基本介紹
- 中文名：杭州市蕭山區商務局
- 外文名：Hangzhou Xiaoshan District Bureau of Commerce
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正處級
主要職責,職責分工,內設機構,行政編制,現任領導,其他事項,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省市國內外貿易、對外經濟合作、糧食和物資儲備的法律、法規、規章和方針政策。起草有關國內外貿易、對外經濟合作、糧食和物資儲備工作的規範性檔案。
（二）促進全區流通產業體系建設，推進流通產業結構調整，推進連鎖經營、商業特許經營、物流配送、現代展會、電子商務等流通方式發展。推進流通體制改革，培育大型流通企業，促進中小流通企業發展。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程建設。按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。牽頭協調再生資源回收體系建設和監督管理工作。
（三）負責電子商務綜合協調和行業管理工作。會同有關部門擬訂相關政策，引導和支持電子商務平台、電子商務服務體系、電子商務產業基地等發展。組織實施國家、省、市電子商務項目建設和組織企業參加重要展會。負責推動電子商務平台服務體系和人才體系建設。推進跨境電子商務發展及綜合試驗區建設。做好全區電子商務的行業統計、運行監測等工作。
（四）負責擬訂並組織實施商貿服務業、糧食流通業的發展規劃並做好管理工作，指導商貿服務業和社區商業發展。負責擬訂全區商貿服務業網點發展規劃，指導網點建設，統籌規劃全區商品市場體系，培育發展商品交易市場。負責培育“老字號”等商貿品牌。
（五）負責擬訂規範市場運行、流通秩序的政策並組織實施。對市場運行和商品的供求狀況進行預測預警和信息引導。配合開展重要生活必需品市場應急供應管理有關工作。負責成品油市場的發展規劃、成品油經營監督管理和經營企業資質審查。負責“菜籃子”等重要商品的儲備供應，推進肉類蔬菜流通追溯體系建設。指導商業信用銷售，推動商務領域信用建設。指導、配合做好系統內的安全生產監督檢查工作。
（六）研究國內外經濟發展趨勢，協調全區經濟對外開放布局。推廣新型貿易方式，加快跨境供應鏈建設。促進對外貿易發展方式轉變、結構最佳化升級，促進企業開拓國際市場。會同有關部門協調大宗進出口商品管理。配合做好反傾銷、反補貼、保障措施等進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。協調做好各類貿易摩擦案件和產業安全的應對工作。監測分析商務運行狀況。
（七）負責服務貿易工作，指導全區服務貿易發展。指導、促進全區服務外包產業發展，擬訂相關促進政策措施並組織實施。推動服務貿易平台建設，推進文化產品與服務出口。監督管理境外投資、對外勞務合作等對外經濟合作工作。配合做好境外樞紐項目和境外經貿合作區建設。指導境外經貿糾紛和突發事件。
（八）貫徹落實糧食購銷政策，指導全區糧食購銷等工作，組織落實“訂單糧食”任務，推進糧食產銷合作。組織實施糧食收購市場準入制度，負責糧食收購企業資格管理。負責全區糧食、棉花、肉類和食糖等重要商品和應急儲備物資的管理。指導糧食流通和物資儲備、科技創新和技術改造。承擔糧食和物資儲備標準化、信息化建設工作。保障軍供糧和救災糧等特殊群體的政策性糧食供應。會同有關部門擬訂糧食財政補貼和專項資金的管理和使用政策。
（九）會同有關部門研究提出區級儲備糧食和物資規模、計畫和動用區級儲備糧食和物資的建議，經批准後組織實施。指導儲備糧食和物資管理、糧食和物資倉儲設施建設工作，組織落實區級儲備任務，負責區級儲備糧食和物資的庫存安全。監督管理收購、儲存環節的糧食和物資的質量安全。管理區屬國有糧食和物資儲備企業、軍糧供應企業和糧食批發交易市場。
（十）負責協調海關、銀行、保險、稅務、外匯管理等單位與商務工作有關的事項，參與大通關建設和協調貿易便利化工作。
（十一）完成區委、區政府交辦的其他任務。
職責分工
與區應急管理局在救災物資儲備方面的職責分工
區應急管理局負責提出區級救災物資的儲備需求，作出動用上級調撥的救災物資和區級救災物資的決策。組織編制區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同區商務局（區糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。區商務局（區糧食和物資儲備局）根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責上級調撥救災物資、區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程式組織調出。
內設機構
（一）辦公室（掛法制科牌子）。負責機關日常運轉，承擔文秘、信息、宣傳、政務公開、制度建設、會務、保密、檔案、安全、後勤等工作。協調實施年度工作目標責任制。組織起草綜合性材料、重要檔案。承擔人大政協建議提案、領導重要批示件督辦工作。推進商務（糧食）領域電子政務套用和信息化建設。推進商務系統依法行政，承擔行政應議、行政應訴等工作，落實行政執法責任制。承擔本部門規範性檔案的審查工作。
（二）組織人事科。承擔局機關和下屬單位的機構編制、組織人事工作。指導系統隊伍建設。指導局機關和下屬單位離退休人員服務管理工作。負責局機關和指導下屬單位黨建、統戰、紀檢、群團、信訪等工作。
（三）財務審計科。牽頭分配促進商務發展的相關扶持資金。承擔國內外貿易、對外投資與經濟合作的扶持資金、專項資金（基金）的使用管理，負責兌現各級有關商務扶持資金及資金績效管理。承擔局行政經費的使用管理、編制預決算並執行。落實財務制度和財經紀律。承擔局機關、局屬企事業單位財務管理、資產的內審和監督管理工作。負責下屬單位經濟目標管理責任制的制訂和考核。
（四）規劃發展科。組織擬訂全區現代商貿業、商業網點和商貿綜合體建設規劃並組織實施。負責統籌規劃全區商品市場體系，改造提升和培育發展商品市場。提出大型商場、超市等建設布局的指導意見，發布各類業態網點建設的導向目錄，指導、協調和推進全區商業特色街區建設。執行重點商貿服務設施固定資產投資及新建市場的項目聽證制度，負責系統內項目建設管理工作。負責局系統國有資產的投資經營、開發立項和監督管理工作。
（五）電子商務科 （掛商貿發展科、特種行業管理科牌子）。組織擬訂並實施電子商務和跨境電商的相關政策和招商工作。指導推動全區電子商務發展、套用和統計監測工作。組織實施國家、省、市電子商務項目建設和組織企業參加重要展會，推動電子商務平台、服務體系和人才體系建設。承擔區電子商務工作領導小組辦公室的日常工作。擬訂商貿流通產業政策並組織實施。推進流通產業結構調整，指導流通企業改革和商貿服務業發展。推動商業模式、業態創新和新零售發展，指導社區商業發展，推進社區便民便利工作。
指導商貿服務行業開展等級評審和推薦工作。推動商貿領域信用建設，按規定管理單用途商業預付卡。推進連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式發展。承擔餐飲等商貿服務行業的培育發展工作，按職責承擔商貿服務業“老字號”認定、保護和發展工作。指導汽車銷售業發展；監督管理報廢汽車回收（拆解）、二手車交易等特殊商貿流通行業。牽頭協調再生資源回收體系建設和監督管理工作。
（六）商貿運行科（掛安全生產科牌子）。擬訂規範流通秩序和市場規則的政策建議並組織實施。監測分析市場運行、商品供求狀況，組織開展行業統計，進行預測預警、信息發布和信息引導。推進產銷銜接，保障“菜籃子”等主要生活必需品的市場供應。負責擬訂商務領域促進消費的政策，推動消費平台建設。配合開展重要生活必需品市場應急供應管理有關工作。
推進肉類蔬菜流通追溯體系建設，負責指導、管理各類商品的展覽展銷和商貿流通業信息化建設，收集、分析和發布全區商務服務信息。配合有關部門做好食品安全工作。會同有關部門開展商務服務、糧食企業的消防、安全生產監督檢查工作。負責成品油市場發展規劃、經營監督管理和經營企業資質審查。
（七）外貿科。擬訂並組織實施全區對外貿易的發展規劃和政策措施。管理全區貨物貿易、加工貿易工作，監測全區進出口運行狀況並承擔省級外貿運行監測點業務。加強訂單管理。推廣全區跨境電子商務等國際貿易新方式。推動全區跨境電子商務產業園區和重點跨境電子貿易平台的建設及統計監測工作。推進跨境供應鏈服務體系建設，指導企業開拓國際市場。指導和組織企業參加對外貿易洽談會、展銷會、交易會等。
推進出口信用保險工作和協助處理國際貿易糾紛。承擔與對外經貿工作相關的有關單位的協調工作。承擔機電和高新技術產品進出口促進工作。負責各級出口名牌申報工作，負責出口基地、公共服務平台的申報和管理工作。承擔對外貿易的統計分析。協調處理反傾銷及貿易糾紛等相關事項，推進公平貿易。負責進口博覽會相關工作。
（八）外經外包科（掛行政審批科牌子）。擬訂並組織實施全區對外經濟合作、國際服務外包的發展規劃和政策措施。組織企業申報國家和省市“走出去”專項資金。監督、管理對外經濟合作業務。指導、協調境外經貿合作區建設。負責組織企業參加境內外各類境外投資洽談會、境外投資環境考察和外經業務培訓活動。指導推動全區服務貿易創新發展。承擔服務貿易、對外投資和對外經濟合作的統計分析和企業年審工作。
建立國際服務貿易、國際服務外包的管理服務體系。組織或參與服務貿易相關的產業招商、人才培訓、扶持資金申報等有關促進工作。負責服務貿易企業的認定和全區服務貿易工作考核。負責受理集中行政審批事項的審批。承擔局系統“最多跑一次”改革相關工作。
（九）糧食與物資儲備科。擬訂我區糧食工作的具體實施意見。承擔區糧食安全工作協調小組辦公室的日常工作，負責糧食安全責任制考核。負責編制全區糧食流通中長期規劃及糧食供求平衡和儲備計畫。負責重要商品和應急儲備物資的儲備任務和監管工作。指導糧食流通和物資儲備、科技創新和技術改造。
承擔糧食和物資儲備標準化、信息化建設工作。組織落實“訂單糧食”任務，會同有關部門管理“訂單糧食”價格。保障軍隊糧油供應。組織開展糧食產銷區合作。負責做好糧食供需平衡統計調查、市場監測。承擔地方儲備糧管理職能。組織打造星級糧庫和倉儲規範化管理。協同有關部門研究制定糧食財政補貼、專項資金的管理和使用政策。管理局屬國有糧食企業，負責信息統計、分析工作。承擔糧食執法職責。各內設機構均需完成局領導交辦的其他任務。
行政編制
杭州市蕭山區商務局行政編制29名。設局長1名（兼任區糧食和物資儲備局局長），副局長3名；總經濟師1名；科級領導職數11名。
杭州市蕭山區商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
現任領導
局長：金暢益
其他事項
本規定由中共蕭山區委負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月10日起實施。
