林龍飛，祖籍閩北建甌，出身農家，擔任過團幹部，曾在寧德市掛職，1996年5月出任周寧縣委書記，曾獲南京大學工商管理碩士學位。在周寧縣縣委書記的職位上，利用職務之便，收受賄賂，進行賣官交易。被民間稱為“三光書記”。
基本介紹
- 中文名：林龍飛
- 國籍：中國
- 出生地：閩北建甌
- 性別：男
主要政績,賣官罪行,罪行總覽,
主要政績
林龍飛在周寧的頭兩年，確實也乾出了一些政績。“比如周寧縣省道小浦線東段的拓寬就是林龍飛的功勞，以前從周寧到福州坐車要走10來個小時，現在路修好了，時間縮短了一半。”一位在職幹部對此深有體驗。“芹山電站的建成投產，他也花了心思，還有，周寧現在的旅遊開發，也都是他在的時候搞起來的。”與此同時，林龍飛身上的毛病也開始顯露出來，知情人說，林在上任伊始，即開始索賄受賄，後來更加有恃無恐。
賣官罪行
根據有關部門獲得的材料，整理出一份林龍飛賣官的部分價位清單：
副縣長：價格：10 17萬元；局長：價格：2.6 10萬元； 副局長：價格：0.5 3.5萬元。 重要部門全部捲入 林龍飛被查處後，在原縣領導班子中，先後有一名縣長、一名組織部長、兩名副縣長被查處，一名人大常委會副主任涉嫌花錢買官，鄰縣一名副縣長也因涉案被查處。記者調查發現，在林龍飛腐敗案中，周寧縣重要部門的一把手全都沒有倖免。
林龍飛賣官有價，給不少膽大妄為的買官者大肆投機提供了廣闊空間。原縣建委科員陳妙華在林龍飛案中相當搶眼。2001年8月，原縣建委主任陳增霖被提拔為屏南縣副縣長，在陳增霖和原周寧縣縣長孫某的推薦下，陳妙華被任命為縣建委主任。為感謝林龍飛對他的“提拔”，2001年11月，陳妙華一次性拋出“重磅炸彈”4萬元。此後，陳妙華還先後5次送給林龍飛6萬餘元。作為“回報”，在2002年機構改革中，陳妙華得以順利留任。 綜觀這些行賄者，往往同時也是受賄者。他們甚至把黑手伸向公款，大肆貪污和挪用，採用假髮票報銷甚至白條沖賬等手法，聚斂錢財。原縣審計局局長潘定豪，在任鄉長、縣電力公司經理期間，利用職務之便，多次收受他人賄賂近15萬元，並貪污公款7萬元。他累計向林龍飛行賄17萬元，為了競爭副縣長，曾一次性重賄林龍飛4萬元。 “上樑不正下樑歪” 上樑不正下樑歪。林龍飛的一把手“表率”作用，給周寧縣的幹部隊伍建設帶來災難性的影響，致使該縣一度貪污腐敗成風。一些幹部民眾氣憤地說，周寧官場成了個“大染缸”，白的進，黑的出，一批過去很好的幹部變質了。 林龍飛大搞腐敗，根本無心工作。他在任時曾說過這樣一句話：“周寧縣這個小縣，我一個月用幾天的時間就可以將工作幹完。”對送錢買官者，林龍飛來者不拒，而且還通過賭博、放貸等形式斂財。據紀檢部門調查，林龍飛共賭博斂財145萬元。在這位縣委書記的“示範”下，不少幹部上行下效，作風渙散，紀律鬆弛，賭博成風，道德淪喪，致使多項工作出現大滑坡，各項經濟指標排在福建省後幾位。 值得注意的是，在林龍飛案中，本是行使監督、反腐職能的監察局、檢察院的職務，同樣也需要花錢“打點”才能獲得。鄭某被提拔為檢察院副檢察長，花了2.3萬元，彭某調任縣紀委常委、監察局副局長花了0.8萬元，甚至土地局、民政局的紀檢組組長也要拿幾千元“孝敬”林龍飛。 嗜賭貪色肆無忌憚 對於送錢買官者，林龍飛來者不拒，而且還通過賭博等形式索要錢財。在周寧縣幹部中流傳這樣一句話：“天不怕地不怕，就怕林書記晚上打電話。”林龍飛晚上沒事時喜歡找幹部打牌，接到電話的幹部都知道“林書記想贏錢了”。據有關部門查實，林龍飛從1996年5月任周寧縣委書記到2003年4月被“雙規”，賭博斂財高達145萬元。 據當地幹部民眾反映，林龍飛生活腐化墮落，亂搞男女關係簡直到了瘋狂的地步，只要是被他看中的女性，就想方設法搞到手。知情者稱，林龍飛在任期間，同時和他保持關係的“情人”有十幾個，主要在周寧縣、福州市和上海市。
罪行總覽
林龍飛任縣委書記期間，共有一百多人向他送錢送物，其中列入檢察機關起訴書的就有67人。林龍飛則在黨政幹部的職務提拔、人事調整和職工安排及工程發包、土地開發過程中，利用職務之便，收受賄賂234萬元。財政資金被當做“唐僧肉”2002年底，縣財政負債達2..7億元，赤字1.04億元檢察起關起訴書中有這樣的例子：1997年3月，經林龍飛同意，陳妙華被任命為周寧縣建委主任科員，為感謝林龍飛的關照，陳在林的辦公室送給林4000元。2001年8月，陳妙華被任命為周寧縣建委主任。當年11月，陳為感謝林龍飛的“栽培”，在林的宿舍送給林4萬元。此外，林龍飛還先後5次共收受陳妙華所送的6萬元。作為林龍飛的“回報”，在2002年機構改革中，陳妙華順利留任建設局局長。知情人透露，一般來說，林龍飛提一個副主任科員、主任科員，收的是數千元，而提拔一個副局長、局長，收的則是數萬元。按檢察機關起訴書中所述，為了向林龍飛買官，周寧一些單位負責人就用財政的錢送，普遍採用的手法是用接待費等發票、收據沖抵行賄資金。例如，陳某在任縣財政局局長期間，除了個人行賄外，還以財政局獎金的名義給林龍飛送錢，合計1.96萬元。周寧縣土地局辦公室主任章某以虛增土方量的方式從珍珠場防洪工程中套取3萬元現金，從中拿了1萬元送給林龍飛。上行下效，周寧縣許多官員都將財政資金當做“唐僧肉”而拚命分噬。周寧縣人口僅19萬，是一個財政窮縣，每年上級財政轉移支付和各種補助就有5000多萬元，而到2002年底，縣財政負債高達2.7億元，財政累計赤字1.04億元。
