昆陽，地處甌越南部飛雲江流域和鰲江流域之間，北距溫州市區50公里，南離鰲江港8公里，甬台溫高速、104國道及溫福鐵路穿境而過。全鎮面積約87平方公里，下轄8個社區，69個村居，全鎮戶籍人口116248人(2011年底統計數)。昆陽歷史悠久，古稱羅陽、橫陽，自西晉太康四年(公元283年)以來，一直為平陽縣治所在地，境內山川秀麗、古蹟眾多，1700多年的歷史傳統和文化底蘊，使昆陽蕩滌著令人盪氣迴腸的古風幽韻。通福門古老肅穆，半山庵鐘鼓悠揚，東嶽觀香火久傳，文昌閣古雅精緻,“師儒侍養”牌坊凝聚古人氣節，紅十三軍烈士墓銘刻革命遺志。傳統氣氛深入昆陽人的骨髓，造就了今天風俗醇厚、文氣如虹的地域文化。昆陽名人輩出，先後湧現周坦、蔡必勝、徐誼、林景熙、鮑輝、鄭思恭等歷史名人。位列全國千強鎮、浙江省百個最發達鄉鎮和溫州市三十強鎮，成為“中國商務禮品生產基地”、中國馬蹄筍之鄉，先後榮獲全國文明鎮、省“五好”鄉鎮黨委、省教育強鎮、省文化強鎮、省體育強鎮、省級生態鎮，省級森林城鎮，省衛生示範城鎮等10多項國家、省級榮譽稱號。
基本介紹
概況,沿革,行政區劃,人口數據,人文歷史,自然風光,基礎設施,社會事業,城鄉建設,經濟建設,黨建工作,重點工程,文明創建,鎮區榮譽,
概況
昆陽鎮位於平陽縣東部，距溫州市區50千米，距鰲江港8千米。縣政府駐地。面積80.40平方千米，人口10.53萬人（2008年末）。轄7個辦事處，城南、仙壇、橫陽、九凰、興業、聯安6個社區，水塔、後垟、沙崗、九街、南岙、鳳山、南豐、垟岙底、皇岙、陽岙、平塔、牧垟、城東、前宕、白垟、雅山、煙臺、龍安、西浦、殿後、童橋、黃山頭、垟教、溪岙、萬興、後岙、長山、步廊、三桿橋、雅村、水亭、前爿、慶豐、石塘、西戈、蓮大新村、臨區、萬金、萬豐、溪坑店、廟頭、民豐、蒙垟、上林垟、建豐、鳴山、郭莊、鐵鳳、新欣、湖嶼50個行政村。鎮政府駐人民路。溫福鐵路、G15瀋海高速、104國道穿境而過。
沿革
古稱羅陽、橫陽，自西晉太康四年（283年）以來，一直為縣治所在地。1941年改名昆陽鎮，1949年改城關鎮。1957年8月，由城關鎮和城西、城東、城南、水亭4鄉合併建立鋼城公社。1982年城關鎮更名為昆陽鎮。1985年12月，撤銷城南、城東、城西3個鄉，設立辦事處，歸昆陽鎮管轄。1997年，面積37.4平方千米，人口6.1萬，轄城東、鳴山、鳴一、前宕、白洋、鐵嶺、鳳凰、水塔、洋坑、後洋、北台、沙崗、官山、南岙、九街、高山、雅山、高升、蒙洋、鳳山、煙臺、南豐、洋岙底、皇岙、陽岙、平塔、牧洋27個行政村和白石、桑果園、北門、西門、南門、東門、縣前、匯頭、坡南、長樂、聯東11個居委會。2000年5月，撤銷萬全鄉、水亭鄉，併入昆陽鎮。
行政區劃
昆陽鎮下轄6個辦事處（城關、城東、城西、城南、水亭、萬全），7個社區（城南、仙壇、橫陽、九凰、興業、聯安、練川），63個行政村（水塔、後垟、沙崗、九街、南岙、鳳山、南豐、垟岙底、皇岙、陽岙、平塔、牧垟、城東、前宕、白垟、雅山、煙臺、龍安、西浦、殿後、童橋、黃山頭、垟教、溪岙、萬興、後岙、長山、步廊、三桿橋、雅村、水亭、前爿、慶豐、石塘、西戈、蓮大新村、臨區、萬金、萬豐、溪坑店、廟頭、民豐、蒙垟、上林垟、建豐、鳴山、郭莊、鐵鳳、新欣、湖嶼、下鮑垟、下薛、吳垟、後陳、林步橋、練興、姜垟、廖垟、迎學垟、柳垟、周貴垟、十五殿、光山）。
人口數據
（第五次人口普查數據）
總人口 | 101832 |
男 | 51684 |
女 | 50148 |
家庭戶戶數 | 29902 |
家庭戶總人口 | 95107 |
家庭戶男 | 47995 |
家庭戶女 | 47112 |
0-14歲（總） | 18143 |
0-14歲男 | 9566 |
0-14歲女 | 8577 |
15-64歲（總） | 75949 |
15-64歲男 | 38304 |
15-64歲女 | 37645 |
65歲及以上（總） | 7740 |
65歲及以上男 | 3814 |
65歲及以上女 | 3926 |
戶口本地住本地 | 84789 |
人文歷史
昆陽鎮自西晉太康四年（公元283年）以來一直為平陽縣治所在地。1700多年的歷史傳統和文化底蘊，使昆陽蕩滌著令人盪氣迴腸的古風幽韻。通福門古老肅穆，半山庵鐘鼓悠揚，東嶽觀香火久傳，文昌閣古雅精緻，“師儒侍養”牌坊凝聚古人氣節，紅十三軍烈士墓銘刻革命遺志。傳統氣氛深入昆陽人的骨髓，造就了昆陽風俗醇厚、文氣如虹的地域文化。
浙江省溫州市平陽縣昆陽鎮
自然風光
昆陽的山水獨具田園風味，山嶺、塘河、碧波、翠竹、水田、雲影，構成了一副悠然恬靜的江南田園圖案。城市公園融入山水人居，綠色生態營造詩意生活，龍山文化公園、後岙水庫公園、城北水上公園和九凰-東門兩山公園以及遍布城區的小區公園、街心綠地，共同構成山、水多層次、立體型的閒適空間。
昆陽鎮夕陽風景
昆陽鎮夕陽風景千年古塔-文明塔。昆陽境內山川秀麗、古巷縱橫、古蹟眾多，通福門、坡南古街、文明塔、文昌閣等眾多文化遺址，是古老昆陽撒落在現代的歷史遺珠，也讓昆陽的古老文化有了新的傳承。2007年，坡南街被評為溫州市歷史文化名街。其中，獨具特色的木偶戲多次獲得國際國家級金獎，列入第二批國家非物質文化名錄。
水鄉桃源。“橫陽一水接東甌，九凰山色滿城頭”。
基礎設施
截至2001年，完成了5期舊城改造和3個居住新區的開發，拆除舊房面積近30萬平方米，新建商住面積54.4萬平方米，建成區面積從1.5平方公里擴大到5.2平方公里。完成了城北新區的“六縱三橫四橋”的建設和“三路一橫”的城鄉道路網建設，建成鄉村公路20公里，80%以上的行政村通了水泥路，貫通了環繞全鎮的交通圈。2001年，有23個千萬元以上的工程開工建設，其中2個工程超億元。截至2008年，總投資20億元的城北示範小區已基本完成。區內有總占地200畝，總投資1個億的體育館；投資1個億，占地面積600畝的城市公園；有建築面積10萬平方米，投資1個億的國家安居二期，也有雷奇大廈、僑藝大廈等高檔住宅樓，總共可容納2-3萬人。隨著104國道昆陽段過境公路、溫福鐵路、沿海高速公路的貫通，昆陽已全面納入溫州經濟圈。
社會事業
昆陽鎮科學技術實力較強，截至2001年已取得各級科技進步獎、星火獎23項，其中6項填補了國內省內空白，是科普示範鎮。昆陽鎮教育事業蓬勃發展，2001年擁有中國小校12所，在校生近15000人。2000年來，全鎮投入教育經費6000多萬元，全面改造了鎮屬12所中國小，新建成了15幢教學樓、實驗樓、綜合樓、新增建築面積4.2萬平方米，改造破舊校舍2310平方米。是省教育強鎮。全鎮各中國小的教學器材和設備達到省I類標準，昆陽二中等學校成為省市級示範學校。文化、衛生、體育等各項事業蓬勃發展，是全國蒲公英農村兒童文化園、浙江省蒲公英農村兒童文化園示範點、市文化工作先進鄉鎮、市文化示範鎮、省體育先進鄉鎮。
我們以關注民生為基點，堅持全民共建共享，加大民生改善力度，全力維護社會穩定，不斷提高民眾生活質量和幸福指數。2011年全鎮城鎮居民人均可支配收入26572元、農村居民人均純收入12992元。每年我們按期完成了一批為民辦實事項目，黨委、政府公信力得到切實增強。聯動推進了“六城聯創”，全面深化了文明城市創建，榮獲全國文明鎮等稱號。教育均衡化步伐繼續加快，教學質量穩步提升，中考成績再創佳績，重點上線人數、重點上線率居全縣第一。文化事業加快發展，文化設施明顯改善，《昆陽記憶》叢書編撰出版，橫陽講壇、百姓歌壇等文化品牌深入人心。社會保障水平不斷提升，城鄉居民養老、醫療、失業、工傷、生育保險繼續擴面提標，社會福利、社會救助、慈善事業成效明顯。強化社會治安綜合治理，綜治“格線化管理”和“一張網”社會管理體系框架全面形成，健全了村級“綜治八大員”隊伍，加強了群防群治隊伍建設，其中鎮巡防大隊作為綜治專業隊伍，在全鎮開展全天候的治安巡邏，基本實現了“大事不出鎮、小事不出村”。高度重視信訪工作，落實了領導包案制，確保全年積案處置化解率達70%以上的目標，實現了“全國兩會”等重大敏感期間零赴京上訪目標。
城鄉建設
按照我縣“十二五”發展規劃，昆陽未來將成為鰲江流域中心城市核心區重要組成部分，縣裡將重點推進“兩軸四片”20平方公里的昆鰲新城建設。同時，按大交通規劃格局，我鎮將以昆水公路、104國道昆陽過境段改建工程、人民路、昆鰲快速通道為軸線，城市化將重點推進城北片、城東片、城南片三大區塊建設。
城北片，我們以打造城北高品位住宅新區為中心，突出精品樓盤和基礎設施建設，全面加快了城北示範新區的開發建設。2010年以來我們花大力氣、下大資本，梯度推進了城北市政道路網建設，全面完工人民路街心公園，2011年1月23日同期啟動了鳳湖公園、東門山及九凰山公園入口工程、104國道昆陽過境段改道工程，東門山及九凰山公園入口工程已基本完成；鳳湖公園一期景觀工程已完成工程量的80%，計畫2012年5月1日竣工驗收；
城南片，是我縣“兩軸四片”建設的重要一片，我們將按照生態、科教、文化、休閒、居住“五位一體”的要求，打造文教商住區。根據開發建設的實際需要，需拆遷87家廠房和2000多戶民房，總拆遷建築面積約22萬平方米，規劃新建建築面積約300萬平方米，預計總投資約50億元。工程計畫分三期實施，第一期為平塔至三排口段，第二期為三排口至通福門段，第三期為坡南老街段。我們完成了老城改造一期工程征地和拆遷工作。計畫在3月底前完成昆鰲快速通道兩側範圍內廠房搬遷，6月底前完成昆鰲快速通道兩側範圍內的政策處理和龍山公園範圍內廠房搬遷。
城東片，作為新一輪城市建設的重中之重，我們將以文化中心、便民中心建設為重點，以昆鰲快速通道為牽引，加快基礎配套設施建設，努力打造城市中心新地標。我鎮完成了東片新區核心區城市設計，落實了一批公建項目。文化中心、便民服務中心已完成項目建議書、可行性研究報告；昆二中遷建工程教育辦公樓已結頂，3號、4號教學樓完成一層建築，完成投資額7228萬元；縣人民法院審判庭綜合大樓已啟動建設；核心區道路網已經調整完畢，編制工作正在進行中。
經濟建設
2013年全鎮實現工業總產值107.15億元，同比增長5.1%%；財政總收入9.02億元，同比增長29.43%；全社會固定資產投資74.5億元,同比增長45.79%；城鎮居民人均可支配收入32623元，農村居民人均純收入14379元。農業發展形成了馬蹄筍、中藥材、肉蛋鴿、梅花鹿、花卉等一批特色農業基地，湧現了一鳴牛奶、金桂園林、仕福梅花鹿等涉農企業47家，其中縣級龍頭企業8家、市級龍頭企業1家(仕福梅花鹿)、省級龍頭企業1家(一鳴)。農業功能區建設有序推進，糧食生產穩定增長，播種面積、畝產、總產量呈現“三增”態勢，播種面積、糧食訂單數占全縣總量近1/3。工業發展形成了以服飾、商務禮品、塑編、汽摩配、皮革、通訊配件、食品加工等為主的七大支柱產業，規模企業達到30家，產值超億元企業有8家(喬治白、莊吉、一鳴、顯峰、金薩克、廣天、祥順皮件、英博雙鹿)、突破10億元企業有1家(喬治白)、超5億元企業有2家(一鳴、莊吉)。第三產業發展迅速，五星級標準的三和大酒店建成投用，引入了蘇寧、國美等一批知名連鎖品牌，形成了以東水門步行街、平陽大廈為中心的購物商業圈，建成了聯東“商務禮品一條街”和中國商務禮品生產基地禮品展示中心，打造了浙南最大的電子通訊市場和羊毛綜合市場。
位列全國千強鎮、浙江省百個最發達鄉鎮和溫州市三十強鎮，被命名為中國商務禮品生產基地，先後獲得了全國“婚育新風進萬家”活動先進單位、全國文明鎮創建先進單位、省“五好”鄉鎮黨委、省教育強鎮、省文明城鎮、省體育強鎮、省衛生縣城等10多項國家、省級榮譽稱號。
黨建工作
我鎮按照“夯實基礎、強化特色、積極創新”的工作思路，把基層黨建作為一項基礎性、全局性和經常性的工作來抓緊抓實，榮獲省級“五好”鄉鎮黨委榮譽稱號。全鎮現有二級黨委13個，黨總支2個，黨支部187個，黨員人數4776名。非公企業278家，已建立黨組織149個，其中黨委1個，黨支部66個，非公企業黨組織覆蓋率達到50%以上。我們以創先爭優活動為總載體，全力抓好了學習型黨組織建設，圓滿完成了村鎮兩級換屆選舉，切實推進了村級組織設定改革。健全完善了黨內關愛激勵機制和村居幹部待遇保障機制，認真做好了黨員發展和流動黨員管理工作，廣大基層黨員幹部比作為、創先進、爭優秀的激情不斷增強。堅持以社會主義核心價值體系引領社會思潮，切實做好“三心四德”為主要內容的“思想道德建設工程”，著力營造良好的道德風尚和社會風氣。嚴格落實了黨風廉政建設責任制，不斷健全完善懲治和預防腐敗體系。以推進廉政文化“六進”為載體，全面實施了“廉政文化精品工程”，創建省級廉政文化“六進”示範點1個、省級“農村基層黨風廉政建設示範村”1個。不斷加強了對預防腐敗、權力運行監控等機制建設，嚴肅查處了黨員幹部違法違紀案件，解決了一批民眾反映強烈的突出的問題，切實以反腐倡廉的實際成效樹立形象、贏得民心、保障發展。
重點工程
總用地面積約309.4畝，總建築面積81500㎡，包括縣文化藝術中心、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、博物館、圖書館、綜合檔案館、工人文化活動中心等。城東片控規完成評審；方案設計已於5月10日完成第二輪評審；水系調整已委託水利設計所設計；土地功能調整已啟動，預計2012年5月25日前舉行聽證會。預計12月進場施工。
內外業調查已開始，公房安置已召開協調會，正在落實，確保8月份前搬遷。方案設計第一輪評審於5月9日進行。一期工程涉及民房啟動拆遷。下步我鎮將委託編制可研性報告，協助辦理公房安置及相關手續，委託地質勘探單位，簽署民房拆遷協定等。力爭年內部分動工。
文明創建
第一，強化思想道德建設，市民素質全面提高。該鎮始終把提高全民素質作為主線，紮實開展全民素質教育。突出重點教育,加強宗旨意識，提高班子成員的政治思想素質，增強全心全意為人民服務的宗旨觀念。健全了以鎮委黨校、辦事處黨校、村黨員活動室為陣地的“金字塔”式教育模式，開展理論知識和業務知識學習，通過組織開展“三個代表”重要思想學習、十七屆四中全會理論學習，社會主義榮辱觀教育、讀書活動等活動，廣大黨員幹部的思想政治素質不斷提高。重視未成年人教育。完善了以學校、家庭、社會三結合的未成年人“多位一體”教育網路，通過“市民學校”組織開展全鎮中國小“文明禮儀”教育、青少年愛國主義教育等活動，廣大青少年思想道德素質進一步提高。抓好主體教育。認真抓好民眾思想道德建設，廣泛宣傳黨的基本路線、方針和政策，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，按照市委和平陽縣委關於創建學習型黨組織的統一部署，立足本鎮實際，超前謀劃，迅速行動，精心組織了“五比五看”系列創建活動、“橫陽講壇”系列學習活動、“書香昆陽”系列讀書活動、“愛我昆陽”系列主題活動、“學習典型”系列評選活動等五大載體活動，全力推進學習型黨組織創建。通過開展一系列宣傳教育活動，使公民基本道德規範深入人心。鄉風評議進入農村，農民民眾文明素養不斷提升。深入實施“農村勞動力素質培訓工程”，通過專題培訓班、黨校進修、農村遠程教育等途徑，建立了一支有較高素質的農民職工隊伍；廣泛開展科技、文化、衛生、體育、法律、政策、消防、廉政等“進農村”、“種文化”等活動，農民民眾創業創新的積極性和主動性進一步增強。
第二，強化創建細胞工程，創建領域不斷拓展。該鎮堅持把開展各類民眾性精神文明創建活動作為創建工作的“細胞工程”，紮實推進文化活動開展、文明單位評比等基層文明創建，不斷夯實創建基礎。成立了創建工作領導小組，制訂了創建文明村鎮工作規劃，明確了工作目標，做到組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”。深入開展了文明村、文明單位、文明行業、文明小區、文明樓幢、文明家庭等創建評比活動，使全鎮的文明創建工作提升到了一個新的層次。至今，我鎮現有省級文明村1個（皇岙）、市級文明村3個（陽岙、上林洋、新欣）、省級文明社區1個（橫陽），市級文明社區5個（九凰、坡南、興業、聯安、仙壇）、六大社區全部為市級以上文明社區。縣級文明村17個、鎮級文明村14個，基層文明創建普及率100%，創成率73%。
第三，強化基層服務建設，社會事業穩步發展。積極配合做好國小教學樓建設，出台專門政策鼓勵學校上等級評示範，繼續鞏固了省級教育強鎮地位。文化事業更加繁榮，民眾性文體活動豐富多彩，節日文化、社區文化、企業文化精彩紛呈。市民文化生活不斷豐富，創新推出了仙壇社區“百姓歌壇”，組織開展了“慶祝建國60周年祝福祖國 和諧昆陽”文藝晚會 、“端午一家親包粽子比賽”、“元宵猜燈謎”、“上林洋村迎春晚會”“新欣村特色搗年糕”“仙壇之聲讀書會”、“與聖賢同行經典導讀”等系列活動，不斷豐富民眾業餘文化生活，倡導文明生活理念。廣泛開展全民健身運動，新建民眾健身苑點44處，榮獲省級體育強鎮稱號。城鎮職工養老保險、企業職工工傷保險全面推行，被征地農戶基本生活保障工作穩步推進。城鎮“三無”對象和農村“五保”對象集中供養率達100%。深入開展低收入農戶調查工作，災害救助、慈善救助、臨時救濟及時有效。深入開展計生系列專項活動，切實加強計生基層基礎建設，各項指標位列全縣前茅。積極推進殯葬改革工作，青山白化治理工作成績斐然。
第四，強化社會秩序管理，平安建設不斷深化。深入開展“打黑除惡”和“反兩搶一盜”專項整治活動和世博維穩工作，刑事案件、兩搶案件與之前一年同期相比分別下降16%和34%，喬治白、前宕村、橫陽社區成為全市“綜治八大員”工作現場會參觀示範點，掃黃禁毒、反邪教等工作力度進一步加強。開展“安全生產年”、“國慶消防安保”等活動，大力推進基層創安活動，紮實開展“平安企業”、“平安村居”創建。
第五，強化環境綜合整治，生態環境不斷最佳化。全面實施“十百”、康莊“雙百”工程，全鎮完成康莊道路32公里，完成省、市、縣合格整治村32個，其中前爿村、皇岙村、慶豐村、洋岙底村、成為省、市級全面小康建設示範村，後岙村成為市級生態示範村。全力推進農村改水改廁，全鎮解決了生活用水問題，建設了水沖式公廁，新建農村垃圾轉運場6處，新建農村文化園、休閒園2個，水亭9個村的聯片村莊整治已經通過市級驗收。加強城鎮衛生管理，加大了建築工地管理和河道整治力度，大規模拆除違章建築，組織開展樓幢清洗、背街小巷衛生整治、廢舊物品收購點整治和公共廁所集中整治活動，城鎮衛生得到很大改善。積極開展了污染行業專項整治，加強了對爛板、染毛等污染大戶治理，加強了對不合格排放污水企業整治。啟動了東片排污工程建設，建成了城東工業污水處理工程。積極做好“萬里清水河 ”和“千庫保全”工程建設，全鎮累計完成河道清淤、駁坎4200米，涉及到10個行政村。
第六，強化城鄉統籌發展，新農村建設成果豐碩。農村經濟不斷發展壯大。農業產業化紮實推進，現有農業重點企業15家，農業專業合作社6家，使我鎮的專業合作社覆蓋到農業各個領域。溫州仕福梅花鹿公司被評為溫州市農業龍頭企業，平陽喜特仿野生甲魚榮獲浙江省“初級質量信得過水產品”稱號，“君福全順”牌梅花鹿茸榮獲第二屆中國（溫州）特色農業博覽會銀獎。通過堅持抓效益農業，全鎮形成了馬蹄筍、肉蛋鴿、特早茶、中藥材、梅花鹿、肉兔、花卉等七大特色種養殖基地，湧現出浙江金桂園林有限公司、平陽仕福梅花鹿養殖有限公司等農業龍頭企業。“農家樂”項目發展迅速，建成規模“農家樂”示範點3家。基層民主政治建設不斷加強。積極推進民主法制建設，全面落實人民代表大會各項制度，依法選舉產生人大代表，全面推進政府政務公開和依法行政。全面開展民主法治村創建活動，不斷完善基層民主選舉制度，農民民眾依法行使民主權力的能力切實得到提高。不斷推進村務規範化建設。成立了村帳代理中心，建全了“村帳鎮代理”制度；強化了村規民約、村務管理、村務公開和村幹部保障機制，全面營造了淳樸、文明的民風和鄉風。
鎮區榮譽
改革開放以來，歷史悠久、風光秀麗、人文景觀不勝枚舉的昆陽古城一洗舊日容顏，呈現出勃勃生機，經濟綜合實力連續多年保持溫州市三十強鎮和浙江省經濟綜合實力百強鄉鎮行列，是浙江省第二批小城鎮綜合改革試點鎮。先後榮獲全國“婚育新風進萬家”活動先進單位；浙江省先進基層黨組織、教育強鎮、“東海明珠”城鎮、體育先進鄉鎮、國防教育先進單位，通過了省級“初保”達標驗收、“兩基”評估驗收和省級檔案工作二級達標驗收；先後榮獲溫州市首批奔小康鄉鎮、市首批教育強鎮、市三星級文明鎮、市全優鄉鎮、市雙擁模範鎮、市計生先進單位、市農村路教先進單位、市先進黨委和先進基層黨組織、全國創建文明村鎮工作先進鎮等榮譽稱號。全國文明鎮創建先進單位、省“五好”鄉鎮黨委、省教育強鎮、省文明城鎮、省體育強鎮、省衛生縣城等多項國家、省級榮譽稱號。昆陽鎮夕陽風景
昆陽鎮夕陽風景