慶元縣農業局

慶元縣農業局，是慶元縣政府職能部門，該機構位於慶元縣松源鎮境內。內設辦公室、農經科、執法大隊、科教信息中心。

基本介紹

• 中文名：慶元縣農業局
• 位於：慶元縣松源鎮境內
• 隸屬：慶元縣政府職能部門
• 屬於：事業單位

機構職能

（一）貫徹落實有關農業、農村經濟的法律、法規、方針和政策，研究提

慶元縣農業局到官塘鄉開展工作

出全縣農業和農村經濟與社會發展戰略、政策建議；研究制定農業和農村經濟中長期發展規劃，並組織實施。

（二）研究提出農業產業政策，引導農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配置和產品品質的改善；參與提出有關大宗農產品流通、農村外向型經濟及農村一、二、三產業發展的政策建議。負責農業外事工作，參與組織農業經濟和技術的交流與合作。

（三）負責農口和其他涉農部門加強對農村重要工作的協調與服務；負責縣委、縣政府各項農村工作方針政策執行情況的監督檢查。負責協調小康建設和扶貧工作，參與指導小城鎮綜合改革和中心鎮、村建設。

（四）參與研究提出深化農村經濟體制改革與發展的意見和措施；負責對農業和農村重大工作的綜合協調與督查；負責穩定和完善農村基本經營制度、政策、調節農村經濟利益關係；管理、監督減輕農民負擔工作；指導、監督農村集體土地承包及承包契約管理、耕地使用權流轉、農村集體資產管理和農業投入積累體系建設工作；指導、監督鄉村集體經濟組織的財務會計、審計工作；管理、指導農民專業合作經濟組織和農業社會化服務體系建設。

（五）負責《慶元縣農業和農村現代化建設實施意見》的組織實施和檢查考核；指導全縣農村奔小康和新農村建設工作；參與指導農村民主法制、精神文明和基層組織建設。

（六）研究制訂農產品市場建設與發展規劃；研究制訂農業產業化經營有關政策的實施意見，促進農業產前、產中、產後一體化；研究制訂全縣“菜籃子工程”基地建設的規劃、政策並組織實施；管理、指導農業龍頭企業農副產品加工與流通工作；會同有關部門指導農產品流通的體制改革；指導效益農業、農業產業化經營、農業高新科技示範圓區、農業適度規模經營和外向型農業的發展。

（七）負責編制農業生產、畜牧業生產和農業機械化發展規劃；負責農牧業產業化項目、效益農業示範基地建設和種子種苗工作；負責食用菌生產、科研推廣和產業化工作，負責花卉行業的管理工作；負責農業發展資金的管理安排和抗災農用物資的分配工作。

（八）組織生態農業和農業可持續發展工作；參與研究提出農業基礎設施建設規劃和中低產田改造及“四荒地”的開發利用工作；負責農用地及農業生物物種資源的保護管理工作；會同有關部門負責基本農田保護和蔬菜基地的保護工作。

（九）負責農業科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的協調管理工作，實施科教興農戰略，承擔農科教協調工作；參與農業重大科研和技術推廣項目的遴選與實施；負責農業技術推廣體系建設、農業技術成果的管理、農業技術職稱評定等工作；負責農業技術推廣基金使用的監督工作；負責全縣農民職業教育、培訓和農業職業技能開發工作；參與指導農民技術職稱評審管理。

（十）負責全縣農業行政執法工作；指定農業安全規劃並組織實施；負責對生產及進口的農業種子、種苗、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品的檢查、監督管理工作；組織實施動物防疫檢疫工作；負責農作物、種子種苗、花卉、藥材農產品的疫病防治很檢疫工作；組織實施農用拖拉機和農業機械的安全監理工作。

（十一）負責全縣農業信息（農技110）工作，指導全縣農業信息體系的建設；預測並發布農業產業產品及農業生產資料供求情況等農業經濟信息；負責無公害綠色、有機農產品工作和制訂農產品質量標準並組織實施。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室

協助局領導處理日常事務，綜合協調局機關黨務、政務工作；負責文秘、會務、檔案、信息、督查、機要、保密、信訪、政工、人事、機構、財務和行政後勤等工作。

農經科

負責穩定和完善農村基本經營制度、政策，調節農村經濟利益關係；指導、監督農村集體資產管理和農業投入積累工作；指導、監督村級經濟組織建設和村幹部報酬落實工作，負責管理、監督減輕農民負擔工作；指導、監督、管理農業專業合作經濟組織、農村集體經濟組織的財務會計、審計和經濟收入分配統計工作；組織開展農村改革與發展重大問題的調查研究，參與研究提出深化農村經濟體制改革發展的意見和措施；研究提出農業產業政策，指導農業產業結構合理調整、農業資源合理配置和農產品品質的改善，參與提出有關大宗農產品流通、外向型農業發展及農村一、二、三產業發展的政策建議並協調有關事項，負責農村各種生產責任制的管理和完善，指導、監督農村集體土地承包及承包契約管理、耕地使用權流轉工作；負責外向型農業和農業市場與流通體系建設；負責管理農業“三場”和農業企業，指導農業社會化服務體系建設。

執法大隊

負責農業行政執法的綜合協調管理工作；負責全縣動物、植物、防疫和檢疫、飼料和飼料添加劑、獸藥和獸醫醫政、農藥、肥料、種子和種苗、食（藥）用菌種、種獸禽管理及蔬菜基地保護、農業技術推廣和農業植物新品種保護等農業行政執法工作；組織實施農業機械的安全管理；負責有關農業行政許可證（照）申請的受理，以及審核以縣農業局名義作出的農業許可具體行為，依法徵收或監督各項農業行政事業性規費；受理權屬範圍內的違反農業法律、法規和規章行為的舉報，組織開展農業執法檢查，查處典型、重大農業違法案件，審核以縣農業局名義作出的行政處罰具體事項；指導全縣農業法制宣傳教育、農業行政執法體系建設，組織執法人員培訓；承擔受法人代表委託的行政複議和應訴事項。

科教信息中心

負責農業科研、教育、技術推廣及其隊伍建設的協調管理工作，實施科技興農戰略；參與農業重大科研和技術推廣項目的篩選和實施；負責農業技術推廣體系建設、農業技術成果管理、農業技術職稱評審工作；負責農民職業技術教育、培訓和農業職業技能開發工作，參與指導農民技術職稱評審管理，制訂農業產業的技術標準並組織實施；指導、監督綠色農產品、有機食品的開發和質量品質；負責農業信息化（農技110）工作、指導全縣農業信息體系建設，及時收集和發布農情信息。負責農業技術推廣基金使用的監督工作。

慶元農業

一、農業資源概況

慶元縣位於浙江省西南部，地理位置處在東經118°50′--119°30′北緯27°25′--27°51′之間。北面與本省的龍泉市、景寧畲族自治縣接壤，東西、南面與福建省壽寧縣、松谿縣、政和縣交界，南北長49公里，東西寬67公里，土地面積1898平方公里（其中農業耕地面積15.3萬畝）。全縣轄7個鎮、13個鄉、345個行政村、5個社區，人口20萬人（其中農業人口16.6萬人、農業從業人口5.3萬人），2008年全縣生產總值24.14億元（其中農業總產值6.7億元），地方財政收入1.25億元，全社會固定資產投資13.89億元，全社會消費品零售總額11.7億元，外貿出口總額1690萬美元，農村居民人均純收入4670元。

我縣山地面積廣大,生物資源豐富，“生態立縣”的發展戰略逐步確立並深入人心，全縣上下不斷加大生態保護和建設力度，並全面啟動了生態縣建設。我縣森林覆蓋率達86%，居全省之首，大氣和地面水環境質量均達到國家Ⅰ類標準，受保護地區的土地面積比例高達37.4%，2004年被譽為“中國生態環境第一縣”。

全縣境內山嶺連綿，群峰起伏，海拔1000米以上的山峰連綿不絕，其中1500米以上的山峰有23座，相對高差大，多在500米以上，地勢自東北向西南傾斜，北、東部為洞宮山脈所盤踞，以國家自然保護區主峰海拔1856.7米的浙江省第二高峰百山祖為全縣最高點，西南部和中部是仙霞嶺~楓嶺余脈，以海拔240米的竹口鎮新窯村為全縣最低點。北、東部山間盆地、台地相對高度海拔600~1000米，這一地區多為源頭、台地、峽谷地帶，農業基礎條件相對較差，主要生產水稻、高山蔬菜、香菇等。西南部和中部山間盆地相對高度海拔330~600米，這一地區多為丘陵、河谷小平原，地勢平緩，土質肥沃，灌溉方便，是糧食主要產區，其中黃田、隆宮、安南還盛產毛竹，屏都、竹口乃“柑桔之鄉”。

慶元屬亞熱帶季風區，總的特點是雨熱同期，溫暖濕潤，四季分明，主體氣候明顯，季風影響顯著，潮濕多雨，水、熱條件充足，年平均氣溫17.4℃，極端最高氣溫37.6℃，極端最低氣溫-9.2℃，無霜期247天，年降水量1777.9mm，年相對濕度81%，年日照時數1796.2小時，輻射總量103.58千卡/平方厘米。春夏季雨熱同步，秋冬季光溫互補，形成了慶元冬無嚴寒、夏無酷暑這一獨特的氣候環境。

慶元縣水資源較為豐富，全縣水資源總量21.9億M3，人均水資源1.36萬M3，高於全國、全省平均水平。境內有松源溪、安溪、竹口溪、南陽溪、左溪、西溪、八爐溪、小梅溪等8條河流，除竹口溪外，均以洞宮山脈為分水嶺，向東北流入甌江，向西南流入閩江，向東南流入交溪(福安江)，故有"水流兩省達三江"之說。由於溪流隨山勢縱橫，天然落差大，水力資源蘊藏豐富，有利於小水電開發，全縣可開發裝機容量有25萬千瓦，已經開發的裝機容量有13.56萬千瓦，並與華東大電網並聯，98.6%的農村可使用電力照明、碾米和其他農副產品加工。

慶元境內地質主要由晚侏羅系火山岩組成。根據生物、氣候、成土母質以及地形等因素，土壤類型可分為4個土類、9個亞類、30個土屬、72個土種。其分布規律一般是海拔800米以上山地為黃壤，800米以下山地為紅壤，局部有黃紅壤，中、西部低山台地的山壟、山坡及洪積地等開闊平緩地區多為水稻土。在全縣287萬畝土地面積中，林業用地246.5萬畝，占85.9%，農業耕地15.3萬畝，占5.3%，河流3.45萬畝，占1.2%，房屋、道路及其他用地21.75萬畝，占7.6%，俗稱“九山半水半分田”。

二、農業產業發展概況

近年來，高效生態現代農業持續發展，以結構調整為主線，以農業增效、農民增收為目的，以農村小康並與全省同步實現現代化為目標，突出抓好多元化、規模化、產業化、標準化、信息化，以農業品牌建設為重點，推動主導產品的規模建設、標準化建設、提高加工經營水平和拓展市場為突破口，努力實施農業產業升級，緊緊圍繞以工業理念發展現代農業，穩定發展糧食、畜牧兩大戰略產業，大力發展食用菌、毛竹、高山蔬菜、茶葉等幾大主導產業，鼓勵發展吊瓜、中藥材、烤菸、水產養殖等特色產業。2008年，慶元縣被浙江省政府評為浙江省農業特色優勢產業強縣。

慶元縣的糧食生產主要以提高綜合能力為基礎，推廣套用新品種、新技術，力求本縣糧食生產穩定發展，2008年全縣糧食播種面積15.4萬畝，總產量5.8萬噸。

畜牧業發展保持了穩定的增長，2008年全縣畜牧業總產值達到1.04億元。全縣生豬飼養量達到7.4萬頭，其中存欄3.42萬頭、出欄3.98萬頭；山羊飼養量達4.0萬頭，其中存欄1.84萬頭、出欄2.16萬頭。家禽年飼養量達60.77萬羽，其中存欄 16.21萬羽、出欄44.56萬頭。肉類總產量4572.65噸、禽蛋產量684.6噸。其中培育發展仔豬產業非常具有前景，因為浙、閩、贛三省邊界優勢可以充分利用，全縣發展母豬0.25萬頭,產值1500萬元，重點在淤上、屏都、松源、安南等鄉鎮。下一步要做的是品種改良工作，完善配種站工作制度，規範交易行為和疫病防治，打造慶元仔豬品牌。

食用菌是慶元第一大產業，繼續保持全國領先，獲全國唯一的“全國食用菌行業特別貢獻獎”，“香菇育種新技術的建立與新品種選育”獲國家科技進步二等獎，“慶元香菇”獲得全省農產品證明商標十大創牌先鋒，香菇生產質量安全專項整治成效明顯，推廣標準化生產5200萬袋，標準化率61%，建成核心示範基地86個，發展2萬袋以上的生產大戶960戶，食用菌產業實現產值2.1億元。

毛竹是慶元繼香菇之後的又一大產業，全縣有毛竹30.7萬畝，產值4.5億元，主要分布在黃田（8萬多畝）、隆宮（4萬多畝）、安南（2萬多畝）等鄉鎮，共有8個鄉鎮上萬畝，隨著本縣竹木加工企業的發展與“杉改竹”項目的實施，2008年毛竹分類經營成效顯著，改造、開發竹林12萬畝，增產增效面積20萬畝，新增竹林便道347公里，竹山道路覆蓋率居全省前列，實現毛竹產值1.64億元；

高山蔬菜是該縣近年根據城市市場需求發展起來的主導產業，如何充分發揮慶元山清水秀、氣候溫和、冬暖夏涼的獨特氣候資源條件和現有農業基礎，發展蔬菜產業要以發展高山蔬菜為重點，建立和完善蔬菜產業開發體系、組織管理體系、技術服務體系、加工銷售體系，努力塑造慶元綠色蔬菜的形象，以高山特色和無公害品牌搶占市場是農業部門要做的工作。2008年發展高山蔬菜3.02萬畝，產值達9513萬元，被列為“浙江省蔬菜生產重點縣”。

慶元茶葉，品質一流，多次在國際、國內博覽會上獲得金獎，著名品牌有沁園春、百山等。慶元茶葉產業正面向國際國內兩個市場，實行多元化戰略，即產品多元化和市場多元化，做大做強生態有機茶，主攻單產和名優茶，千方百計擴大基地規模，提高生產、加工、包裝技術水平，樹立品牌、搶占市場。2008年全縣茶園投產1.378萬畝（產量433噸，產值2852.2萬元），其中名優茶416噸，產值2833.8萬元。正在培育東部高山生態有機茶葉帶（荷地、嶺頭、舉水、龍溪）和西部早春優質茶葉帶（黃田、竹口、屏都、松源）為目標，千方百計擴大基地規模，整合品牌，提高加工包裝技術水平，並著重培育了年產值100萬元以上龍頭企業6家和戶均收入10萬元以上茶葉專業戶33戶。

烤菸是慶元農田種植結構調整比較成功的一個亮點，慶元是浙江省最大的烤菸生產基地縣，最高年份種植面積達1.5萬畝，產值近4000多萬元，有許多農民因此而致富，低海拔地區在煙收後還可再種一季稻並形成煙稻兩熟的種植模式，其中《山區煙稻兩熟高產高效技術推廣》項目曾獲2003年度浙江省農業豐收一等獎。2009年全縣種植烤菸3100多畝，預計產值可達1000多萬元。

三、近年來農業發展成就

慶元縣農業部門非常重視以推進農業科技進村入戶為抓手，以科技示範為核心。著力構建不斷提升農戶科技能力的示範體系，並創建以農業科技示範戶為主要對象的農業技術推廣服務平台，促進農業服務水平上新台階，農業科技實力呈明顯躍升態勢，科技工作建立了門類齊全的完整體系，幾乎覆蓋了全縣整個農業的各個領域，“十五”期間有38個項目獲得全國和省、市各類獎勵，其中食用菌行業全國十佳優秀科技成果4項；省科技進步二等獎1項；市科技進步一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項；省農業廳科技進步三等獎1項；省農業豐收一等獎2項、二等獎1項、三等獎4項；市農業豐收一等獎5項、二等獎7項、三等獎8項。尤其是主持完成的《香菇新菌株“慶科20”選育研究》和《山區煙稻兩熟高產高效技術示範推廣》兩項，分別被評為省科技進步二等獎和省農業豐收一等獎，使科技成果在運行生產力中得到充分發揮。

慶元縣農業局非常注重農業產業信息化建設，2001年開通了“慶元農業信息網”以來在慶元縣農業信息網上發布工作動態信息11970 條、農業技術視頻158 個、政策法規124 個、圖片429張、論壇文章72篇，向省農業網站報送信息2151條。網站總訪問量達134984人次、總瀏覽量達314906人次，網站日均訪問105人次。慶元縣農業信息網為及時報導我縣農業、農村發展新成果、新氣象及相關問題，宣傳我縣農業、農村政策，引入新技術，預報農產品市場信息，做好外宣、咨政服務等方面作出較大貢獻。

近年來，通過農技110網路建設、農民信箱工程建設、萬村聯網工程建設等一系列工程建設，我縣已建立鄉級信息點20個，300多個村建立了村級信息點，25個村建立了信息示範點，101個村建了村級網站，2個村通過市級示範村驗收（另有2個正在建設之中）。截止2009年4月10日我縣農村已有8473人註冊農民信息，占農村總人口的5.1%，其中：村信息員345人，種養專業人員250人，行銷人員99人，普通農戶7779人，近3個月通過農民信箱收發個人信件622260封、簡訊589088條。

該縣農村信息網路已初具規模，初步建成了縣、鄉（鎮）、村三級農村信息服務平台。

該縣依託優勢項目，大力扶持培育農業龍頭企業，擴大生產規模，把資源優勢轉化為經濟優勢。如該縣的百興食品有限公司、三江源農業發展有限公司、百山祖香菇合作社、扶雲菜業合作社、百山茶業等農業企業幫助農民解決產後問題，有力地帶動了我縣食用菌、高山蔬菜、茶葉、畜牧業等產業的發展。我縣農產品質量標準體系建設和國家無公害農產品的申報工作得到加強，並在提升產品檔次、全面實施農產品品牌戰略上，取得豐碩成果，截止2008年，慶元縣已制定並發布農業標準18個，並有“百山祖”牌香菇獲得浙江名牌產品認定，“慶元香菇”證明商標註冊成功，並獲得全國食用菌行業最具影響力品牌。“鮮潤牌”乾、鮮香菇等6個農產品獲國家A級綠色食品認證，“百山牌綠茶”“信洲牌香菇”等12個農產品獲得有機食品認證，“三江源牌”山羊等7個農產品獲得無公害認證，建立了無公害農產品基地7個，面積22820萬多畝；積極組團參加幾屆浙江省農博會、上海農博會等各類農產品展示展銷會，參展農產品多次獲得金獎與優質獎，我縣已發展縣級以上農業龍頭企業39家，其中省級農業龍頭企業3家，市級農業龍頭企業14家，縣級農業龍頭企業22家，26家農業龍頭企業銷售收入達1000萬元以上。此外，我縣還成立了農產品經紀人協會、農民專業合作社96家，帶動農戶2.86萬戶，極大地增強了輻射帶動作用。

隨著農業行政執法結構、農產品質量安全檢測中心和農經審計制度的建立，農村經營管理和農產品質量安全監測得到加強。村務、財務公開和農民負擔監督管理工作得到強化，村級會計委託代理製得到鞏固。全面推進村級集體經濟民主管理，深化村級財務公開，加大集體經濟審計力度，100%的村實行財務公開，100%的村推行會計委託代理制，100%的村實行了電算化。認真落實農民負擔監督管理制度，全縣沒有出現因涉農負擔引發的重大事件或惡性案件，農民合法權益得到切實保障。

與此同時，圍繞“平安慶元”建設，開展農業行政執法規範建設，提高農業執法隊伍素質和辦案水平，切實保護農民合法權益，通過“綠色農業宣傳月”活動和“綠劍打假保農業”專項執法活動，加大農資市場整頓力度，全省統一的“96323”投訴舉報電話，組織開展“毒鼠強、柑橘黃龍病、加拿大一枝黃花”等專項整治，全面落實動植物防疫檢疫措施，完善動植物重大疫病應急預案；加大對農機管理力度，開展農機道路安全專項整治，農機安全形勢明顯好轉。一系列的農業行政執法活動，極大地增強了農業社會影響力。

保護慶元生態是每一個慶元人的義務與職責，而組織實施以農村戶用沼氣國債項目為核心的“生態家園富民計畫”工程，是一項民心工程，2008年新建農村戶用沼氣1838戶，至此農村戶用沼氣建設已完成7306戶。