杭州市審批制度改革若干規定

第一條　為進一步轉變政府職能，規範行政審批行為，減少審批事項，提高辦事效率，改善投資環境，促進依法行政，加快全市經濟和社會事業的持續、快速、協調發展，根據杭州市實際，制定本規定。

第二條　本規定所稱審批，是指各級政府、政府各部門和直屬單位以書面證照等方式允許相對人從事某種行為、確認某種權利、授予某種資格的行為，包括審批、核准、許可、審定、認證、資質評定、登記、同意以及其他性質相同或相似的行政行為。

第三條　審批必須依法設定。

各級政府及其所屬部門和直屬單位必須依照法律、法規、規章的規定實施審批。

法律、法規、規章沒有明確規定，需要新增審批事項的，必須由市政府法制行政主管部門組織社會聽證後，報經市政府常務會議審議批准。

第四條　政府各部門和直屬單位必須公開審批內容、對象、條件、時限，簡化審批環節，規範操作程式。審批事項應當實行視窗式辦理。一個部門（單位）只設立一個視窗。

第五條　對聯合審批、前置審批事項，由主辦部門統一受理，徵求相關部門意見，並負責答覆。相關部門應當主動協助主辦部門工作，在規定的時限內給主辦部門反饋意見。

第六條　政府各部門和直屬單位應當建立審批責任制度，明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等事項，確保依法實施審批。

第七條　違反本規定，擅自設定審批事項，或者對已經取消的審批事項仍實施審批行為的，其審批為無效，並由行政監察部門追究有關部門和單位負責人、直接責任人的行政責任。擅自設定的審批事項，由政府法制行政主管部門提請市政府予以撤銷。因無效審批造成他人損失的，依法承擔賠償責任；違法所得，全額上繳市財政。

第八條　本規定自發布之日起施行。

基本介紹