基本介紹
- 中文名稱：新袁新城
- 別名：山羊之鄉
- 行政區類別：新城（副縣級）
- 所屬地區：江蘇省泗陽縣
- 下轄地區：新袁鎮、裴圩鎮、高渡鎮等
- 政府駐地：新袁鎮
- 電話區號：0527
- 郵政區碼：223700
- 地理位置：泗陽縣東南
- 面積：220平方公里
- 人口：16萬
- 方言：江淮官話
- 氣候條件：暖溫帶向亞熱帶的過渡性氣候
- 著名景點：新袁羊肉美食街、城南生態公園等
- 機場：淮安漣水機場
- 火車站：泗陽火車站
- 車牌代碼：蘇N
地理位置,歷史沿革,行政區劃,經濟發展,招商引資,工業園區,主導產業,城鎮建設,特色農業,民生實事,現任領導,
地理位置
新袁新城位於江蘇省泗陽縣城東南方向，東與淮安市淮陰區相接，西與“蘇北糧倉”盧集鎮為鄰，南與裴圩鎮為伴，北與李口鎮相依。新袁新城總面積達220平方公里，總人口超過16萬人，下轄新袁鎮、裴圩鎮、高渡鎮三個鎮，共有30個行政村，8個居委會。新袁鎮是全省94個重點建設中心鎮。交通十分便捷，15分鐘進入鹽徐高速公路，20分鐘抵達泗陽縣城，40分鐘即到淮安機場。新城以“新袁羊肉”而聞名，有“蘇北養羊第一鎮”之稱，年養殖山羊6萬隻以上，是蘇北有名的毛皮集散地，其中山羊板皮遠銷日本、美國等國。
新袁新城
歷史沿革
1957年設立新袁鄉，1958年改為新袁公社，1983年再次改鄉，1987年撤鄉建鎮。
1996年全鎮面積54平方千米，人口4.3萬人，轄袁集、楊大灘、三岔、東田、交界、於灣、高灣、後堆、馬莊、三號、三徐、四號、一號、新東、新集、河頭、葛圩、八號、馬場、西田、田梨園、壩頭、河埝、壩南、梁謝、新灘、新袁農科27個行政村。
2000年，根據相關檔案精神，決定撤銷新袁鎮袁集、新集、新東、一號撤村改居委會。
2003年，新袁鎮轄新集、袁集2個居委會，三岔、於灣、新東、馬莊、三徐、白水、馬場、壩頭、河埝、葛圩10個行政村。
2013年11月，宿遷市委市政府關於推進新型城鎮化的實施意見，回響江蘇省委省政府號召，新袁鎮正式撤鎮設新城，實行“區代鎮”的行政管理體制。
行政區劃
經濟發展
近年來，新袁新城在泗陽縣委、縣政府的正確領導下，始終爭當建設“殷實泗陽、美麗泗陽、和諧泗陽”排頭兵，發揚楊樹精神，弘揚落實文化，凝心聚力，開拓創新，全力打造“東南第一鎮、濱湖衛星城”，經濟社會持續跨越發展。
一是綜合實力加快提升。
招商引資
一是全力做好“32866”招商引資工作。“32866”即全年新引進億元以上項目3個、其中竣工2個，新引進1000萬元以上項目8個、2000萬元和3000萬元以上項目各6個。
二是確保完成24萬平方米標準化廠房建設任務。所有任務分解到鎮三套班子成員、掛村幹部和村居書記，全力發動各項資源，在全民創業園或利用村居土地引建或自建廠房，千方百計確保完成任務。
三是積極推進“12342”企業培育工作。“12342”即全年新培育稅收超300萬元企業1家、超200萬元企業2家、超100萬元企業3家、超50萬元企業4家、超10萬元企業20家。
四是全面提升全民創業園發展水平。推進特色產業集聚發展，沿眾裴路壩頭段規劃建設新袁木托產業園區並加快企業入駐；加快實施水電、道路、管網、綠化及服務中心等園區配套工程，對園區停產半停產企業實施“騰籠引鳳”，積極推進企業“二次創業”，使現有企業擴大規模提升效益。
工業園區
今年以來，新袁新城認真貫徹落縣委、縣政府工作要求，以“4+1”工程為主線，以“爭先進位、引領第一方陣”為目標，全力做好工業強鎮、商貿富鎮、和諧建鎮等“六鎮聯建”戰略。著力在工業集中區建設上下大功夫，努力打造一流工業集中區，不斷吸聚外來企業落戶。 一是嚴格落實園區規劃。新袁新城工業集中區規劃面積1000畝，已啟動300畝，主要產業定位為電子電器、機械加工，輔助產業為紡織服裝。新城強調工業集中區從長遠著手，按照“一次規劃、分步實施、滾動開發”的原則，高起點規劃，高標準建設。為進一步集約園區用地規模，今年起計畫分三年建設總計近7萬平方米的標準化廠房，目前已建成或在建標準化廠房達13000平方米，年內確保完成累計2萬平方米標準化廠房建設任務，著力將工業集中區打造成環境優美，特色鮮明的一流工業園區。 二是強化財政傾斜投入。狠抓基礎設施建設，在投入基礎資金400多萬元用於道路、給水、排水、供電、通信等基礎設施建設的基礎上，今年又投入財政資金360萬元，共鋪設水泥路1.8公里，給排水管道2.1公里，完成了園區內道路的擴建、新建、綠化、排水工程、沿線路燈安裝等工程，使工業集中區基礎設施更加完善。 三是著力招大建強項目。堅持以稅收標準和勞動力就業作為衡量依據，狠抓引進項目的投資規模和檔次。目前該園區已有21家企業落戶鎮工業集中區，除原有15家老企業，2010年新開工的6家企業，投資規模均在2000萬元以上。1-11月份，工業集中區內企業實現銷售收入1.25億元，上交稅收近500萬元。
主導產業
城鎮建設
以新袁新城建設為總攬，以“高起點規劃，高標準建設，高效率推進”為方針，以小城鎮“九個一”建設為抓手，以打造運南片經濟發展中心為目標，合力推進 “六個一”， 即打造一軸：將眾裴路中心軸建成形象大道、商業大道、活力大道；做美一河：將黃碼河彎腰河水系高標準建成鎮區中心的彎腰河河濱公園；繁榮一路：將南京路建成宜居、宜業、樂享的休閒大街；完善一隊：進一步完善城管環衛隊伍和機制，以適應不斷提質的小城市；建成一片：仁和花苑基本建成，西部新城初具規模；提升一區：工業集中區高標準建設入駐項目，為提高“兩個收入”搭建平台。 全力推進“衛星小城”道路架構完善、基礎設施配套、綠化亮化改造、宜居小區建設四項工作。其中，占地100畝、總建築面積6.6萬㎡的幸福佳苑小區一期2.5萬㎡建成並交付使用；新建占地50畝的城南公園成為市民休閒健身的好去處；占地49.4畝、總建築面積6.05萬㎡的仁和花苑高檔商住小區一期加快建設；高標準、高品質規劃設計西部新城片區，三星級酒店、二級乙等醫院、省優質幼稚園等項目全面提升鎮區建設品位。
1、加大危舊片區改造力度。
按照每年不低於150畝的規模實施危舊片區改造，2013年仁和花苑小區除2棟小高層外，所有工程具備交付條件，豐盛·瀚海嘉園加快房屋徵收搬遷進度，完成工程建設量的60%。
2、大力推進新型社區建設。2013年北部新型社區沿眾裴路、彎腰河一側房屋全部開工建設，年內建成面積不低於5萬平方米，河埝新型社區完成建設任務的50%。
3、注重功能配套提升。
重點實施眾裴路南京路綠化亮化改造提升工程，打造鎮區南北出入口節點景觀，上半年完成改造。同時，彎腰河景觀改造工程全面完工，濕地公園建成使用，污水處理廠4月份竣工，年內鋪設部分管網設施。
4、建立控違保潔長效機制。
城管部門和村居共同落實違建管控責任，嚴禁違章建設行為，對已停建的違章建築堅決予以拆除。加大街道環境和秩序整治力度，鎮區街道實行街長負責制，街長由鎮三套班子成員擔任，確保街道管理有序通暢、整潔美觀。
特色農業
近年來，新袁鎮大力培育以山羊為特色的畜禽養殖基地，新建標準化養羊場2個，仁和養羊、雙龍肉牛養殖、於灣養羊等專業合作社累計達12個，具有自主品牌的“新袁羊肉”、“雙龍牛肉”等無公害袋裝牛羊肉系列產品成功銷往淮安、南京、上海等地，山羊產業“養、加、食、流”一條龍生產效益不斷提升。同時，大力發展蔬菜種植業，全鎮蔬菜種植基地面積達5177畝。近年來，新袁鎮大力培育以山羊為特色的畜禽養殖基地，新建標準化養羊場2個，仁和養羊、雙龍肉牛養殖、於灣養羊等專業合作社累計達12個，具有自主品牌的“新袁羊肉”、“雙龍牛肉”等無公害袋裝牛羊肉系列產品成功銷往淮安、南京、上海等地，山羊產業“養、加、食、流”一條龍生產效益不斷提升。同時，大力發展蔬菜種植業，全鎮蔬菜種植基地面積達5177畝。近年來，新袁鎮大力培育以山羊為特色的畜禽養殖基地，新建標準化養羊場2個，仁和養羊、雙龍肉牛養殖、於灣養羊等專業合作社累計達12個，具有自主品牌的“新袁羊肉”、“雙龍牛肉”等無公害袋裝牛羊肉系列產品成功銷往淮安、南京、上海等地，山羊產業“養、加、食、流”一條龍生產效益不斷提升。同時，大力發展蔬菜種植業，全鎮蔬菜種植基地面積達5177畝。 近年來，新袁新城大力培育以山羊為特色的畜禽養殖基地，新建標準化養羊場2個，仁和養羊、雙龍肉牛養殖、於灣養羊等專業合作社累計達12個，具有自主品牌的“新袁羊肉”、“雙龍牛肉”等無公害袋裝牛羊肉系列產品成功銷往淮安、南京、上海等地，山羊產業“養、加、食、流”一條龍生產效益不斷提升。同時，大力發展蔬菜種植業，全鎮蔬菜種植基地面積達5177畝。
1、大力發展養羊產業。
積極鼓勵規模養殖，2013年完成存欄量3000隻以上規模養羊場建設不少於3個，並引建羊肉深加工項目1個。通過2—3年的努力，重點形成古黃河山羊養殖帶和2個以上路邊林地生態規模養殖點。
2、精心打造美食名鎮品牌。
3、全面推進高效農業建設。結合中草藥種植、畜禽養殖大力推廣林下種養模式，2013年推廣面積不少於4000畝；繼續推進現代農業示範方建設，匯聚各項資源，著力加強基礎設施配套，努力實現田成方、林成網、渠相通、路相連。
民生實事
新袁新城利用“一事一議”以獎代補政策，鋪設了7條農村道路，新建了9座橋樑；投資3000萬元的二級乙等醫院加快規劃設計；在全縣率先實施電氣化工程，新架10千伏線路1.68千米，改造400伏低壓線路21.56千米，順利通過省電氣化鎮驗收；高標準改建鎮養老院，順利通過市、縣五星級養老院驗收；計畫生育、醫療衛生、教育文化、黨群工作等也取得顯著成績。
1、加快發展教育事業。
加大名校、名師資源引進力度，通過創造更加良好的條件，進一步提升中國小及學齡前教學質量；積極推進優質教育資源均衡發展，合理布局教學點設定，方便農村子女就近上學。
2、加快發展衛生事業。鎮村醫療衛生資源合理布局，努力實現民眾就醫小病不出村、大病不出鎮；新袁醫院、博愛醫院進一步引進醫技人才，提升設備水平，增加病房床位，改善就醫環境，提高服務質量；各村居保障村居衛生室用房條件，切實滿足民眾就醫需求。
3、加快解決出行難問題。各村居結合規劃保留村莊布局，進一步摸排出莊路建設需求，制定合理計畫，多方籌措資金，集中力量解決民眾出行難問題。
4、深入開展結對幫扶活動。按照縣委、縣政府統一部署，在春節慰問的基礎上，“一對一”結對幫扶深入推進，機關幹部經常與對象戶聯繫，了解並幫助解決具體困難，每個季度都要有幫扶措施，想方設法增加其收入來源。
二、堅持鎮村建管聯動，聚焦美麗新袁塑造新形象
一是加大危舊片區改造力度。按照每年不低於150畝的規模實施危舊片區改造，2013年仁和花苑小區除2棟小高層外，所有工程具備交付條件，豐盛·瀚海嘉園加快房屋徵收搬遷進度，完成工程建設量的60%。二是大力推進新型社區建設。2013年北部新型社區沿眾裴路、彎腰河一側房屋全部開工建設，年內建成面積不低於5萬平方米，河埝新型社區完成建設任務的50%。三是注重功能配套提升。重點實施眾裴路南京路綠化亮化改造提升工程，打造鎮區南北出入口節點景觀，上半年完成改造。同時，彎腰河景觀改造工程全面完工，濕地公園建成使用，污水處理廠4月份竣工，年內鋪設部分管網設施。四是建立控違保潔長效機制。城管部門和村居共同落實違建管控責任，嚴禁違章建設行為，對已停建的違章建築堅決予以拆除。加大街道環境和秩序整治力度，鎮區街道實行街長負責制，街長由鎮三套班子成員擔任，確保街道管理有序通暢、整潔美觀。
三、重抓美食名鎮建設，發展高效農業爭創新優勢
一是大力發展養羊產業。積極鼓勵規模養殖，2013年完成存欄量3000隻以上規模養羊場建設不少於3個，並引建羊肉深加工項目1個。通過2—3年的努力，重點形成古黃河山羊養殖帶和2個以上路邊林地生態規模養殖點。二是精心打造美食名鎮品牌。積極爭取省餐飲協會的支持，每年評選推出3—4家特色美食店，著力形成以羊肉為特色的新袁美食體系；深入挖掘和宣傳新袁羊肉文化，不斷提升新袁美食名鎮的知名度和美譽度。三是全面推進高效農業建設。結合中草藥種植、畜禽養殖大力推廣林下種養模式，2013年推廣面積不少於4000畝；繼續推進現代農業示範方建設，匯聚各項資源，著力加強基礎設施配套，努力實現田成方、林成網、渠相通、路相連。
