根據《中山市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的相關要求，現公布中山市東升鎮人民政府2009年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，政府信息主動公開情況和依申請公開情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施四部分組成，內容涵蓋東升鎮2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2009年，東升鎮按照《規定》等有關檔案精神，結合自身實際，通過落實人員、完善機制、制定措施，加強信息更新維護等，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，推動政府信息公開工作在我鎮全面、正確、有效地貫徹實施。
（一）健全政府信息公開規範體系。按照《規定》要求，進一步建立健全政府信息公開制度，把政府信息公開作為政府工作流程的一個重要環節融入業務工作之中，有力推動了我鎮政府信息公開的制度化、程式化建設。更新了《東升鎮人民政府政府信息公開目錄》，方便民眾查閱政府信息。據統計，2009年東升鎮政府網站總訪問量36300人，總點擊率10890次。二是嚴格實行政府信息公開保密審查。由政府辦作為信息公開的審核責任單位，對公開信息做到嚴格審核，並指導各單位、各部門規範政府信息公開保密審查工作。三是強化問責。依據省市有關管理辦法，加強對信息公開工作的責任追究。凡行政機關及其工作人員在履行公開與告知義務過程中，不履行主動公開義務，應當公開的信息不公開的，不依照規定的形式和期限實施公開的，公開的內容不全面、不準確、不真實，或者對行政相對人隱瞞應當提供的政務信息的，對公開的內容應予說明解釋而不予說明解釋的，公開不應當公開的政務信息和其他違反政務公開和行政告知有關規定的，追究有關責任人的行政過錯責任；政府部門應當公開的決策信息未按規定公開的，遲報、謊報、瞞報、漏報突發公共事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息的，對負責人問責。
（二）提高公開載體建設水平。重點提升鎮政府入口網站服務功能。在最佳化現有欄目的基礎上，設定了以各單位辦事程式、政務公開、政府檔案為主要內容的政府信息公開欄目，方便公眾查詢有關信息；設定網民投訴專欄，每天將民眾反映的情況進行分類，由分管領導批示給相關部門、單位整改，進一步深化政府與公眾互動交流，2009年共受理網民訴求390多宗，98%得到有效處理，贏得了民眾的好評；完善各村社區的農業信息管理系統，實現市、鎮、村三級在農村土地資源、生產布局、人口、計生、村務、合作醫療、經濟等方面的數據連線，部門之間信息互遞、互訪。
（三）開展政府信息公開業務培訓。邀請有關專家就政府信息公開基本理論、電子政務、政府與民眾互動溝通等問題進行專題培訓，進一步增強各村社區、各部門有關人員做好政府信息公開工作的能力。
二、主動公開和依申請公開政府信息情況
東升鎮通過鎮政府入口網站、以及報刊、電視等方式主動公開鎮政府信息。
（一）鎮政府入口網站主動公開政府信息情況。鎮政府入口網站發布政府信息762條，其中，機構職能類信息39條，占5.1%；政府規章類信息29條，占3.8%；規範性檔案類信息63條，占8.3%；部門規範性檔案類信息112條，占14.7%；其它類信息519條，占68.1%。公眾可通過鎮政府入口網站的“政務公開”欄目下載或查閱本政府主動公開的政府信息。
（二）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《南方日報》、《香港經濟導報》、《中山日報》、《中山商報》、中山廣播電視台、東升電視站等主要媒體共播發政府新聞信息500多條，鎮政府領導接受新聞媒體采（專）訪50次。東升鎮依申請公開信息6條。
三、申請行政複議、提起行政訴訟情況
沒有接到與政府信息公開有關的行政複議和行政訴訟。
四、存在問題及改進措施
2009年，東升鎮政府信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在公開內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等問題。為此，今後將採取以下措施積極改進。
（一）加強政府信息公開配套制度建設。研究制定東升鎮人民政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、責任追究辦法，以及政府信息發布協調製度，明確實施政府信息公開考核、評議、問責的具體要求，建立完善發布協調機制，進一步提高政府信息公開規範化水平。
（二）加強公開載體建設。加強鎮政府入口網站建設，最佳化政府信息公開目錄專欄，強化政府與網民互動交流，提高網上辦事能力，逐步建立統一高效的政府信息公開平台；充分發揮新聞傳媒等公開載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。
（三）加強監督檢查。會同有關單位對各村社區、各單位貫徹落實《規定》的情況進行監督檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並研究解決存在問題，推動政府信息公開工作深入開展。
2009年，東升鎮按照《規定》等有關檔案精神，結合自身實際，通過落實人員、完善機制、制定措施，加強信息更新維護等，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用，推動政府信息公開工作在我鎮全面、正確、有效地貫徹實施。
（一）健全政府信息公開規範體系。按照《規定》要求，進一步建立健全政府信息公開制度，把政府信息公開作為政府工作流程的一個重要環節融入業務工作之中，有力推動了我鎮政府信息公開的制度化、程式化建設。更新了《東升鎮人民政府政府信息公開目錄》，方便民眾查閱政府信息。據統計，2009年東升鎮政府網站總訪問量36300人，總點擊率10890次。二是嚴格實行政府信息公開保密審查。由政府辦作為信息公開的審核責任單位，對公開信息做到嚴格審核，並指導各單位、各部門規範政府信息公開保密審查工作。三是強化問責。依據省市有關管理辦法，加強對信息公開工作的責任追究。凡行政機關及其工作人員在履行公開與告知義務過程中，不履行主動公開義務，應當公開的信息不公開的，不依照規定的形式和期限實施公開的，公開的內容不全面、不準確、不真實，或者對行政相對人隱瞞應當提供的政務信息的，對公開的內容應予說明解釋而不予說明解釋的，公開不應當公開的政務信息和其他違反政務公開和行政告知有關規定的，追究有關責任人的行政過錯責任；政府部門應當公開的決策信息未按規定公開的，遲報、謊報、瞞報、漏報突發公共事件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息的，對負責人問責。
（二）提高公開載體建設水平。重點提升鎮政府入口網站服務功能。在最佳化現有欄目的基礎上，設定了以各單位辦事程式、政務公開、政府檔案為主要內容的政府信息公開欄目，方便公眾查詢有關信息；設定網民投訴專欄，每天將民眾反映的情況進行分類，由分管領導批示給相關部門、單位整改，進一步深化政府與公眾互動交流，2009年共受理網民訴求390多宗，98%得到有效處理，贏得了民眾的好評；完善各村社區的農業信息管理系統，實現市、鎮、村三級在農村土地資源、生產布局、人口、計生、村務、合作醫療、經濟等方面的數據連線，部門之間信息互遞、互訪。
（三）開展政府信息公開業務培訓。邀請有關專家就政府信息公開基本理論、電子政務、政府與民眾互動溝通等問題進行專題培訓，進一步增強各村社區、各部門有關人員做好政府信息公開工作的能力。
二、主動公開和依申請公開政府信息情況
東升鎮通過鎮政府入口網站、以及報刊、電視等方式主動公開鎮政府信息。
（一）鎮政府入口網站主動公開政府信息情況。鎮政府入口網站發布政府信息762條，其中，機構職能類信息39條，占5.1%；政府規章類信息29條，占3.8%；規範性檔案類信息63條，占8.3%；部門規範性檔案類信息112條，占14.7%；其它類信息519條，占68.1%。公眾可通過鎮政府入口網站的“政務公開”欄目下載或查閱本政府主動公開的政府信息。
（二）通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。《南方日報》、《香港經濟導報》、《中山日報》、《中山商報》、中山廣播電視台、東升電視站等主要媒體共播發政府新聞信息500多條，鎮政府領導接受新聞媒體采（專）訪50次。東升鎮依申請公開信息6條。
三、申請行政複議、提起行政訴訟情況
沒有接到與政府信息公開有關的行政複議和行政訴訟。
四、存在問題及改進措施
2009年，東升鎮政府信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在公開內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等問題。為此，今後將採取以下措施積極改進。
（一）加強政府信息公開配套制度建設。研究制定東升鎮人民政府信息公開工作考核辦法、社會評議辦法、責任追究辦法，以及政府信息發布協調製度，明確實施政府信息公開考核、評議、問責的具體要求，建立完善發布協調機制，進一步提高政府信息公開規範化水平。
（二）加強公開載體建設。加強鎮政府入口網站建設，最佳化政府信息公開目錄專欄，強化政府與網民互動交流，提高網上辦事能力，逐步建立統一高效的政府信息公開平台；充分發揮新聞傳媒等公開載體的作用，為公民、法人或其他組織獲取政府信息提供便利。
（三）加強監督檢查。會同有關單位對各村社區、各單位貫徹落實《規定》的情況進行監督檢查，總結推廣好的經驗做法，及時發現並研究解決存在問題，推動政府信息公開工作深入開展。
