有序推進農業轉移人口市民化的體制機制研究

《有序推進農業轉移人口市民化的體制機制研究》是朱冬梅創作的經濟學著作，首次出版於2019年12月。

有序推進農業轉移人口市民化是中國特色社會主義步入新時代後為實現經濟、社會平穩健康發展的戰略舉措，是加快新型城鎮化進程的重要內容。該書深入探討有序推進農業轉移人口市民化的新情況、新問題和新趨勢，套用不同理論和分析方法，多角度、全方位地對農業轉移人口市民化體制機制問題進行研究。

基本介紹

• 作品名稱： 有序推進農業轉移人口市民化的體制機制研究
• 作者：朱冬梅
• 類別：經濟學著作
• 字數：354千字
• 首版時間：2019年12月

內容簡介

該書對中國農業轉移人口市民化這一突出的經濟社會現象做出了理論解釋，實證研究了西部地區農業轉移人口市民化的現狀，構建了農業轉移人口市民化的評價指標體系，討論了分層級城鎮體系下農業轉移人口市民化的成本與收益，分析了有序推進農業轉移人口市民化的制度困境，並從農民工的工資收入水平、就業穩定性、農民工隨遷老人的養老經濟保障以及城鄉基本公共服務均等化等方面對農民工的工資收入機制、就業機制、社會保障機制、社會發展機制、行政管理機制等進行了詳細分析和論證，最後分別從不同方面提出了對策建議。

作品目錄

第一篇 有序推進農業轉移人口市民化的理論分析 第二篇 有序推進農業轉移人口市民化的實證分析 第三篇 有序推進農業轉移人口市民化的體制機制分析 第四篇 有序推進農業轉移人口市民化體制機制的路徑及再思考

創作背景

城鎮化是人類社會經濟發展的必然產物，是現代化的必由之路。就中國具體情況而言，農業轉移人口市民化是城鎮化的關鍵基礎環節，同時農業轉移人口市民化也是解決“三農”問題的重要戰略舉措，是實現農業現代化的重要手段。中國共產黨第十八次全國代表大會召開以來，農業轉移人口市民化問題引起了黨和政府的高度重視，成為黨和政府工作的重中之重。與此同時，對農業轉移人口市民化的研究蔚然成風，形成了一大批學術研究成果。然而，實踐中還存在很多亟待解決的難題，比如：如何改變農民工的過客心理和邊緣化心理？如何才能讓農業轉移人口成為真正的城市居民？深入透徹地研究農業轉移人口市民化問題並做出科學決策，在國際政治經濟形勢急劇變化和中國經濟進入新常態的形勢下，顯得尤為重要。基於此，《有序推進農業轉移人口市民化的體制機制研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

針對中國國情、統計數據和實際調查，該書提出了有序推進農業轉移人口市民化體制機制的實現路徑。從經濟發展機制來講，產業發展上提出調整大中小城市產業布局，推動城鄉一體化。具體而言：大城市和特大城市要發展創新型和知識密集型產業以占領產業高端價值鏈，比如軟體業、金融業等，藉以最佳化產業結構升級，帶動政府轉移農業轉移人口的預算支出；中小城鎮可以利用自身資源優勢發展勞動密集型產業或者農業轉移人口易於上手的產業，比如製造業、建築業、與農業相關的傳統服務業等；積極發展中小微企業，中小微企業發展不僅可以吸收農業轉移人口就業，還可以降低門檻促進農業轉移人口自身創業，圓他們的創業夢。工資收入機制上縮小性別和年齡收入差距，提升農業轉移人口的最低工資標準，提升農業轉移人口受教育程度和提供更多培訓機會、消除二元結構政策以及加強社會聯繫建立更多社會支持網從而提高獲得工資收入的可能性。從行政管理機制來說，改革戶籍制度、完善土地制度、構建一元居住證制度、確保社會保障的基本權益、最佳化就業領域、有序推進基本公共服務均等化等方面提出有效推進農業轉移人口市民化的路徑，特別提出要積極深化戶籍制度改革，實行積分入戶政策，而積分入戶標準，應該設立以購買住房、學歷、工作年限、社保繳納時間等為核心指標的入戶新政，對於中小城鎮，要全面開放農業轉移人口入戶條件，優先將高技能的農業轉移人口和城市急需的農業轉移人口率先轉化為市民，有序打通農業轉移人口的入戶通道，允許自由落戶、自由擇業、自由居住，實現人口的自由遷徙。從社會發展機制來看，明確提出消除城鄉二元結構政策包括消除城鄉二元戶籍制度、消除城鄉二元就業制度、消除城鄉二元社會保障制度、消除城鄉二元住房制度和教育制度，讓農業轉移人口享有和城市居民一樣的待遇、權力，承擔和城市居民一樣的責任和義務，實現城鄉統籌和城鄉一體化。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《有序推進農業轉移人口市民化的體制機制研究》	2019年12月	西南財經大學出版社	978-7-5504-4279-5

作者簡介

朱冬梅，西南交通大學公共管理與政法學院副教授，碩士生導師。主要從事人口與經濟、勞動與社會保障、人力資源管理的相關理論與實踐研究。出版專業學術著作多部，在學術雜誌上發表論文30餘篇，主持國家社科基金項目1項、省部級項目4項，參與多項課題研究，獲得四川省政府獎1項。