳在於人，堅持“以人文本”的規劃原則，營造“宜居、宜業、宜創業”的新型城鎮環境。

園區模式創新

堅持“政府主導，專業支持，市場化運作”的基本原則

政府主導:由政府整體負責、管理監督、指導服務項目總體運作，由全資國有公司金城建設投資公司作為項目業主從事本項目範圍內的一級土地整理與開發，完善市政基礎設施和城市功能配套,結合當地的經濟與社會發展計畫，制定有足夠吸引力的產業招商扶持政策，按政府發展目標對項目運營的質量、進度、成果等進行把控，對參與的各市場主體進行監督。按照統一規劃、統一招商、統一建設、統一管理的“四統一”原則，確保整個新城區域在土地規劃、產業規劃、建築規劃和城市風格的整體一致性。

專業支持:在政府主導下引入了城市運營服務商成都置信集團和各類專業化的策劃、規劃等諮詢服務機構，對本項目進行專業化的投資策劃、規劃建設、招商促建、運營管理等城市運營服務工作。

市場化運作：按市場化的利益分配機制和交易原則來解決新城建設各參與主體的責、權、利協調問題，通過市場運作方式來整合內、外資源，解決體制和機制上的束縛，提高工作效率，全面加快本項目區域的開發建設。

發展思路

一、秉承“以城促產、以產興城、產城相融”的發展思路

通過城市配套功能的完善促進產業的發展，以產業的發展提升城市的活力和價值，最終使金山新城實現產業和城市的互融共生。

二、堅持“第2+2.5+3產業”的聯動發展

在金山工業園一期的第2產業基礎上，加快推進總部產業園、現代工業園、專業直銷城、國際健康谷等2.5產業，進一步拉動第2、第3產業的發展，形成完整的產城一體發展體系，實現真正的產城融合。

“2產業”是指本項目區域內以標準廠房、複合廠房、高新技術廠房等無污染加工、製造、裝配物業形態為體現。

“2.5產業”是指兼具第2產業的研發、裝配和第3產業的辦公、行銷服務性功能的現代化新興產業，包括金融、保險、中介、諮詢、產品研發、工程設計和產品維修等生產性服務，在本項目區域內以總部經濟園、專業化市場、企業大學城、園區功能配套等項目形態為體現。

“3產業”是指服務於生產的傳統行業及服務於居民生活消費的行業，在本項目區域內以城市綜合體、配套商品房、酒店、寫字樓、城市遊樂園等項目為體現。

三、通過重點項目指引產業規劃

圍繞神農醫藥文化，以湖南醫藥第一品牌為引領，打造集醫藥研發、醫療服務、康體養生為一體的株洲·國際健康谷。

圍繞硬質合金項目，依託亞洲第一的硬質合金產業為基礎，打造集合有色金屬新材料研發、交易、物流、會展於一體的“中國金谷”，並發展其產業鏈上下游的總部基地、現代工業園及園區功能配套等項目。

重點項目

總部產業園：占地面積811.2畝，多層獨棟辦公樓、多層雙拼辦公樓、高層辦公樓、會所、高層配套中心等。聚集軌道交通設備、硬質金屬、機械製造等產業鏈上下游企業及相關產業和領域的總部、研發、行銷及區域分支機構的辦公。

現代工業園：占地面積1234.2畝，總建築面積69萬平方米。標準廠房、個性化廠房定製以及各種生活、商務配套設施。高端服務業為龍頭、先進制造業、生產性服務業為主導、文化創意、電子商務為特色、商務、物流、專業市場為功能、打造產業集群。

中基養老社區：占地約907畝。包含養老基地、老年住宅、康療會所、度假酒店、總部辦公、專科醫院。

明照安置房：占地面積78畝，總建築面積13萬平方米。按照長沙市安置房標準建設，住宅戶數744套，寓戶數360套，商業面積9774平米，幼稚園建設面積1680平米。

政治經濟文化中心：荷塘區政治、文化、商貿等都將東移置金山新城內，將來必將成為整個荷塘區的政治經濟文化中心。

企業大學城：占地面積2942畝，建築面積390萬平方米。企業培訓大樓、會議中心、戶外拓展、星級酒店、商務會所等。以服務長株潭地區企業員工培訓為核心，面向華中地區企業中高層培訓。引入10-20家大型企業培訓中心，引入專業培訓、諮詢機構，引入高端商學院，完善相關配套。

產城一體

在株洲東北翼，荷塘大道建設激戰正酣。這條長龍是株洲城市發展中心軸的延伸，意在為崛起中的金山新城打通血脈，蓄勢積能。

新株洲、新荷塘產業結構的大調整大升級浪潮中，株洲工業新篇章如何揮就？金山新城置身“再造一個新荷塘”的主陣地，將以產城一體模式，化發展瓶頸於無形。

規劃一體，產城相融

金山新城與“金”有著不解之緣。不僅限於金光閃耀的名稱，更在於她 “含金量”頗高的未來。

根據規劃，這裡將依託亞洲第一的硬質合金產業，打造集合有色金屬新材料研發、交易、物流、會展於一體的“中國金谷”；圍繞神農文化，依託湖南醫藥第一品牌“千金藥業”，打造一個集中藥生產、醫藥物流、康體養生為一體的“株洲·國際健康谷”。

然而，未來這裡既是工業新區，卻又不僅僅是工業之軀。一滴產城一體的催化劑，讓新型工業與安居樂業花開並蒂。

“兩化融合、產城一體”思路下，文化展示、高檔酒店、商業商務、行政辦公等城市功能區入駐，生產區、生活區、公共遊憩區、配套服務區高度融合。

金山新城將蝶變為四通八達的便捷之城、鐘靈毓秀的山水之城、要素富集的資源之城、宜商宜居的魅力之城，以綽約風姿，領銜“三城”發展。

建設一體，產城互動

“產城一體”，並不是“產城一起”，而是從城市、產業、生態三方交錯結合、共享共生。

這座總規劃面積35平方公里的新城，被作為一個有機整體，通盤設計，傾力展現16個字：功能融合、配套完善、職住平衡、生態優渥。

建設規劃中，金山新城創新性地提出“產城單元”概念，將每個單元中，產業和居住同時配備，實現了生產、居住、交通、遊憩四大功能高度複合。

每個單元就相當於一個小城市，商業服務、居住、文化體育、中介服務、餐飲等生活性服務設施一應俱全。內部交通以腳踏車和步行為主，即慢行交通；對外交通主要通過交通幹道和公共運輸實現。

職住平衡，即產城一體單元範圍內，居民中勞動者數量和就業崗位的數量大致相等，大部分居民可以就近工作，減少了包括交通在內的很多資源成本。

這一建設圖景，梳理了城市的生態本底、主要的骨架交通，打破用地嚴格分割，通過布局，形成城區與產業區齒狀耦合的空間格局，實現城市、產業、生態功能的融合。

假以時日，“產在城中”、“城在景中”的工業新城，將為株洲探索出一條產業與城市互融共生的成功之路。

發展一體，產城共振

發展“2.5產業”，振起蝴蝶翅膀，金山新城將迎來產業升級的旋風。

“2.5產業”，又稱生產性服務業，它像一種雙棲動物，兼有第二產業（工業）與第三產業（服務業）的特性。金融、保險、管理諮詢、倉儲、人力資源等等都可以被納入2.5產業的範疇。

在金山新城區域內，“2.5產業”將以總部經濟園、城市嘉年華、企業大學城、園區功能配套等項目形態為體現。

因其具有高技術含量、高知識集聚、高附加值和高管理水平的特點，不僅能自身創造價值，也能助力第二、三產業的再提升，形成完整的產城一體發展體系，實現真正的產城融合。

這一前瞻性的發展模式，將打造華中地區生態環境最美、產城融合最佳、綜合配套最全的兩化互動片區，建設成為全國兩型社會的典範。