新行政訴訟法疑難問題解析與實務指引

內容簡介

《新行政訴訟法疑難問題解析與實務指引》緊緊圍繞當前新行政訴訟法及相關司法解釋實施中的熱點、難點問題進行分析探討，是一本頗具實踐指導意義的專著。

本書共分為十七章，分別為：法治理想與法治現實視角下的新行政訴訟法實施、新行政訴訟法實施情況實證分析、行政案件立案登記制改革與行政爭議多元解決、當事人主體資格的確定、行政訴訟起訴期限的理解和把握、行政機關負責人出庭應訴、行政複議機關作共同被告的審判、行政訴訟證據的合法性審查、行政案件跨區域集中管轄與行政審判體制改革、行政訴訟調解、行政訴訟繁簡分流程式構造、行政協定案件的司法審查、規範性檔案一併審查制度的運行與完善、行政行為“明顯不當”的審查與判斷、行政訴訟一併解決民事爭議、行政公益訴訟、行政裁判方式。相信這本書的出版，將為中國行政審判實務及行政法治發展作出應有的貢獻。

作者簡介

程琥，法學博士，社會學博士後，北京市第四中級人民法院副院長，北京市首屆審判業務專家，研究員樂備拒。曾任北京市高級人民法院行政審判庭庭長，審判委員會委員。出版專著、編著二十餘部，在公開刊物發表論文九十餘篇，主持最高人民法院、法務部等課題項目十餘項。

王雪梅，法律碩士，四川省樂山市中級人民法院院長，二級高級法官。負責或參與了四川省人民政府等單位15個重點調研課題的研究工作，在各類期刊上發表調研報告、學術論文、典型案例等二十餘篇，與人合著《法律論辯》等四部著作。

侯丹華，法學碩士，上海鐵路運輸法院副院長，多年從事行政審判工作甩乘。主編和參與執筆《法官素養與能力培訓讀本》等專著，執筆或主持《關於政府信息公開行政案件法律適用問題的研究》等多項高院和上海法院系統重點報批課題。在《行政法跨灑挨學研究》《法律適用》等刊物上發表論文二十餘篇。

史筆，江蘇省高級人民法院行政審判庭副庭長，三級高級法官，東南大學、南京師範大學法律碩士兼職導師。

陳良剛，法學博士，北京市首屆審判業務專家，北京市第四中級人民法院行政庭庭長。

劉行，法學博士，北京市審判業務專家，全國法院辦案標兵，北京市高級法院行政庭副庭長。

武楠，法學碩士，北京市第四中級人民法院行政庭副庭長。

李洋，法學碩士，中南大學法學博士研究生在讀。先後在北京市朝陽區人民法院、北京市高級人民法紙拒臭背院行政庭從事行政審判工作10年。

婁正濤，法學碩士，上海市高級人民法院審判長、審判員。

曹晟，法學碩士，江蘇省高級人民法院行政審判庭法官助理。發表論文若干。

圖書目錄

前　言　全面推進行政審判體系和審判能力現代化/ 001

緒　論/ 001

第一章　法治理想與法治現實視角下的新行政訴訟法實施/ 013

一、沿著中國特色社會主義法治道路不斷前行的新《行政訴訟法》/ 015

（一）新《行政訴訟法》實施下的變局/ 016

（二）新《行政訴訟法》實施下的破局/ 022

二、法治現實下新《行政訴訟法》實施面臨的困難和挑戰/ 024

三、充分發揮新《行政訴訟法》在推進國家治理現代化、法治中國建設中的重要作用/ 027

（一）基本原則遵循/ 027

（二）主要路徑選擇/ 032

第二章　新行政訴訟法實施情況實證分析/ 035

一、評估新《行政訴訟法》實施效果應當堅持問題導向/ 037

二、新《行政訴訟法》實施已取得積極成效/ 039

三、新《行政訴訟法》實施帶來行政審判發展良機/ 043

四、新《行政訴訟法》實施尚存在諸多突出問題/ 044

第三章　行政案件立案登記制改革與行政爭議多元解鑽灶境承決/ 051

一、行政案件立案登記制改革對行政審判產生深遠影響/ 053

二、實現保護訴權熱汗局與規制濫訴的平衡/ 056

三、在法治軌道上推進行政爭議多元解決/ 057

四、依託立案預登記推動行政爭議多元解決機捉剃格制升級改造/ 069

第四章　當事人主體資格的確定/ 077

一、權利與權力框架中的行政訴訟原告資格/ 079

二、政府治理轉型中的行政訴訟被告資格/ 087

三、爭議中前行的行政訴訟第三人資格問題/ 095

第五章　行政訴訟起訴期限的理解和把握/ 101

一、新《行政訴訟法》及司法解釋關於起訴期限的規定/ 103

二、行政訴訟起訴期限規定的實施情況/ 105

三、行政訴訟起訴期限存在問題及完善建議/ 117

新行政訴訟法疑難問題解析與實務指引

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