機構職能
其主要職責是:
(一)貫徹執行中央、省市有關農業和農村經濟的法律法規和方針政策;主管全縣農業經濟工作;研究制訂農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃,經批准後組織實施;擬定農業開發規劃並監督實施。
(二)研究制定農業產業政策,引導農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配置和產品品質的改善;制訂有關農產品及農業生產資料價格、大宗農產品流通、農村信貸、稅收及農業財政補貼的政策建議;受委託研究起草有關全縣農業和農村經濟政策。
(三)研究提出深化農村經濟體制改革的意見;負責穩定和完善農村基本經營制度、政策,調節農村經濟利益關係、管理、監督減輕農民負擔工作;指導、監督農村集體土地承包及承包契約管理、耕地使用權流轉、農村集體資產管理和農業投入積累體系建設工作;指導、監督鄉村集體經濟組織的財務會計、審計工作;指導農民專業合作經濟組織和農業社會化服務體系的建設。
(四)研究制訂農產品市場體系建設與發展規劃;研究制訂農業產業化經營的有關政策,制定農產品的地方標準建設,促進農業產前、產中、產後一體化;組織制訂全縣“菜籃子工程”基地建設的規劃、政策並組織實施;指導農副產品加工與流通工作;會同有關部門指導農產品流通體制改革;負責主要農產品及重要農業生產資料的經營服務監督管理;負責效益農業、農業產業化經營,農業高新技術示範園區、農業適度規模經營和外向型農業的發展。
(五)編制農業生產發展規劃;組織實施農業基礎設施建設;負責農牧業產品及種子、種苗基地建設和具有示範效應的農業產業化項目工作;負責抗災救災農用物資的分配。
(六)參與組織農業資源區劃、區域開發計畫工作;組織實施生態農業和農業可持續發展工作;參與小型農田基本建設、土地整治、中低產田改造及“四荒地”的開發利用工作;負責農用地、農村可再生能源的開發利用以及農業生物物種資源的保護管理工作;負責花卉行業管理工作。
(七)制定農業科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的發展規劃和有關政策,實施科研興農戰略;組織農業重大科研和技術推廣項目的遴選及引導實施;負責農業技術推廣體系建設、農業技術成果的申報工作;負責全縣農業科技成果推廣的日常管理工作;承擔農業技術推廣基金會的日常管理工作;負責全縣農業教育、培訓和農業系列專業技術職務評審、農業職業技能開發工作。
(八)負責全縣農業行政執法工作;負責全縣動物、植物防疫檢測;制訂農業產業的技術標準並組織實施;組織實施農業產業產品及綠色食品的質量監督、認證和農業植物新品種的保護工作;負責獸醫、衛生監督、獸藥、種畜(禽)管理;負責全縣飼料和飼料添加劑的管理工作;負責全縣生產及種子、種苗、農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等質量監督管理工作;參與基本農田保護和蔬菜基地建設保護工作;組織實施拖拉機、聯合收割機、農用運輸車等農業機械的安全監理工作。
(九)負責全縣農業信息工作,指導全縣農業信息系統的建設;預測並發布農業產業產品及農業生產資料供求情況等經濟信息。
(十)負責鄉鎮農業綜合服務站的業務指導工作。
(十一)負責全縣種植業技術試驗示範、技術培訓、開發等農業綜合開發工作。
(十二)負責全縣食用菌產業管理和技術研究工作。
(十三)承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。
下屬單位
農村經營管理科
糧油站
畜牧獸醫局
土肥植保站
農機監理站
能源辦
植檢站
種子站
食用菌辦公室
經濟作物總站
內設機構
辦公室
協助局領導處理並綜合協調局機關日常政務;負責會務、文秘、檔案、政務信息、督查、機要、保密、信訪、
財務、
後勤、
保衛等工作;負責局機關直屬單位及下屬單位的人事、機構編制管理和離退休管理服務、農技推廣隊伍體系建設等工作;組織制定和監督實施局內管理規章制度,參與有關農村工作的政策性檔案和地方性法規、規章的起草和協調工作。
科教信息科
負責農業科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的協調管理,實施科研興農戰略;參與農業重大科技和技術推廣項目的遴選與實施;承辦農業綜合開發項目的設計、申報、實施、管理等工作;負責農業技術推廣體系建設、農業技術成果的管理工作;負責農民職業教育、培訓和農業職業技能開發工作;參與指導農民職稱評審管理;制訂農業產業的技術標準並組織實施;組織實施農業產業產品及有機食品、綠色食品的質量監督;承擔農業技術推廣基金的日常管理工作。
農業產業科
負責穩定和完善農村基本經營制度和政策,調節農村經濟利益關係;指導、監督農村集體資產管理和農業投入積累工作;指導、監督農村集體經濟組織的財務會計、審計和經濟收益分配統計工作; 負責管理、監督減輕農民負擔工作;指導和管理農民專業合作經濟組織;指導農業社會化服務體系建設;指導、監督農村集體土地承包及承包契約管理、耕地使用權流轉工作。負責農業產業的綜合協調及種植業、畜牧業、農業機械等行業管理工作;負責編制農業生產發展規劃;參與應對WTO相關的研究工作;參與研究制訂全縣農業產業化經營的有關政策和農產品市場體系建設規劃,促進農業產前、產中、產後一體化;研究制訂全縣“菜籃子工程”基地建設的規劃、政策並組織實施;指導效益農業、 農業產業化經營、農業高新技術示範園區、農業適度規模經營、農產品加工與流通工作;參與提出有關大宗農產品流通、外向型農業發展及農村一、二、三產業發展的政策建議並協調有關事項;參與研究提出農業基礎設施建設規劃;負責農牧業產品及種子、種苗基地建設和具有示範效應的農業產業化項目工作;組織實施生態農業和農業可持續發展工作;負責農業發展資金的管理安排和抗災救災農用物資的分配工作。
農政管理科
負責農業行政執法的綜合協調管理工作;負責全縣動物植物防疫和檢疫,飼料和飼料添加劑、獸藥和獸醫醫政、農藥、肥料、種子和種苗、蠶種、食(藥)用菌種、種畜禽的管理以及蔬菜基地保護、農業技術推廣和農業植物新品種保護等農業行政執法工作;組織實施拖拉機、聯合收割機等農業機械的安全監理;負責有關農業行政許可證(照)申請的受理,審核以縣農業局名義作出的農業許可具體行為,依法徵收各項農業行政事業性規費;受理權屬範圍內的違反農業法律、法規和規章行為的舉報,組織開展農業執法檢查,查處典型、重大農業違法案件,審核以縣農業局名義作出的行政處罰具體事項;指導全縣農業法律宣傳教育、農業行政執法體系建設,組織執法人員培訓;承擔受法人代表委託的行政複議和應訴事項。
景寧農業
景寧畲族自治縣地處浙西南,是一個“九山半水半分田”的典型山區縣。有山地280.8萬畝,占全縣總面積的95%,坡度在25度以上的占91.22%,全縣林地240萬畝,人均14畝。全縣耕地10.2萬畝,其中水田8.7萬畝,旱地1.4萬畝,鄉村人均耕地0.64畝。
?長期以來為解決溫飽問題,單一抓糧食生產而束縛了其他各業的發展。1995年農業總產值為29514萬元,農村人均年收入僅586元。農業產業結構調整後,注重了效益農業的發展,2000年農業總產值升到41618萬元,農村人均年收入1896元,已基本摘掉了國家級貧困縣的帽子,開始向小康生活邁進。
種植業結構調整中,在穩定糧食生產能力的同時,調整減少糧食播種面積,大力發展蔬菜、食用菌、藥材等經濟作物。1995年與2000年相比較(下同):蔬菜面積由0.2萬畝發展到3.6萬畝,增長18倍;中藥材面積由1037畝發展到2760畝,增長166%;袋菇生產由3120萬袋發展到6500萬袋,產量由2616噸發展到5226噸,分別增長108%和99.8%。
畜牧業產業結構進一步最佳化,生豬生產基本穩定,食草、節糧型畜類發展較快。家兔存欄數由4.3萬隻發展到7.2萬隻,增長67%,出欄數由2.6萬隻增長到5.3萬隻,增長104%;山羊存欄數由0.9萬頭髮展到1.3萬頭,增長44.4%,出欄數由0.3萬頭增長到0.5萬頭,增長66.7%。
應該清醒地看到我縣農業結構調整尚屬起步階段,調整的步子尚不夠大,調整產生的效益還不顯著。2001年初,調整後的縣領導班子以“解放思想,實事求是”的科學態度,在全縣廣泛開展“縣情再認識,優勢再明確,思路再深化”大討論。大討論總結了經驗,理清了思路,集思廣益,明確以“創畲鄉生態優勢,建風情旅遊名城”為我縣今後一個時期的發展戰略。其中要求農口部門要做好茶葉和竹兩篇文章,充分發揮金獎惠明茶的品牌優勢和18萬畝毛竹的資源優勢,進一步做大做強,使景寧成為茶鄉竹海,把景寧的經濟發展推向一個新的階段。
農業動態
2003年 11月28日,2003年浙江省農博會在杭州和平國際會展中心舉行,該縣惠明茶有限公司、農業開發總公司、鶴泉酒廠、中信公司、綠宴酒業公司等單位選送的11個農產品在本次農博會中獲得了二金二銀七優的好成績。其中惠明金獎惠明茶及“農發牌”雪梨奪得了金獎,大自然食品公司的南野牌“泡筍”和鶴泉酒廠的山哈酒被評為銀獎。
為期五天的此次農博會以“綠色農業——優質、安全、生態產業競爭力”為主題,匯集了1400餘家農業企業的上萬種綠色、無公害農產品亮相。為了使自己的產品吸引更多的目光,各種農產品擺放造型奇獨,展館將開放式的結構,全方位的視角為綠色,產業化的設計理念,配以園林造景,水景溢彩和聲光電,使展館處處洋溢綠色氣息,無不展示著效益農業的豐碩成果。我縣獨具“畲鄉、生態”地方特色的農產品倍受賓客們的青睞,展位前被擁擠水泄不通。我縣的洋龍薊蛇酒以其神奇的保健功效受關注,特別是此次該公司新推出的小瓶裝因體積小、攜帶方便吸引了不少日益注重保健的都市人,剛擺出展台便被搶購一空。而山哈酒則以獨特的外型包裝及良好的口感成了市民們購買饋贈親友的一大選擇。第一次參加農博會的中信公司推出的段木、食用菌產品以其保健、天然等特點成了市民們綠色消費的最佳選擇,就28、29兩天,營業額逾越一萬多元。
此次農博會景寧縣共設了6個展位,章猛進、許行貫、陳鐵雄、肖建中等省市領導分別參觀了該縣的展區。領導們紛紛肯定了近年來我縣農業圍繞“綠色、生態”的主旋律所取得的成績,特別是惠明茶、香菇等農產品屢次獲獎是很不容易的,希望我縣能夠立足生態優勢,緊扣綠色主題,強化品牌意識,使我縣農產品融入長三角,接軌大上海,走進大都市,走出國門,走向世界。縣農口及部分鄉鎮有關負責人參加了此盛會。
部門檔案
各鄉鎮農技站:
冬種生產事關農業發展全局,對於推進冬季農業開發,促進糧油生產平穩發展和農民增收具有重要意義。根據浙農專發〔2010〕91號《關於2010年冬種生產的意見》檔案精神,為切實抓好我縣冬種生產,現就2010年冬種生產提出如下意見。
一、明確目標,做好規劃
各地要堅持以科學發展觀為指導,以穩定糧油生產和農民持續增收為目標,以市場為導向、以效益為中心,以糧食生產功能區、現代農業園區“兩區”建設為重點,強化政策扶持,依靠科技進步,著力挖掘冬季農業開發潛力,最佳化種植結構和區域布局,大力發展“雙低”油茶,擴種大(小)麥,調優冬季蔬菜瓜果,因地制宜發展有市場潛力的鮮食蠶(豌)豆、馬鈴薯,鼓勵種植綠肥,適度發展優勢牧草、黑麥草,力爭冬季作物播種面積比上年增長5%以上,努力實現“綠色過冬”。
二、加強宣傳,營造氛圍
為調動農民生產積極性,進一步擴大冬種面積,促進冬種新品種和新技術的普及,省級重點採取以下扶持政策。一是對油菜種植面積5畝以上(含5畝)的,按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼;二是對套用油菜機械化收穫作業的,給予每畝40元的補貼;三是對省定連片種植100畝以上的冬綠肥示範基地,每畝補貼20元;四是實施國家油菜、小麥等良種補貼政策,對種植油菜、小麥的農戶,按標準給予良種補貼。各地要強化宣傳引導,通過新聞媒體,大力宣傳冬種生產的各項惠農政策,營造良好的社會氛圍。
三、因地制宜,合理布局
各地要按照主導產業規劃和“兩區”建設的要求,搞好冬種生產布局,重點做好“三個”結合:一是與“兩區”建設相結合。冬季是糧食生產功能區建設的有利時機,各地要按照年度建設計畫,儘快開展農田基礎設施建設與完善工作,加強地力培肥,全面完成今年全縣3400畝糧食生產功能區建設任務。要著力把糧食生產功能區建設成為冬種生產的示範帶動區,大力推廣大(小)麥——單季稻、油菜——單季稻和綠肥——單季稻等種植模式,提高複種指數,提高土地利用率和產出率。現代農業園區冬種布局上要優先選擇優勢強、效益好的特色作物,逐步擴大種植規模,把產業優勢轉變成商品優勢,提高農產品的市場占有率。二是與新型農作制度示範套用相結合。在穩定發展春糧、油菜的基礎上,積極推廣高產高效生態循環的種植模式,因地制宜示範套用菜——稻、大棚蔬菜——稻、大棚瓜果——稻、菇——稻、煙——稻輪作等種植模式,提高冬種生產效益。三是與標準農田質量提升和土壤有機質提升項目實施相結合。冬季是耕地地力建設的重要季節,種植冬綠肥是提高土壤有機質、培肥地力的重要措施。各地要把冬種生產作為耕地地力建設的重要內容,進一步提高對綠肥生產的認識,積極開展油菜作綠肥及肥飼(食)兼用型綠肥種植示範,努力擴大綠肥種植面積,把培肥地力工作落到實處。
四、突出重點,搞好示範
各地要廣泛深入開展糧油高產創建活動,擴大高產創建範圍,通過良種示範、技術培訓、協作攻關、現場觀摩等工作,進一步提高產量水平,各鄉鎮至少要建立50畝以上冬種生產示範方1個。一是大力推廣浙油50、浙油18、浙大619等“雙低”油菜新品種,浙啤33、花30等大麥新品種,揚麥12、揚麥158等小麥新品種,中薯3號、東農303等馬鈴薯新品種,慈谿大白蠶、慈蠶1號等蠶豆新品種。二是大力推廣油菜、蠶(豌)豆、大(小)麥、馬鈴薯等作物稻茬免耕栽培技術。三是強化指導服務,採取組織引導、技物結合、技術集成、多級聯創、全程督導的方式方法,提高單產水平,促進區域平衡增產。
五、強化服務,有序推進
各地要切實把冬季農業開發擺上重要議事日程,加強對冬種生產的組織領導,明確目標任務、細化工作措施、加強組織協調,做到早謀劃、早部署、早啟動、早落實,及時搞好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資組織調運和市場供應,確保不誤農時,努力打好冬種生產這一攻堅戰,為全年農業豐收、農民增收奠定基礎。
二O一O年十月十一日
主題詞:冬種 生產 意見
抄送:市農業局、縣府辦、各鄉鎮人民政府。
景寧畲族自治縣農業局
2010年10月11日印發