昆明市晉寧區市場監督管理局是昆明市晉寧區人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：昆明市晉寧區市場監督管理局
- 辦公地址：昆明市晉寧區昆陽街道辦事處永樂大街412號
主要職責,內設機構,行政編制,派出機構,
主要職責
（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家和省、市有關市場監督管理的法律、法規、規章，組織實施質量強區戰略、食品安全戰略和標準化戰略；擬定並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境；負責本行業領域的安全生產監督工作。
（二）負責市場主體統一登記註冊。組織指導全區各類市場主體的登記註冊工作；建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管；組織所屬“兩新”（新經濟組織和新社會組織）組織抓好黨建工作。
（三）負責組織市場監督管理綜合執法工作。組織查處和督辦重大違法案件，規範市場監督管理行政執法行為。
（四）負責反壟斷統一執法。推進競爭政策實施，實施公平競爭審查制度；承擔壟斷協定、濫用市場支配地位、經營者集中行為和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。
（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、 網路商品交易及有關服務行為；組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣商品違法行為；指導廣告業發展，監督管理廣告活動；負責查處無照生產經營和有關無證生產經營行為；受理消費者諮詢、申（投）訴和舉報，組織查處侵犯消費者權益案件；開展消費維權和消費維權網路體系建設工作；依法監督管理經紀機構、經紀人及經紀活動；依法實施契約的監督管理，查處契約欺詐等違法行為；依法參與並監督管理招投標、拍賣行為。
（六）負責產品質量安全監督管理。組織落實轄區提高質量發展的規劃、政策和措施；負責轄區生產企業的監督管理，查處違反生產許可證管理和產品質量相關法律法規的違法行為；承擔產品質量安全風險監控和監督抽查工作，參與對產品質量事故的調查；組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
（七）負責特種設備安全監督管理。承擔特種設備安全監察、監督工作，受理特種設備施工告知和使用登記；負責特種設備作業人員監督管理；負責對特種設備生產、經營、使用單位實施監督檢查；負責特種設備事故的上報和調查處理；負責特種設備統計工作；負責特種設備節能監管。
（八）負責食品安全監督管理綜合協調。統籌轄區食品安全工作，制定全區食品安全檢查年度計畫、重大整頓治理方案並組織落實；負責建立食品安全信息統一公布制度，公布重大食品安全信息；參與制定食品安全風險監測計畫、食品安全標準；開展食品安全風險監測工作；負責食品安全事故應急體系建設，組織協調食品安全事件應急處置和調查處理工作；建立健全食品安全重要信息直報制度；承擔昆明市晉寧區人民政府食品安全委員會日常工作。
（九）負責食品安全監督管理。負責食品行政許可的監督實施；建立覆蓋食品生產、流通、餐飲、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險；推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系；組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作；承擔食鹽質量安全管理與市場監督管理職責。
（十）負責藥品零售、醫療器械經營許可、化妝品經營的監督管理。貫徹實施藥品、醫療器械、化妝品管理的法律法規和政策；依職責指導和監督實施藥品、醫療器械、化妝品經營質量管理規範；實施國家藥典等藥品和醫療器械標準、分類管理制度；監督實施藥品和醫療器械研製、生產、經營、使用質量管理規範；建立藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系，並開展監測和應急處置工作；配合有關部門實施國家基本藥物制度；負責制定藥品、醫療器械、化妝品監督管理的稽查制度並組織實施，組織查處違法行為；監督實施問題產品召回和處置。
（十一）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作；負責計量器具生產、使用的監督管理，規範、監督商品計量和市場計量行為。
（十二）負責統一管理標準化工作。組織推進標準化發展戰略，組織推動和監管國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施；開展企業產品標準備案管理工作；推動採用國際標準和國外先進標準；推進開展各級各類標準化示範試點項目；開展地理標誌產品保護工作。
（十三）負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。
（十四）負責統一管理、監督和綜合協調轄區認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
（十五）負責智慧財產權管理工作。組織落實智慧財產權保護及體系建設；統籌智慧財產權公共服務體系建設，促進智慧財產權運用；組織實施轄區智慧財產權戰略、商標戰略及商標監督管理工作，依法保護智慧財產權、商標專用權和查處商標侵權行為；負責特殊標誌、地理標誌、官方標誌的保護，監督管理商標印製活動，負責商標、專利等的培育和保護工作。
（十六）完成區委、區政府和上級部門交辦的其他任務。
（十七）有關職責分工。
1.與昆明市公安局晉寧分局的有關職責分工。昆明市晉寧區市場監督管理局與昆明市公安局晉寧分局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，並依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，市場監督管理部門應當予以協助。
2.與昆明市晉寧區農業農村局的有關職責分工。（1）昆明市晉寧區農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後，由市場監督管理部門監督管理。（2）昆明市晉寧區農業農村局負責動植物疫病防控，畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。
3.與昆明市晉寧區衛生健康局的有關職責分工。昆明市晉寧區衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同昆明市晉寧區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。昆明市晉寧區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向昆明市晉寧區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果，對於得出不安全結論的食品，昆明市晉寧區市場監督管理局應當立即採取措施。昆明市晉寧區市場監督管理局在監督管理中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向昆明市晉寧區衛生健康局提出建議。昆明市晉寧區市場監督管理局會同昆明市晉寧區衛生健康局建立藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。昆明市晉寧區市場監督管理局對使用環節的醫療器械質量進行監督管理，昆明市晉寧區衛生健康局對醫療器械使用行為進行監督管理。
4.與昆明市晉寧區林業和草原局的有關職責分工。昆明市晉寧區林業和草原局負責依法對可食用陸生野生動物從馴養繁殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發、零售市場或生產加工企業後，由昆明市晉寧區市場監督管理局監督管理。昆明市晉寧區市場監督管理局對發現的破壞陸生野生動物資源違法行為或案件線索，要及時移送公安機關立案查處。
5.與昆明市晉寧區商務和投資促進局的有關職責分工。昆明市晉寧區商務和投資促進局負責擬訂藥品流通發展規劃、政策和標準，昆明市晉寧區市場監督管理局負責藥品零售的質量監督管理，配合執行藥品流通發展規劃和政策。
6.與昆明市晉寧區醫療保障局的有關職責分工。昆明市晉寧區市場監督管理局與昆明市晉寧區醫療保障局建立溝通協商機制和藥品信息共享機制，共同打擊涉及藥品安全方面的問題，保障民眾用藥安全。
內設機構
昆明市晉寧區市場監督管理局設15個內設機構。
（一）辦公室。負責全局黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、意識形態和統一戰線等工作；負責全局宣傳思想、綜治、維穩、信訪、保密、應急管理等工作；負責機關文電、信息、統計、保衛、機要、會務、檔案、政務公開、提案議案等工作；承擔本級機關的資產管理、綜合性調研、綜合統計、督查督辦、新聞宣傳、輿情管理及新聞發布等工作；承擔對外聯繫、公務接待、機關後勤服務及保障等工作；負責財務、國有資產、執法裝備、罰（沒）物資的管理和罰（沒）款項的收繳等相關工作。
（二）人事教育科。負責本單位機構編制、隊伍建設、人事勞資、年度考核、社會保險等工作；負責所屬事業單位和相關社會團體的專業技術職務評聘相關工作；負責幹部職工思想政治教育和培訓工作；負責本局離退休人員的管理和服務工作。
（三）政策法規科。負責全局普法教育宣傳工作；負責行政執法綜合指導和監督檢查；承擔本局規範性檔案的合法性審核；承辦行政複議、行政應訴和行政賠償工作；負責行政處罰案件的核審、聽證工作；收集、匯總全局各類行政執法數據。
（四）企業註冊登記監督管理科。承擔內資企業和從事經營活動的單位等市場主體的登記註冊職能；指導轄區市場監管所依法開展個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業、農民專業合作社的登記註冊工作；負責登記註冊的內資公司股權出質登記和企業動產抵押物登記、商標權質押登記；負責內資企業登記註冊信息的分析、公開工作;承擔對轄區內各類市場主體登記事項的監督管理；承擔並組織開展各類市場主體的年報工作；查處違反企業登記法律、法規、規章的行為；開展企業和個體工商戶信用分類管理工作；指導、查處無照經營行為；調查研究個體私營經濟發展與管理情況，擬定監督管理的具體措施、辦法並組織實施;指導個體私營經濟協會工作。
（五）反壟斷和價格監督管理科。組織實施反壟斷、打擊傳銷、走私販私、打假等專項行動，組織查處市場中的壟斷、不正當競爭、價格欺詐、走私販私、商業賄賂、傳銷和變相傳銷等違法行為；監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動；執行價格法律、法規和方針、政策，制止價格壟斷、價格欺詐、低價傾銷、哄抬物價、牟取暴利等違法行為，指導行業價格自律；組織查處侵犯消費者合法權益案件；組織查處制售假冒偽劣商品等違法行為。
（六）市場規範管理科。承擔規範維護各類市場經營秩序工作；組織指導商品交易市場信用分類管理工作；組織實施市場專項治理工作；承擔契約監督管理；負責經紀人、經紀機構及經紀活動監督管理；負責招投標、拍賣行為的監督管理工作。
（七）網路交易監督管理科。負責網路商品交易及有關服務行為的監督管理；負責查辦網路商品交易及有關服務行為中的網路欺詐、銷售假冒偽劣商品、不正當競爭等違法違規行為；依法受理和調處網上申（投）訴、舉報、諮詢，發布網路市場消費警示；承擔電子商務監督管理中跨地域糾紛的協調、配合工作。
（八）消費者權益保護科。負責消費者投訴、舉報的受理、交辦、督辦、回復工作；貫徹落實保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施；組織開展有關商品流通、服務領域消費維權工作；承擔消費維權網路體系建設工作，組織“12315”聯絡站和消費者投訴站建設；配合查處侵犯消費者合法權益的案件；指導消費者權益保護委員會工作。
（九）廣告監督管理科。負責廣告發布登記和廣告內容合法性審查工作；監測廣告發布情況，查處廣告違法行為；指導廣告行業組織工作。
（十）食品安全綜合協調科 。承擔區人民政府食品安全委員會辦公室日常工作；負責擬定食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動方案並組織實施；負責重大食品安全問題調查處理；組織開展全區食品安全風險預警和風險交流；組織制定食品安全風險監測計畫，並根據該計畫開展食品安全風險監測；組織、協調、指導重大食品安全信息的發布；組織實施重大活動食品安全保障；組織食品安全事故應急處置、調查處理、輿情監控處理等工作；組織編制全區食品安全事故應急預案並開展演練。承擔區政府食品安全委員會辦公室日常工作。
（十一）食品安全監督管理科。負責生產加工、流通、餐飲環節食品安全監督檢查、專項整治；制定轄區生產加工、流通、餐飲環節食品安全監督管理制度、計畫、規範和措施並組織實施；負責不合格食品召回的監督；監督實施餐飲服務食品安全標準；監督抽驗餐飲服務食品安全並發布日常監督管理信息；負責重大活動餐飲服務食品安全保障工作；監督指導本局派出機構實施食品生產、流通、餐飲環節食品許可管理和日常監督管理；貫徹執行食鹽管理的法律法規和政策，承擔食鹽安全監督管理執法。
（十二）藥械保化監督管理科。負責全區藥品、醫療器械、保健食品、化妝品安全監督管理和信息收集、統計、分析工作；負責監督管理城鄉集貿市場的中藥材、民族藥材交易；負責麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、藥品類易製毒化學品、醫療機構製劑及戒毒藥品的監督管理工作；承擔藥品、醫療器械、保健食品和化妝品的安全風險狀況調查、監測和評價工作；負責全區藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測和處置工作；協助檢驗檢測部門做好藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監督抽樣及質量抽檢等工作；負責藥品、醫療器械、保健食品、化妝品安全事故的應急處理。
（十三）質量監督管理科。組織實施質量發展戰略；承擔產品質量誠信體系建設有關工作；組織開展工業產品生產許可證證後監督檢查；組織實施產（商）品質量監督管理、監督抽查及抽查後處理工作；配合開展產品質量安全風險評估管理工作；組織和參與有關產品質量事故的調查；組織開展質量狀況分析、質量信用體系建設以及質量教育宣傳工作。
（十四）特種設備安全監察科。負責對特種設備生產、經營、使用單位實施監督檢查，監管特種設備註冊登記；受理特種設備施工告知和使用登記，受理特種設備安裝、改造、維修告知，負責特種設備及作業人員監督管理；組織監檢特種設備的設計、製造、安裝、改造、維修、使用、檢驗監測及氣瓶充裝等環節；組織調查處理有關特種設備投訴和事故及應急處置工作。
（十五）標準計量認證認可科。組織實施標準化戰略；實施企業標準備案；執行國家計量管理制度，推行法定計量單位；依法管理計量器具和檢定人員，組織量值傳遞和比對；監管市場計量行為、商品量和計量仲裁檢定；監管計量認證實驗室、計量校準和計量公正服務機構；組織企業建立計量保證體系；負責對認證認可活動、認證產品質量的監督檢查；承擔質量技術監督統計工作；承擔地理標誌產品保護工作。
行政編制
昆明市晉寧區市場監督管理局行政編制71名。設局長1名（兼區政府食品安全委員會辦公室主任），副局長4名，食品安全總監1名（副科級），鄉鎮（街道）市場監督管理所所長9名（副科級），中層職數15名。
派出機構
昆明市晉寧區市場監督管理局設9個派出機構，分別是：昆明市晉寧區市場監督管理局昆陽市場監督管理所、晉城市場監督管理所、寶峰市場監督管理所、二街市場監督管理所、上蒜市場監督管理所、六街市場監督管理所、雙河市場監督管理所、夕陽市場監督管理所、古滇文化旅遊區市場監督管理所，規格為副科級。
昆明市晉寧區市場監督管理局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
