基本介紹
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- 舉辦地點：熱海
局勢判斷及任務,黨建措施,決議,領導班子,總結,
最後，日共指出民主黨組閣後，日本國內政局的未來充滿不確定性。下列跡象表明了反動勢力的抬頭：(1)日本民主黨主張立法部門等官僚機構可以不回應國會議員的質詢，從而為修憲打開方便之門；(2)擴大“小選區制”的適用範圍；(3)大眾媒體熱切支持“兩黨制”。日共25大強調，日本憲法規定國會是“國家最高權力機關”，日共堅決反對削弱國會力量的主張。對於國會議員的產生，日共重申過去的“中選區制”才是民主的選舉制度。自民黨和民主黨為排擠小黨、控制輿論導向，唆使大眾媒體宣傳“兩黨制”的優越性，企圖蒙蔽日本人民。日共將通過選舉鬥爭和黨報宣傳堅決捍衛人民權利與議會民主。
日共25大指出，日本工會聯合會現行的維權策略存在兩大弱點，其一是只支持某一特定黨派，其二是指望聯合管理層來與資方談判。日共認為，日本工會聯合會要想實現各個行業工會、各個地方工會的聯合，就不能只支持某一特定的黨派，不能只組織大公司的正規工人參加工會活動。日共還積極地與世界其他共產黨、左翼組織開展交流合作。日共25大肯定了黨的外交成就。
黨建措施
日共活躍黨員人數不多。日共第9屆中央委員會全體會議指出，只有50%—60%的日共黨員參加了與2009年眾議院選舉相關的活動，參與選舉日常活動的比例只有20%。只有40%的日共黨員閱讀了黨章和黨綱。日共認為，黨員活躍度不高的主要原因在於支部建設的薄弱。日共25大倡議每個地區、工廠和校園支部都應該確立具體的“增長和發展目標”，要求支部所有黨員履行參加支部會議、閱讀黨報和繳納黨費的義務。千葉高津、石川金澤和長崎北部三個地區委員會於2009年11月就達到了黨報訂閱量目標。這三個地區委員會的經驗就是促使更多的支部確立具體的增長目標(包括選票數量、黨報黨刊訂閱量、吸收新黨員人數等)。在上述三個地區委員會下屬的支部中，已有50%—60%的支部確立了具體目標。日共25大還強調基層支部必須加強和民眾運動的聯繫，號召每個地區、工廠和校園支部都至少建立一個日共支持者協會，改變還有28%的地區支部和66%的工廠支部未成立支持者協會的局面。
與其他許多資本主義國家的共產黨一樣，日共也面臨黨員年齡結構老化的問題。日共黨員中的年輕人不多，只占黨員總數的20%左右。日共25大提出，要從三個角度加快輸入年輕的新鮮血液。(1)建立和加強青年黨支部及學生黨支部。雖然日共關於停止臨時僱傭制的主張在年輕人中產生了共鳴，但是不少年輕人加入或支持日共，主要是出於對現狀的不滿，他們對共產主義和社會主義並無太大興趣。日共面臨如何用馬克思主義理論武裝年輕黨員，使之儘快樹立起科學社會主義信念的問題。(2)重建並發展民主青年同盟的地區分支。民主青年同盟是日本年輕人接觸和了解日共的重要視窗。同盟的各個地區分支把年輕人組織在一起探討他們共同關注的社會問題，在討論的過程中向年輕人宣傳科學社會主義。同盟面向所有年輕人，並不規定必須是日共的支持者。因此，並非所有參加民主青年同盟的人最終都會加入共產黨。自民黨執政期間，許多民主青年同盟的地區分支都趨於解散，加入同盟的年輕人最終參加日共的比例也趨於下降。重建和發展同盟的地區分支是恢復日共在年輕人中的影響力的重要途徑。自日共24大召開以來，同盟已經重建了37個地區分支，日共接下來要幫助同盟重建更多的地區支部。(3)培養和提拔青年黨員幹部。近年來，日共已經成功舉辦了兩屆青年後備黨員幹部培訓班，參加過培訓的青年後備黨員幹部正在日共各層級組織上發揮骨幹作用。今後，日共還將進一步在年輕黨員中尋找和培養覺悟高、能力強的中央委員會後備幹部，繼續舉辦青年後備黨員幹部培訓班，確保日共的發展後勁。
決議
決議說，2009年8月國會眾議院選舉後的日本政權更迭開創了日本政治的新時期。日本政治尚未脫離對美國的從屬和大企業的粗暴統治兩大異常狀態，新的政治道路還在探索中。
決議將日本目前政治形勢定性為過渡特徵，並提出日本共產黨在過渡形勢下的主要任務是：推進滿足國民要求的現實政治、打破上述兩大異常狀態、阻止反動逆流。
領導班子
總結
日共25大召開之際正值經濟危機從美國向世界蔓延、日本經濟面臨內憂外患、日本政壇一片混亂之時。25大對民主黨執政後日本步入政治轉型期的判斷十分到位。2010年7月，民主黨在參議院選舉中失利，不同政黨把持眾參兩院的“扭曲國會”現象再次出現，日本政壇走勢撲朔迷離。不過，日共在這次選舉中的席位也有所減少，日共要改變日本的“畸形狀況”和實現選舉目標任重而道遠。雖然經濟危機重創了新自由主義，但是美國勢必利用軍事、經濟等各方面優勢進行最大限度的改良，美國仍然扮演著世界有產者的最終保護人的角色。在利益集團和美國的雙重施壓下，日本對美國惟命是從的姿態恐難改變。雖然經濟危機導致非正規用工更加普遍，有不少派遣工加入日共，但是他們對議會選舉的影響微弱，日共無法贏得更多的議席，從而缺乏落實其政策主張的力量和渠道。日共25大及時總結了過去的經驗教訓，並提出未來的選舉目標和相應的黨建措施。
日共25大秉承了黨此前維護派遣工利益、反對修改憲法第9條的主張。只要日共在戰略上堅持這些基本立場和原則，在戰術上以更加開放的“建設性在野黨”姿態擴大與國民各階層的溝通，那么日共就能作為日本政壇的第三極，增強其抗衡保守勢力的獨特作用。
