歷史沿革,行政區劃,地理環境,地理境域,地形地貌,水文特徵,氣候特徵,自然資源,水資源,礦產,人口民族,人口,民族,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,教育,社會事業,科技,文化體育,醫療衛生,社會保障,基礎設施,環境保護,交通區位,風土人情,風景名勝,
歷史沿革
秦時屬蜀郡管轄範圍。郡下設縣,縣下有鄉亭。
西漢高帝六年(公元前201年),分巴、蜀二郡置廣漢郡。境內設定有綿竹縣,治地在今旌陽區黃許鎮。
東漢時,分梓潼縣置德陽縣,治地在今江油小溪壩,是德陽得名之始。後移治今遂寧龍鳳場,北周時廢。
唐高祖武德三年(公元620年)分雒縣(今
廣漢)、
綿竹地置德陽縣,隸屬益州。德陽正式置縣。德陽之名最終紮根此地,未再變遷。
以後雖江山易代,縣名因之。唐代至清初,德陽皆為
漢州下轄縣。
清順治十六年(1659年)羅江縣併入德陽縣。雍正七年(1729年),德陽縣改屬綿州直隸州,復置羅江縣。
1949年後屬綿陽專區管轄。
1959年撤銷羅江縣併入德陽縣。
1983年設立德陽市。
1984年撤銷德陽縣,設立市中區。
1996年撤銷市中區,分設旌陽區和羅江縣。
1997年旌陽區轄3個街道、13個鎮、7個鄉:旌陽街道、城南街道、城北街道、黃許鎮、孝泉鎮、柏隆鎮、八角井鎮、德新鎮、揚嘉鎮、天元鎮、孝感鎮、景福鎮、壽豐鎮、新中鎮、通江鎮、雙東鎮、城區鄉、旌陽鄉、東河鄉、袁家鄉、孟家鄉、東泰鄉、和新鄉。區政府駐旌陽街道。
2000年旌陽區轄4個街道、18個鎮、2個鄉: 旌陽街道、城南街道、城北街道、旌東街道、黃許鎮、孝泉鎮、八角井鎮、柏隆鎮、孝感鎮、天元鎮、景福鎮、揚嘉鎮、德新鎮、壽豐鎮、雙東鎮 、新中鎮、通江鎮、東河鎮、袁家鎮、孟家鎮、東泰鎮、和新鎮、城區鄉、旌陽鄉。
2003年8月1日,旌陽區人民政府機關辦公駐地由德陽市區泰山北路218號遷至市區黃河東路99號。
2005年9月,農村綜合改革,撤併東河、壽豐、通江、孟家、東泰、袁家、景福、城區8個鄉鎮。
2006年末全區行政區劃為11個鎮,1個鄉,即和新鎮、新中鎮、雙東鎮、黃許鎮、德新鎮、柏隆鎮、孝泉鎮、揚嘉鎮、天元鎮、八角井鎮、孝感鎮、東湖鄉(由原旌陽鄉更名)和城南、城北、工農、旌陽、旌東5個街道辦事處,共203個行政村,1643個村民小組,90個社區委員會,511個居民小組。
2013年6月8日,旌陽區行政區劃變為下轄6個街道辦事處、10個鎮、1個鄉:將東湖鄉所轄的拱橋、大地2個村和凱江、玉泉、石橋、水庫、鎮江、大山門、新馬路、黃河路8個社區居委會所屬行政區域劃歸城北街道辦事處管轄。 將天元鎮所轄的白鶴、武廟、東河、三元4個村和段家壩、黃連橋、天虹路3個社區居委會所屬行政區域劃歸城南街道辦事處管轄。 撤銷八角井鎮,設立八角井街道辦事處,轄原八角井鎮所屬行政區域。
2013年11月7日,經德陽市政府批覆: 增設黃河街道、天虹街道。
2017年9月20日,德陽經開區管委會代管旌陽區工農街道、和新鎮小河村和福興村。
行政區劃
地理環境
地理境域
旌陽區為德陽市主城區,地處成都平原東北邊緣,位於北緯31°05'~31°20',東經104°15'~104°33'之間。東鄰中江縣,西連綿竹市和什邡市,北接羅江縣、綿陽市安州區,南靠廣漢市。面積為648平方千米,邊界周長162.60千米。
地形地貌
旌陽全區地勢呈西北高,東南低。地貌上可明顯分為平原、丘陵二大類型,西部為綿遠河、石亭江扇形平原,地面比降3‰,東部為龍泉山北端山地,地勢起伏。
西部平壩區主要分布在石亭江與綿遠河之間,幅員面積達384.6 千米,占全區的59.35%,屬成都平原部分,海拔高程468—561米,該區域土地肥沃,河流縱橫,自流灌溉條件好,人口稠密,交通方便,是旌陽區工、農業相對發達的地區。東部丘陵區,面積263.4千米,占全區幅員面積的40.65%。海撥高程在457—764米之間,相對高差一般為100—200米。新中鎮境內的馬鞍山,海拔764米,為全區最高點,與此相距不到10千米的通江金鑼橋以下3千米處,海拔457米,為全區最低點,懸殊達307米。
旌陽屬常綠闊葉林植被帶。植被多為天然次生林和人工林,森林覆蓋率為21.80%。
水文特徵
凱江:屬涪江水系,區境內河長13.05千米,集雨面積68千米,多年平均流量20.5米/秒,多年平均徑流量6.46億米。
綿遠河:屬沱江水系,發源於龍門山脈九頂山南麓。境內河長42.23千米(其中城市防辦管理市區段12.02千米),集雨面積416千米,區境多年平均流量16.3米/秒,出境流量23.6米/秒。較大支流為齊家埝(壽豐河),是旌陽區丘陵地區的一條主要山溪排洪河道,溪流縱多,正流河長29.0千米,集雨面積132 千米。
石亭江:屬沱江水系,發源於龍門山脈九頂山南麓,境內單岸長23.697千米(其中石亭江14.846千米,射水河5.46千米,馬尾河3.391千米),集雨面積164千米,多年平均流量21.9米/秒,出境流量24.8米/秒。
射水河:屬石亭江支流,發源於綿竹三溪山,除源頭為山地外,以下均為平原,主要承擔平原水網洪澇排泄和人民渠部分分洪水量。區境內單岸長5.46千米(其中綿竹觀魚1.442千米),沿途有上、下茅包埝、歐家埝等取水埝頭,集雨面積53.106千米,最大流量475米/秒。
馬尾河:屬石亭江支流,發源於綿竹九龍與天池交界的白雲山,境內河長3.391千米,集雨面積16.955千米,沿途有何家埝、母豬埝、囤子埝等取水埝頭,河道彎多、洪水流向曲折,沖淤較大,最大洪峰流量347米/秒。
另有
都江堰人民渠四、五、七期工程從區內穿過。配套人民渠乾支渠12條,斗渠181條,大河民堰16條,泉堰145條,小(一)型水庫2座,小(二)型水庫17座,以及各類小型水利工程設施6447處。
氣候特徵
旌陽區氣候屬亞熱帶濕潤和半濕潤氣候區,氣候主要特點是:四季分明,氣候溫和;降水充沛,夏無酷署,冬無嚴寒。年平均氣溫16.1℃,最高氣溫36.5℃,最低氣溫-6.7℃,無霜期271天。日照1251.5小時,主要災害性天氣有低溫冷寒、乾旱、洪澇、大風、冰雹、秋霜、寒潮等。多年平均降水量893.4毫米,最多年1335.7毫米(1961年),最少年531.8毫米(1986年)。7月份降雨最多,其次是8月份,降雨最少是12月份,平均4.5毫米。多年平均雨日137天,最多年177天,雨日相應集中在6—9月,也是暴雨頻發時期。
自然資源
水資源
旌陽區境內水資源有境內降水、地下水和外來水。
境內江水:多年來降雨地表徑流總量為4.7億立方米,在時間上,從3月至8月逐漸增加,從9月至翌年2月逐步遞減,以8月為最高,達1.02億立方米;
地下水:地下總儲量為13.3億方/年,地下水天然資源量約2.48億立方/年,具有較高保證率的可供開採資源量為2.21億立方米/年,平均每平方千米超過150立方米/日;
外來水:外來水有工程引用水和境外流入天然河道水兩大部分。工程引用水是引用都江堰水,多年年均輸水2.42億立方米;河道流入水主要為綿遠河、石亭江、凱江三大河流,每年過境客水達17.60億立方米。全年水資源總量(包括地表徑流、地下水資源、境外來水)總計10.56億立方米。
礦產
旌陽區地處成都斷平原與龍泉山皺帶兩個不同構造地貌,區內礦產資源相對較為豐富,有天然氣、粘土、
建築用砂、礫石、砂岩石材,頁岩、泥炭等。天然氣資源中,新場氣田探明儲量位於全國第九;粘土礦平原區各鄉鎮皆有礦點,地質儲量1億噸以上;建築用砂,礫石分布於綿遠河、石亭江、凱江河床中,地質儲量超過1億噸;頁岩和砂岩石材東部丘陵鄉鎮皆有成礦分布;泥炭探明儲量10.4萬噸,原礦可作燃料和普通肥料。
人口民族
人口
2016年,旌陽區出生人口6588人,死亡人口3606人,年末總戶數284897戶,戶籍總人口697421人,常住人口74.80萬人。
民族
截至2016年,旌陽區有回、滿、藏、土、壯等少數民族35個,總計4732人。
經濟
綜述
地區生產總值從2011年的347.94億元增加到2016年的477.80億元(預計,下同),年均增長8.30%;財政總收入從27.14億元增加到33.77億元,年均增長4.46%;一般公共預算收入從8.07億元增加到11.29億元,年均增長6.95%;城鎮居民人均可支配收入從19147元增加到30294元,年均增長9.61%;農村居民人均可支配收入從9051元增加到15663元,年均增長11.59%。三次產業的比例從8.04:65.64:26.32調整為6.00:56.40:37.60。
實施重大項目274個,其中省市重點項目72個。累計完成固定資產投資733億元,年均增長18.50%。投資結構不斷最佳化,石墨烯、鋁空動力等新興產業項目投產,高新技術產業總產值突破300億元。萬達廣場、上美廣場、洋洋百貨二期等大型商貿項目投入運營,現代服務業重大項目投資達67.84億元。基本建設投資快速增長,道路交通、農田水利、保障性安居工程等領域投資達368.50億元。投資環境逐步改善,實行市、區投資項目聯動審批,完善“一窗式”並聯審批全程代辦和項目秘書制,項目審批提速70%以上。
本地名優特新產品銷售市場進一步拓寬,限額以上商貿流通企業達到108家,社會消費品零售總額達741.50億元,年均增長14.10%。出台鼓勵住房消費政策,自住和改善性需求積極入市,累計發放公積金貸款9.96億元,補貼廉租住房建設資金4900萬元,銷售商品房210萬平方米。金商客、德陽全搜尋等14家本土電商平台快速崛起,成立旌陽區電子商務協會,阿里巴巴德陽運營中心落戶萬達科創園,農村電商網點覆蓋率達60%,打通社區、鄉村物流配送“最後一公里”。2016年實現電子商務交易額45億元,較2011年增長450%。
第一產業
2016年實現農業總產值57.50億元,年均增長4%,其中畜牧業產值31.50億元,占54.80%。糧食總產量穩定在22萬噸左右。劃定中心城區永久性基本農田,建成糧油高產創建示範片8萬畝、高標準農田19.78萬畝,建成標準化養殖場(小區)40個、省部級畜禽標準化示範場7個,成功創建全省第一批“沼氣化縣”。農副產品品牌化,旌北優質糧油、旌西特色果蔬、旌東經濟林果發展壯大,溫氏肉雞、火花精米等“三名”商標達18件,通過農業部無公害農產品產地整體認證,和新辣椒、東美富硒棗等無公害農(畜)產品達37個,綠色食品達14個,成功創建四川省農產品質量安全監管示範縣。產業主體新型化,引導農戶流轉土地10.28萬畝,農民專合組織達440個、家庭農場36個,市級以上龍頭企業達55個,帶動農戶面90%以上。主要農作物機械化水平達75%。
第二產業
2016年實現工業總產值2187.02億元。傳統產業改造提升,累計完成技改投資184億元,竣工2000萬元以上技改項目280個,帶動傳統產業最佳化升級。成功培育德賽爾化工為全國輕工業百強企業,特變電工為省級“網際網路+製造”示範企業。戰略性新興產業培育壯大,年產30噸石墨烯粉體製備生產線、1500噸磷酸鐵鋰電池正極材料項目相繼投產,鋁空金屬燃料UPS電源實現量產。全區戰略性新興產業企業達57戶,產業占比提高13個百分點。園區承載能力增強,工業集中發展區升級為省級高新技術產業園區,建成韶山路、沱江路等12條重點路網,建成區面積達17平方公里。掛牌新材料科技創業園3個,成功創建全國裝備電纜及電氣配套產業知名品牌示範區,園區累計實現產值達1437億元。
第三產業
2016年實現服務業增加值731億元,年均增長10.40%。中高端商業蓄勢而起,萬達廣場、聖地龍等商業綜合體如期開業,碧桂園、希望城等精品住宅項目順利完工,德陽現代金融創新中心成功掛牌,中高端居住、知名百貨、康體健身等現代服務業不斷匯聚,黃河新城百億商圈加快形成。專業市場集群發展,居然之家、恆大建材城開業運營,恆大二期加快建設,五金機電、汽配、建材、家具市場群日益壯大。現代物流抱團發展,中歐班列德陽現代物流港已具雛形,鐵路貨場年底可投入運營,北大荒農產品物流園項目穩步推進,公鐵聯運、城市配送等物流功能進一步完善。大力發展特色旅遊,加入成德綿樂高鐵旅遊聯盟,率先在全市成立旅遊產業商會,舉辦孝泉“上九會”、新中“賞荷月”、雙東“賞花月”等活動,呈現出四季有看點、月月有亮點的鄉村旅遊格局。現代農業產業基地“景區化”,孝感閒逸紅光農業產業園被評為全省首批示範農業主題公園。新中龍居村、城北聖風村分別獲得國家級、省級鄉村旅遊示範村稱號。實現旅遊收入64.78億元。
教育
2013年旌陽區被四川省政府評為教育工作先進縣。年末轄區內擁有幼稚園82所,在園幼兒18499人,其中,民辦幼稚園42所,在園幼兒8986人;國小31所,在校學生33911人;普通中學27所,在校學生20495人;中等職業學校13 所(不包括成人中等專業學校),在校學生18775人。
社會事業
科技
2013年旌陽區全年申報各級各類科技計畫項目145項,立項70項,獲得財政資金支持1481萬元。大力推廣種養殖適用技術培訓,全區科技特派員舉辦培訓班256期,受訓農民達20500餘人次,提供技術諮詢1200餘人次。全年申請專利400件。
文化體育
2016年旌陽區建成幸福美麗新村文化院壩51個、農家書屋103個,打造市區“10分鐘健身圈”、農民健身工程103個,德陽中學足球隊奪得2015年全國青少年校園足球比賽西南賽區冠軍。
醫療衛生
2016年,旌陽區投入1.12億元用於鄉鎮衛生院標準化建設,社區(鄉村)醫生簽約服務率85%。區內就診率超過90%。
社會保障
2016年,旌陽區累計新增城鎮就業2.83萬人,再就業0.69萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。多城鎮職工參保8.76萬人,城鄉居民參保14.94萬人。城鎮職工參保5.59萬人,城鎮居民參保15.32萬人,新農合參合率連續5年保持在99%以上。
城鄉醫療救助16.30萬人次,累計支出8700餘萬元。城鄉低保標準分別提高91.80%和122.20%。計生獎扶累計支出9291萬元。創建省級養老服務社會化示範社區5個,建成城鄉社區日間照料中心45個、農村幸福院37個。為1.40萬殘疾人提供“量體裁衣”式服務。
建設公租房4102套、分配2887套,棚戶區改造4912套,農村危房改造492戶,29個小二樓改造項目已分房入住14個。建成貧困地區通組道路364.63公里,累計脫貧解困11373人。
基礎設施
2016年,旌陽區投資2億元提檔升級縣、鄉、村道路。完善電力、通訊、網際網路、有線電視網路等公共配套設施。整治農田水利渠系452.20公里,改善灌面5.50萬畝,開展水土保持綜合治理85平方公里,實施農村飲水安全工程,惠及9.31萬人。新建、改造農村道路570.16公里,新開通、延伸城鄉公交線路6條。
環境保護
2016年,旌陽區累計投資9.60億元,完成生態創建項目92個,建成國家級生態鄉鎮3個,森林覆蓋率達21.60%。調整完善2006-2020年土地利用總規,累計完成土地整理項目14個,整理規模13.74萬畝,新增耕地1.24萬畝。整治揮發性有機物和揚塵污染,秸稈綜合利用率100%。PM2.5、PM10濃度逐年下降;實施沱江流域“德陽成都控制單元”水污染綜合整治,完成黃許、柏隆污水處理廠等綜合整治項目35個,大氣、水環境明顯改善。關停取締不符合產業政策企業9家,實施燃煤鍋爐淘汰改造等污染減排工程項目24個,全區萬元地區生產總值能耗下降18.20%。有效控制畜禽養殖和農業面源污染。
交通區位
旌陽區交通便捷,寶成鐵路、成綿高速公路、廣黃公路、德綿、德什、德中公路貫穿全境。
風土人情
觀音會定於農曆二月十八日,據佛經記載,這一天是觀音菩薩誕辰。屆時,人們從廟中抬出觀音大士的塑像,打著各種彩旗幢幡,手捧香爐祭品。由鑼鼓音樂引路,組成宗教儀仗隊伍。在隊伍中還用人裝扮成唐三藏、孫悟空、豬八戒、沙和尚、金童、玉女、白娘子、小青、許仙等傳說中的人物故事,分列左右,組成各種藝術造型,被人抬著一起參加遊行。城中大街小巷都游,兩邊觀眾都擠在檐下或樓上觀看,虔城的信徒還對著隊伍燒香叩頭、頂禮膜拜,以求菩薩護佑。時間持續一天。
風景名勝
德陽文廟
德陽孔廟,始建於南宋開僖二年(公元1206年),位於城東,明洪武年間遷建成城南今址。曾多次重修增補。現今的德陽孔廟,是清道光二十八年(公元1848年)建成的。它坐北朝南,廟內建築群占地兩萬多平方米,連同廟前孔子公園,共占地29000平方米,是省級重點文物保護單位。
孝泉古鎮
孝泉古鎮坐落在九寨溝旅遊環線德茂公路沿線,距省會成都79千米,距德陽市區21千米,全鎮幅員面積52.5平萬千米,總人口4.2萬人,轄20個行政村、5個居委會。場鎮建成區面積3平方千米,場鎮常住人口1.8萬餘人,是四川省首批百鎮試點鎮和51家重點鎮之一,是德陽市重要的回民聚居地和伊斯蘭教協會所在地。