日本政府和社會資本合作(PPP)研究

內容簡介

本套叢書選取了加犁蜜戲拿大、日本、新加坡、澳大利亞四個國家作為研究對象，全面梳理了它們各自PPP發展的歷史概況、法律法規、套用實踐和經典案例，分析了各國PPP發展特點和經驗，同時追蹤PPP發展的國際動態，從而為我國政府PPP政策法規的制定提供有益參考，並為PPP理論研究者、社會資本方及相關從業者提供系統化的借鑑。

圖書目錄

第1章日本PPP/PFI發展概況1

1.1日本PPP/PFI興起的背景2

1.1.1財政困境2

1.1.2社會問題5

1.2日本PPP/PFI的概念7

1.3日本PPP/PFI的主要模式10

1.3.1根據付費方式分類10

1.3.2根據操作要素分類11

1.4日本PPP/PFI項目流程15

1.4.1日本PPP/PFI項目主體15

1.4.2日本PPP/PFI項目管理機制17

1.4.3日本PPP/PFI項目設講煉凶實施決策流程17

1.5日本PPP/PFI發展現狀20

1.5.1日本PPP/PFI項目的數量與價值20

1.5.2日本PPP/PFI項目的行業分布20

1.5.3日本PPP/PFI項目的地域分布22

1.5.4日本PPP/PFI項目的政府管理層級31

1.5.5日本PPP/PFI項目操作模式分析34

1.5.6日本PPP/PFI項目的中斷情況36

1.5.7日本PPP/PFI項目的特點和影響38

1.6日本PPP/PFI發展中遇到的挑戰和發展前景39

1.6.1日本PPP/PFI發展遇到的挑戰39

1.6.2日本PPP/PFI發展方向40

第2章日本PPP/PFI項目的融資43

2.1PPP/PFI項目融資基礎 43

2.1.1法律基礎43

2.1.2政策院笑支持45

2.2PPP/PFI項目融資流程48

2.2.1融資結構48

2.2.2融資流程49

2.3PPP/PFI項目融資市場 50

2.3.1日本政策投資銀行51

2.3.2區域朽膠辯綜合整治基金53

2.3.3城市發展促進組織（MINTO）58

2.3.4產業投資基金61

2.3.5養老基金及其他63

〖1〗〖3〗〖1〗〖3〗〖3〗第3章日鞏鍵厚本辣拳夜PPP/PFI政策解讀65

3.1PPP/PFI政策法規發展歷史65

3.1.1日本PPP/PFI立法歷程65

3.1.2日本PPP/PFI立法特點67

3.2日本PPP/PFI管理體系68

3.2.1日本PPP/PFI管理機構框架68

3.2.2日本PPP/PFI主要推進機構70

3.32016版《PFI推進法》77

3.3.1《PFI推進法》總則78

3.3.2《PFI推進法》基本方針79

3.3.3《PFI推進法》關於PPP/PFI項目實施細則的規定80

3.3.4《PFI推進法》關於公共設施運營權的規定82

3.3.5《PFI推進法》關於民間資金參與PPP/PFI項目的

優惠措施83

3.3.6《PFI推進法》對於選定項目的特別政策86

3.4其他適用PPP/PFI的管理制度87

第4章日本PPP/PFI項目主要實施指南解讀88

4.1《PFI項目實施程式指南》89

4.2《PFI項目風險分擔指南》90

4.2.1風險分擔的基本注意事項90

4.2.2PPP/PFI項目主要風險及注意事項92

4.2.3其他注意事項100

4.3《物有所值（Value for Money，VFM）指南》102

4.4《PFI項目契約指南》106

4.4.1《契約指南》的主要內容106

4.4.2PPP/PFI項目契約關係107

4.5《監督指南》110

4.5.1監督的頸抹故囑基本思想110

4.5.2監督的實施方法112

4.5.3針對無法提供適當公共服務的應對策略114

4.6《特許經營指南》118

第5章日本PPP/PFI典型案例精選120

5.1社會類（教育、福祉、文化）PPP/PFI項目案例120

5.1.1北九州市立思永中學校舍整改項目120

5.1.2市川市教育、文化、福祉綜合設施建設項目123

5.1.3長井海之手公園修建項目125

5.2經濟類（公共住宅、市政、交通）PPP/PFI項目案例128

5.2.1廣島縣上安公共住宅重建項目128

5.2.2指宿地區公路服務設施建設項目130

5.2.3福岡市臨海工廠廢熱利用項目（失敗案例）132

5.2.4橿原市近鐵八木站前南地下停車場項目（失敗案例）135

5.3政府類（公安、行政）PPP/PFI項目案例137

5.3.1東京都警視廳原宿警察署重建項目137

5.3.2東京都九段第三政府大樓、千代田區辦公大樓

整改項目140

參考文獻143

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